Дело №2-239/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Костомукша 02 апреля 2015 года
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Сафаряна И.А.,
при секретаре Горбунове В.Н.,
с участием представителя истца Лысенко Е.В., Лысенко О.В.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК Кочеткова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысенко Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца,
установил:
Лысенко Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца, указав, что обучается в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ умер её отец Л.В.Д.. До 18.01.2015 получала пенсию по случаю потери кормильца. По истечении указанного срока ответчиком было отказано в продлении указанной пенсии по той причине, что она обучается в иностранном учебном заведении, не имея направления на учёбу в соответствии с международным договором. Считает данный отказ неправомерным. Считает, что действиями ответчика нарушены ее права. Просит признать за ней право на назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца, обязать ответчика назначить трудовую пенсию по случаю потери кормильца с 18 января 2014 года.
Истец Лысенко Е.В., извещённая о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.
Представитель истца Лысенко Е.В., Лысенко О.В., действующая на основании доверенности, изменила требования, просила обязать ответчика назначить Лысенко Е.В. трудовую пенсию по случаю потери кормильца с 18 февраля 2015 года по основаниям, указанным в заявлении, и пояснила, что Лысенко Е.В. обучается на дневном очном отделении в высшем профессиональном учебном заведении. Стипендия ей не выплачивается. Л.В.Д. в период жизни работал и содержал дочь.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК Кочетков А.Н., действующий на основании доверенности, иск не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве, и пояснил, что поскольку истец самостоятельно обучается в учебном заведении, оснований для назначения указанной пенсии не имеется.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закона) право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п.п.1 п.2 ст. 9 Закона).
В судебном заседании установлено, что истец Лысенко Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с сентября 2014 года является студенткой 1 курса <данные изъяты> университета <данные изъяты> Украина <адрес>, обучается по очной форме.
Дата окончания обучения 2020 год. Данные обстоятельства подтверждаются справками учебного заведения № Х от 04.09.2014 и № Х от 16.10.2014, которые в установленном порядке переведены на русский язык.
ДД.ММ.ГГГГ умер Л.В.Д.. Истец приходится дочерью умершего Л.В.Д., что подтверждается копией свидетельства о смерти Л.В.Д. и копией свидетельства о рождении Лысенко Е.В.
С 01.03.2005 по 18.01.2015 Лысенко Е.В. являлась получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца, что подтверждается пенсионным делом № Х
09.12.2014 истец обратилась к ответчику с заявлением о продлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №728 от 12.12.2014 в продлении трудовой пенсии по случаю потери кормильца было отказано, в связи с тем, что она обучается в иностранном образовательном учреждении при отсутствии направления на учебу в Украину в соответствии с международным договором РФ.
Отказ истцу в назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца противоречит закону и нарушает право истца на пенсионное обеспечение.
Обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения настоящего дела, являются обучение иждивенца в образовательном учреждении высшего образования по очной форме обучения и возраст не старше 23 лет.
Образовательными учреждениями, в период обучения в которых дети старше 18 лет признаются нетрудоспособными членами семьи, могут быть учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.
Как было указано выше, Лысенко Е.В. обучается в высшем учебном заведении, что соответствует типу образовательного учреждения высшего профессионального образования, форма обучения - дневная (очная). Возраста 23 лет Лысенко Е.В. не достигла.
Доводы представителя ответчика о необходимости наличия международного договора об обучении иждивенца в иностранном образовательном учреждении, как обязательном условии для назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца, необоснованны.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину право на образование (статья 43). Положения указанной статьи полностью соответствуют международным стандартам в сфере образования, в том числе статье 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. В указанном Пакте подчеркивается, что образование должно быть направлено на полное развитие личности и сознания ее достоинства, укреплять уважение к правам человека и основным свободам, способствовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми нациями и всеми расовыми, этническими и религиозными группами.
Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ №18-П от 27.11.2009 г. лишение тех из обучающихся, кто самостоятельно (без направления на учебу) поступил в иностранное образовательное учреждение и получает в нем образование в очной форме, в отличие от лиц, направленных на учебу в образовательные учреждения в соответствии с международным договором РФ, - в частности, права на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет, означало бы установление необоснованных различий в условиях приобретения права на получение пенсии по случаю потери кормильца лицами, относящимися к одной и той же категории. Такого рода различия не имеют объективного и разумного оправдания и несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 39 (части 1) Конституции РФ.
Конституционный Суд РФ также указал в данном Постановлении, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства означает, помимо прочего, запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
В соответствии с п. 3 ст. 19 Закона трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Учитывая, что истец с 01.03.2005 по 18.01.2015 являлась получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца, с заявлением о продлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца обратилась 09.12.2014, требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.
С ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.196 - 198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление удовлетворить.
Признать за Лысенко Е.В. право на назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца, обязав Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия назначить Лысенко Е.В. трудовую пенсию по случаю потери кормильца с 01 февраля 2015 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК в пользу Лысенко Е.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме через Костомукшский городской суд.
Судья И.А. Сафарян
Мотивированное решение составлено 07 апреля 2015 года.