Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-293/2016 ~ М-59/2016 от 13.01.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2016 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-293/2016 по иску Захарова А.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о перерасчете размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

    Захаров А.А. обратился в суд с указанным иском, в котором просит признать решение Пенсионного фонда незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом его работы в районе Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что, работая в <данные изъяты>», выезжал в командировку в с. Байкит подбаза «<данные изъяты>» для прокладки трубопровода. Однако ответчик отказался произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости за счет увеличения базовой части. Полагает, что данное решение ответчика незаконно.

В судебном заседании истец Захаров А.А. исковые требования поддержал, изложив указанные обстоятельства.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 4, п. 6 ст. 17 указанного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в повышенном размере.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Статьей 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.

Согласно п. 2 ст. 23 Закона N 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, для лиц, имеющих стаж работы в районе Крайнего Севера, законодательством предусмотрен повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Захаров А.А. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края с заявлением о перерасчете размера пенсии. Согласно ответу на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по тем основаниям, что он не представил полный пакет документом (командировочные удостоверения, отчеты и другие документы).

Наличие необходимой для перерасчета продолжительности страхового стажа у истца подтверждается записями в трудовой книжке, а также справкой Пенсионного фонда. Продолжительность страхового стажа составляет 23 года 2 месяца 13 дней.

Согласно трудовой книжке Захаров А.А. принят ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» на должность <данные изъяты>    . Уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки КГКУ «Государственный архив Красноярского края» документы <данные изъяты>» на хранение не поступали.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «<данные изъяты>» прекратило деятельность, в связи с его ликвидацией.

Факт работы истца и направления его в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в п. Байкит Эвенкийского автономного округа подтвердили в судебном заседании свидетели С1. и С2. При этом свидетели показали, что выезжали в командировку совместно с истцом.

Оценивая показания свидетелей, с учетом характера выполняемых ими работ, подробных сведений о командировке, суд приходит к выводу о достоверности данных показаний.

Таким образом, суд полагает, что факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Эвенкийского автономного округа, который в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12, отнесен к районам Крайнего Севера, доказан. В соответствии с указанной нормой Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» Захарову А.А. должен быть произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом увеличения фиксированной выплаты.

Позиция Пенсионного фонда о том, что представленных истцом доказательств недостаточно для удовлетворения его требований, поскольку работа в районе Крайнего Севера не подтверждена командировочными удостоверениями, отчетами и любыми другими документами не может быть признана обоснованной, поскольку установлено, что срок хранения командировочных удостоверений и авансовых отчетов составляет 5 лет, кроме того организация-работодатель ликвидировано, поэтому указанное обстоятельство, как не зависящее от истца, не лишает его права на увеличение размера пенсии по решению суда, вынесенного на основании показаний свидетелей.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Однако в данном случае ответчиком оспаривается не характер выполняемых истцом работ, который осуществлял именно свои должностные обязанности, а место выполнения данных работ, то есть РКС, в связи с чем, доводы ответчика в данной части также не состоятельны.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Таким образом, поскольку из заявления истца в Пенсионный орган следует, что обращение Захарова А.А. к ответчику имело место ДД.ММ.ГГГГ, то он имеет право на перерасчет пенсии в сторону увеличения с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и согласно ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в связи с удовлетворением одного требования имущественного характера, не подлежащего оценке с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой в силу закона освобожден истец, являющийся пенсионером.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Захарова А.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в перерасчете размера страховой пенсии по старости Захарова А.А..

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) произвести перерасчет Захарову А.А. размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом его работы в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев