Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2673/2022 ~ М-1437/2022 от 04.04.2022

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2022г.                                  г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

Председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

при секретаре Долгаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску А.С. к Администрации городского округа Самара Департаменту управления имуществом городского округа Самара, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> об исключении сведений о границах земельного участка из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Истец А.С. обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просил исключить из ЕГРН сведения о местоположении и координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование своих требований указал, что истец является собственником земельного участка площадью 689,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок принадлежал отцу истца А.Г. на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка уточнены, споров с соседними землепользователями не имеется, земельный участок огорожен забором и используется истцом по назначению – для садоводства. ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно, что в сведения о характеристиках объекта недвижимости внесены сведения о его обременении и пересечении границ участка истца со смежным земельным участком. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения об ограничении прав на земельный участок со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ – не определено, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ – обременение по линии освещения, граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №. В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является муниципальное образование городской округ Самара. Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям ЕГРН и данным публичной кадастровой карты границы указанного земельного участка с кадастровым номером № пересекают и накладываются на границы принадлежащего истцу участка с кадастровым номером №. Согласно ответа Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> площадью 700,84 кв.м., принадлежит муниципальному образованию городского округа Самара на праве собственности (запись государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по <адрес> поступило заявление Б.И. об отказе от права собственности на данный земельный участок, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности муниципального образования городской округа Самара на спорный земельный участок. Сведения о местоположении спорного земельного участка в ЕГРН внесены ошибочно. Учитывая, что границы спорного земельного участка существуют на местности более 15 лет, границы на местности согласованы с соседями и соответствуют границам, указанным в кадастровой выписке, истец полагает, что имеющееся наложение является кадастровой (реестровой, технической) ошибкой и сведения о границах земельного участка подлежат исключению из ЕГРН, так как нарушают права истца как собственника.

Истец А.С. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, полностью поддержав исковые требования.

Представитель истца адвокат А.А., действующая на основании ордера и доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчиков Администрации городского округа Самара, Департамента управления имуществом городского округа Самара Г.Е., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представители ответчиков ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>», Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явились, по неизвестным причинам, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представлено.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства городского округа Самара в судебное заседание не явился, по неизвестным причинам, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представлено, и суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в судебном порядке путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (ч. 2).

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218 "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости; образованием объекта недвижимости; прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости.

Согласно п. 3 ст. 41 указанного выше Федерального закона снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно п. 4 ч. 2 названной статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что истец А.С. является собственником земельного участка площадью 689,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.18), а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-28).

Изначально спорный земельный участок предоставлен А.Г. на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.20).

В материалах дела имеется выписка из решения заводского комитета профсоюзов завода «Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой постановлено: участок, выделенный заводу «Прогресс» решением Куйбышевского Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>ю 750 кв.м. передать в пользование работнику завода А.Г. (л.д.21-22).

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Такой порядок был закреплен в пункте 9 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ.

Из приведенных выше положений закона следует, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Судом установлено, что в сведения о характеристиках спорного объекта недвижимости внесены сведения о его обременении и пересечении границ участка истца со смежным земельным участком.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения об ограничении прав на земельный участок со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ – не определено, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ – обременение по линии освещения, граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №. (л.д.23-28).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является муниципальное образование городской округ Самара. Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.29-32).

Согласно сведениям ЕГРН и данным публичной кадастровой карты границы указанного земельного участка с кадастровым номером № пересекают и накладываются на границы принадлежащего истцу участка с кадастровым номером №.

Согласно ответа Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, площадью 700,84 кв.м., принадлежит муниципальному образованию городского округа Самара на праве собственности (запись государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по <адрес> поступило заявление Б.И. об отказе от права собственности на данный земельный участок, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности муниципального образования городской округа Самара на спорный земельный участок. (л.д.47-48).

Согласно выписки из ИСОГД г.о. Самары Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес> следует, что информация об образовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в Департаменте отсутствует. (л.д.49-49 оборот).

Согласно ответа на запрос о предоставлении информации о наличии объектов капитального строительства и служебных построек (сооружений) и регистрации права собственности на них до 05.08.1998г., представленного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» следует, что согласно материалам инвентарного дела и данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, расположены следующие строения:

Жилое строение без права регистрации проживания (лит.А) площадью 17,10 кв.м., кроме того сени (лит.а), терраса (лит. А1).

