Решение по делу № 5-556/2012 от 21.11.2012

Решение по административному делу

По делу № 5 - 556 /1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2012 года.                                                                      город Набережные Челны

Мировой судья судебного участка № 1 Тукаевского района РТ Гебель Е.Е., рассмотрев административное дело по статье 19.5 часть 14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Зариповой М.М.; «ДАТА» рождения, уроженки «ОБЕЗЛИЧЕНО»; работающей «ОБЕЗЛИЧЕНО»; ранее к административной ответственности привлекалась: «ОБЕЗЛИЧЕНО»; проживающей и зарегистрированной по адресу: «АДРЕС»;

у с т а н о в и л а:

Согласно протоколу № «НОМЕР» об административном правонарушении, составленного старшим инспектором ОНД по Тукаевскому району «Ф.И.О.». «ДАТА» в 10 часов 20 минут в жилых домах №№ «НОМЕР» по улице «ОБЕЗЛИЧЕНО» должностным лицом - председателем «ОБЕЗЛИЧЕНО» Зариповой М.М. повторно не выполнено предписание № «НОМЕР» от «ДАТА», а именно: 1) не организовано обучение по программе пожарно-технического минимума лиц, ответственных за пожарную безопасность, п.3 постановления от 25 апреля 2012 года № 390, Правила противопожарного режима в РФ;  2) допущена прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередачи (в том числе временных и проложенных кабелем) над горючей кровлей, п. 41 постановления от 25 апреля 2012 года № 390, Правила противопожарного режима в РФ; 3) не проведены испытание наружных металлических пожарных лестниц, п. 24 постановления от 25 апреля 2012 года № 390, Правила противопожарного режима в РФ, п.3.4 НПБ 245-01.

Зарипова М.М., будучи извещенной о времени и месте рассмотрения административного дела путём направления судебной повестки по указанному в протоколе об административном правонарушении (л.д.3) домашнему адресу, а также по номеру сотового телефона, для его рассмотрения в суд не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения от неё не поступило. Полагаю, что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ возможно рассмотрение данного административного дела в отсутствие должностного лица Зариповой М.М.

Изучив имеющиеся материалы административного дела, прихожу к следующему.

Как видно из материалов дела, «ДАТА» старшим дознавателем ОНД по Тукаевскому району «Ф.И.О.1» было вынесено предписание № «НОМЕР» в отношении «ОБЕЗЛИЧЕНО» (л.д.1). Согласно данному предписанию «ОБЕЗЛИЧЕНО» в срок - «ДАТА» необходимо было выполнить ряд работ в жилых домах, обслуживаемых «ОБЕЗЛИЧЕНО»  по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Однако в предусмотренный срок указанные работы выполнены частично, что подтверждается актом проверки № «НОМЕР» от «ДАТА» (л.д.2).

В связи с чем составлен протокол об административном правонарушении в вышеприведенной редакции (л.д.3) в отношении должностного лица Зариповой М.М., которая со сведениями, изложенными в протоколе, была ознакомлена и согласна, обязуясь устранить нарушения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об АП, состоит в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Диспозиции ч.ч. 12 и 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривают невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, и невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Следовательно, основанием для привлечения к административной ответственности по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ, необходимо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного указанными частями статьи.

Однако в настоящем случае, как видно из материалов дела, должностное лицо Зарипова М.М. ранее привлекалась к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка «ОБЕЗЛИЧЕНО» от «ДАТА» (л.д.4-5) за невыполнение предписания государственного инспектора Тукаевского района по пожарному надзору.

Доказательства привлечения её к административной ответственности по иным частям статьи 19.5 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.

Согласно п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», с последующими редакциями, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости переквалификации действий Зариповой М.М. с части 14 статьи 19.5 КоАП РФ на часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

При назначении наказания, руководствуюсь общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными статьей 4.1 КоАП РФ, учитывая характер и конкретные обстоятельства совершённого правонарушения, личность виновной, её не первое привлечение к административной ответственности (л.д.3), и полагаю возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л а:

Зарипову М.М. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.5 часть 12 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с удержанием данной суммы в доход государства - расчетный счёт 40101810800000010001 ГРКЦ НБ РТ Банка России гор. Казань, БИК 049205001, ИНН 1660075068, КПП 166001001, ОКАТО 92257000000, получатель УФК по РТ (Главное управление МЧС России по РТ), КБК (прочие штрафы ГПН для районов и городов РТ) 177 116 900 500 560 001 40.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в установленный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в Тукаевский районный суд Республики Татарстан жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление не вступило в законную силу.

Мировой судья

Тукаевского района РТ                                                                                    Гебель Е.Е.