Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-948/2017 ~ М-922/2017 от 25.09.2017

Дело № 2-948/2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года          г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующей: судьи Тупаленко В.М.,

с участием истца Ивановой А.Г., представителя ответчика Герилович Т.Ю. (по доверенности от 24.07.2017 года),

при секретаре судебного заседания Черновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова А.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о признании права на досрочную трудовую пенсию, -

Установил:

Истец Иванова А.Г. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края (далее – УПФ РФ), ссылаясь на то, что решением ответчика от 03.11.2016 года № 445 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку она не имеет достаточного трудового стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не включены периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 24.02.2003 года по 11.06.2003 года, с 06.09.2006 года по 11.10.2006 года, с 11.09.2011 года по 14.10.2011 года, с 04.09.2016 года по 19.09.2016 года.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец просит суд признать право на досрочную пенсию по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности спорные периоды, обязать назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 20 сентября 2016 года.

При рассмотрении дела истец Иванова А.Г. г. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, пояснила, что работает в должности медицинской сестры в отделе анестезиологии и реанимации КГБУЗ «Шарыповская городская больница» до настоящего времени, выполняет все функции связанные с данной должностью.

Представитель ответчика Герилович Т.Ю. (по доверенности) исковые требования не признала, ссылаясь на то, что зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях периоды нахождения на курсах повышения квалификации нет оснований, поскольку в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в специальный трудовой стаж не включается периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему:

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.20 ч. 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20.09.2016 года истец обратился в УПФ РФ по г.Шарыпово и Шарыповскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края от 03 ноября 2016 года № 445 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, не приняты к зачету в том числе периоды с 24.02.2003 года по 11.06.2003 года, с 06.09.2006 года по 11.10.2006 года, с 11.09.2011 года по 14.10.2011 года, с 04.09.2016 года по 19.09.2016 года - курсы повышения квалификации с отрывом от производства, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в специальный трудовой стаж не включается указанный вид деятельности. Стаж на соответствующих видах работ составляет 29 лет 5 месяцев 24 дня (требуется 30 лет).

Как следует из справки КГБУЗ «Шарыповская городская больница» № от 20.09.2016 года и копии трудовой книжки АТ-V № от 17.08.1991 года, Иванова А.Г. с 11.05.1999 года (приказ № от 11.05.1999 года) принята на должность медсестры в здравпункт ЭСМ ЦРБ г.Шарыпово, 04.06.2001 года (приказ № от 04.06.2001 года) переведена на должность медицинской сестры палатной в отделение анестезиологии и реанимации, 01.04.2009 года (приказ № от 01.04.2009 года) переведена на должность медицинской сестры в отделение анестезиологии и реанимации, 19.05.2014 года (приказ № от 15.05.2014 года) переведена на должность медицинской сестры – анестезистки в отделение анестезиологии и реанимации, работает в данной должности на полную ставку по настоящее время.

В периоды с 24.02.2003 года по 11.06.2003 года, с 06.09.2006 года по 11.10.2006 года, с 11.09.2011 года по 14.10.2011 года, с 04.09.2016 года по 19.09.2016 года, истец находилась на курсах повышения квалификации, с отрывом от производства, в спорный период за ней сохранялись место работы и среднемесячная заработная плата, что подтверждается выписками из приказов № от 21.02.2003 года, № от 05.09.2006 года, №-к от 25.08.2016 года, №-к от 07.09.2011 года.

Для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необходимо наличие стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Нормы подпункта 20 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях в РФ» реализуются через постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173».

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом того, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 24.02.2003 года по 11.06.2003 года, с 06.09.2006 года по 11.10.2006 года, с 11.09.2011 года по 14.10.2011 года, с 04.09.2016 года по 19.09.2016 года, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в календарном исчислении.

С учетом включения спорных периодов в стаж лечебной работы истицы, на момент рассмотрения дела в суде стаж на соответствующих видах работ составил более 30 лет, следовательно за ней следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 20.09.2016 года.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Решил:

Признать решение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края № 445 от 03.11.2016 года незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды нахождения Иванова А.Г. на курсах повышения квалификации с 24.02.2003 года по 11.06.2003 года, с 06.09.2006 года по 11.10.2006 года, с 11.09.2011 года по 14.10.2011 года, с 04.09.2016 года по 19.09.2016 года, признав за ней право на досрочную трудовую пенсию.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Иванова А.Г. с 20 сентября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.М. Тупаленко