Служебные постройки и сооружения: крыльцо, баня (лит.Б), гараж (лит.Г), душ (лит.д), сарай (лит.С), туалет деревянный (лит.У), деревянное ограждение на деревянных столбах.

Согласно материалам инвентарного дела, пользователем числится А.Г..

Право собственности до ДД.ММ.ГГГГ в МП БТИ <адрес> не зарегистрировано.

Служебные постройки и сооружения, согласно существующей ранее методике, как отдельные (самостоятельные) объекты не рассматривались и для регистрации не предъявлялись.

Таким образом, правовая регистрация служебных построек и сооружений до ДД.ММ.ГГГГ МП БТИ <адрес> не проводилась. Пользователи служебных построек и сооружений, расположенных на земельном участке, не определены. (л.д.52).

Согласно ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, к землям лесного фонда и лесным участкам, не относится.(л.д.73).

Согласно выписки из ИСОГД г.о. Самара Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес> следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № полностью расположен в зоне Ж-1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами. На часть земельного участка регламент не распространяется. На часть установлены ст. 13 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций (газопровод, водопровод, ЛЭП, канализация). В соответствии с приложением № к ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями, испрашиваемый земельный участок расположен: в приаэродромной территории «Безымянка», подзоны 3,4,5,6 (полностью); приаэродромной территории «Кряж» (полностью); охранной зоне транспорта, учетный № (полностью); часть земельного участка находится в границах красных линий. (л.д.75-78).

Согласно выписки из ИСОГД г.о. Самара Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес> следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 689,50 кв.м., с кадастровым номером № полностью расположен в зоне Ж-1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами, на часть земельного участка регламент не распространяется. На часть установлены ст. 13 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций (газопровод, водопровод, канализация, ЛЭП). В соответствии со сведениями, содержащимися в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, большая часть испрашиваемого земельного участка налагается на границы земельного участка с кадастровым номером №. В соответствии с приложением № к ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями, испрашиваемый земельный участок расположен: в приаэродромной территории «Безымянка», подзоны 3,4,5,6 (полностью); приаэродромной территории «Кряж» (полностью); охранной зоне транспорта, учетный №полностью); часть земельного участка находится в границах красных линий. (л.д.88-90).

Истец обращался с заявлением об исключении из ЕГРН сведений о местоположении и координатах границ спорного земельного участка в Департамент управления имуществом городского округа Самара, но ответа так и не последовало. (л.д.96-98).

В материалах дела имеется уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Отдела регистрации земельных участком Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого истцу отказано в исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в связи с тем, что несоответствие сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, не выявлено. В сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № технической ошибки не выявлено. В связи с отсутствием в реестровом деле документов, послуживших основаниями для внесения сведений на земельный участок с кадастровым номером №, невозможно выявить наличие технической ошибки. (л.д.105).

Согласно представленного плана спорного земельного участка, выполненного <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> имеет площадь 689,50 кв.м.(л.д.43-46).

Согласно заключения кадастрового инженера о земельном участке с кадастровым номером №, выполненного ООО «ТГК «Меридиан», установлено, что межевание границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Поляна им. Фрунзе, а также кадастровые работы по изготовлению описания границ земельного участка специалистами ООО «ТГК «Меридиан» выполнены верно в соответствии с действующим на то время земельным законодательством. Границы земельного участка с кадастровым номером № на местности ничьих прав не нарушают. Пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № ранее внесенных в сведения ЕГРН, границами земельного участка с кадастровым номером № нарушает права собственника А.С. В данном случае собственник земельного участка с кадастровым номером № имеет право возобновить кадастровые работы по определению местоположения границ земельного участка на местности и осуществить кадастровый учет вновь.

Сведения о местоположении спорного земельного участка в ЕГРН внесены ошибочно. Учитывая, что границы спорного земельного участка существуют на местности более 15 лет, границы на местности согласованы с соседями и соответствуют границам, указанным в кадастровой выписке, истец полагает, что имеющееся наложение является кадастровой (реестровой, технической) ошибкой и сведения о границах земельного участка подлежат исключению из ЕГРН, так как нарушают права истца как собственника.

Принимая во внимание, что земельный участок площадью 689,50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> находится в собственности истца, право собственности ни кем не оспорено, наличие пересечения земельного участка истицы с границами земельного участка с кадастровым номером № площадью 700,84 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>н препятствует истице в осуществлении своих прав как собственника, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А.С. удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> площадью 700,84 кв.м.

Решение является основанием для внесения изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером № в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                     Т.С. Меркулова