Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-266/2021 от 29.07.2021

дело №5-266/2021

УИД 10RS0014-01-2021-000833-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 сентября 2021 года                           посёлок Пряжа

(резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2021 года)

Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия (Республика Карелия, пгт Пряжа, ул. Советская, д. 61) Прохоров А. Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТехРент» (далее ООО «ТехРент»), ИНН 7813516725, ОГРН 1117847449598, дата регистрации 08.12.2017, адрес юридического лица: г. Санкт-Петербург, ул. Мельничная, д. 24, литер АБ – офисное помещение № 3,

УСТАНОВИЛ:

        Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 июля 2021 г. ООО «ТехРент» 21 июля 2021 г. в 13 час. 20 мин. на автодороге «подъезд к п. Кудама» на участке у дома № 15 по улице Ягодной в п. Сяпся Пряжинского района Республики Карелия в нарушение пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, ТР ТС 014/2011 не обеспечило соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, которое выразилось в наличии на проезжей части гребенки размерами: длина – 50 м., ширина – 8 м, площадь – 400 кв. м.

     В судебное заседание представитель ООО «ТехРент» не явился, извещен надлежащим образом.

    Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Из положений статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В силу положений пункта 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года №1245-ст, устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования.

В соответствии с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Как следует из указанной таблицы, отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более должны быть устранены в срок в зависимости от группы улицы, но не более чем 12 суток.

На основании государственного контракта № от 15 марта 2019 г. на выполнение работ по содержанию сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Прионежском, Пряжинском и Суоярвском районах Республики Карелия (начало выполнения работ 01.04.2019, окончание выполнения работ 31.12.2021) подрядная организация ООО «ТехРент» осуществляет содержание, в том числе, автодороги «подъезд к п. Кудама».

    В соответствии с п. 5.2.1, п. 5.2.2, заключенного Государственного контракта ООО «ТехРент» приняло на себя обязательства по обеспечению круглосуточного безопасного и бесперебойного движения автомобильных транспортных средств на сети автомобильных дорог, не ниже уровня содержания, предусмотренного Техническим заданием в течение всего срока исполнения Контракта, а также же своевременно, качественно, в установленные сроки выполнять комплекс работ в соответствии с условиями Контракта и нормативными актами по Перечню основных нормативных документов, регламентирующих требования по осуществлению работ по содержанию и контролю качества.

При таких обстоятельствах ООО «ТехРент» на основании государственного контракта переданы полномочия на выполнение работ по содержанию сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Прионежском, Пряжинском и Суоярвском районах Республики Карелия.

В судебном заседании установлено, что ООО «ТехРент» 21 июля 2021 г. участке автодороги «подъезд к п. Кудама» в нарушение пункта 13 Основных положений Правил дорожного движения РФ, пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечило надлежащее состояние покрытия автодороги, в результате чего на нем образовалась неровность (гребенка): длина – 50 м, ширина – 8 м, площадь – 400 кв.м).

Указанные обстоятельства, а также вина ООО «ТехРент» в совершении административного правонарушения, подтверждаются материалами дела, в том числе: актом выявленных недостатков от 21 июля 2021 г., фототаблицей, свидетельством о поверке, протоколом об административном правонарушении от 28 июля 2021 г.; государственным контрактом от 15 марта 2019 г.; обращением В. и другими доказательствами.

Данные доказательства являются допустимыми, оснований им не доверять у судьи не имеется.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судья считает, что ООО «ТехРент» не были приняты все зависящие меры по соблюдению вышеприведенных норм действующего законодательства.

        При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «ТехРент» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

При назначении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих наказание, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Обстоятельств, смягчающих наказание, судья не усматривает.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождении юридического лица от административной ответственности, судья не усматривает, поскольку от соблюдения вышеуказанных норм зависит безопасность дорожного движения, и как следствие жизнь и здоровье людей.

Вместе с тем, учитывая характер совершенного правонарушения, принимая во внимание, что в настоящее время недостатки, отраженные в протоколе об административном правонарушении, устраняются в соответствии с календарным графиком, каких-либо негативных последствий, вызванных дефектами дорожного полотна на участке автодороги, в судебном заседании не установлено, судья приходит к выводу, что при данных обстоятельствах возможно применение положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, судья считает, что в отношении ООО «ТехРент» следует применить наказание в виде административного штрафа менее минимального размера.

Руководствуясь статьями 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ТехРент» (ИНН 7813516725, ОГРН 1117847449598), адрес юридического лица: г. Санкт-Петербург, ул. Мельничная, д. 24, литер АБ – офисное помещение № 3, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размер 100 000 руб.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

<данные изъяты>.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, что составляет 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. В ином случае, административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в Пряжинский районный суд Республики Карелия.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                           А.Ю. Прохоров