Дело № 2 – 1459/6 – 2020 г.
46RS0030-01-2020-000161-44
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 июля 2021 г. г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска
в составе:
председательствующего судьи Нечаевой О.Н.,
при секретаре Железняковой Е.А.,
с участием:
истца Антипова Н.Ф.,
представителя ответчика Гулякиной Т.Н.,
представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по уточненному иску Антипова Николая Федоровича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера страховой пенсии,
у с т а н о в и л:
Антипов Н.Ф. обратился в суд с иском, впоследствии уточненным, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера страховой пенсии.
В обоснование заявленного иска истцом указано, что в 2016 г. по достижению пенсионного возраста он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области с заявлением о назначении пенсии по старости, однако в общий страховой стаж ответчиком не был включен период его работы в <данные изъяты>» с 29.08.1992 г. по 31.12.2002 г., а также не были зачтены одновременно периоды работы в <данные изъяты>» с 01.01.2003 г. по 04.06.2009 г. и в <данные изъяты>» с 27.01.2003 г. по 31.08.2004 г., 06.12.2004 г. по 04.02.2005 г., в <данные изъяты>» с 01.01.2003 г. по 04.06.2009 г. и <данные изъяты>» с 01.03.2005 г. по 02.12.2005 г., 01.01.2006 г. по 30.04.2006 г., в <данные изъяты>» с 01.01.2003 г. по 04.06.2009 г. и в <данные изъяты>» с 01.01.2006 г. по 03.03.2008 г.
С таким решением истец не согласен, считает, что указанные периоды подлежат включению в его страховой стаж. В связи с чем, просит обязать ответчика включить их в страховой стаж, обязать произвести соответствующие изменения в индивидуальном (персонифицированном) лицевом счете в части сведений о величине трудового страхового стажа, увеличив его на время указанной работы, произвести перерасчет размера его страховой пенсии за все время получения назначенной пенсии, начиная со 02.01.2016 г. с учетом увеличения трудового страхового стажа.
В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил обязать ответчика засчитать в страховой стаж спорные периоды работы и пересчитать размер пенсии. Указал, что за весь период работы в КФХ «Луч» им уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, в подтверждение чего указывает на сведения из налоговой инспекции об отсутствии задолженностей.
Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Утверждал, что по данным, имеющимся в Пенсионном фонде истцом как главой <данные изъяты>» за период с 29.08.1992 г. по 31.12.2002 г. взносы в пенсионный фонд не уплачивались, что касается других спорных периодов, то они включены в продолжительность страхового стажа, а двойной учет одних и тех же периодов не предусмотрен.
Выслушав в судебном заседании объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчина, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 3 ст. 36 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии за периоды работы до 01.01.2015 г. исчисляется исходя из размера трудовой пенсии, установленной по состоянию на 31.12.2014 г. по нормам ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно ст. 14 которого размер трудовой пенсии по старости определяется, исходя из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого назначается пенсия, и согласно ст. 29.1 данного ФЗ состоит из суммы:
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;
СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);
ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.
В ходе судебного заседания установлено, что с 02.01.2016 г. истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».
По документам выплатного дела страховой стаж истца составляет 28 лет 9 мес. 5 дн., общий трудовой стаж до 31.12.2001 г. – 17 лет +6 мес. 28 дн., стаж для валоризации – 15 лет 07 мес. 28 дн. Размер ИПК составляет = 56,031.
Размер пенсии истца по состоянию на 01.08.2020 г. составил 10897,13 руб., в том числе 5686,25 руб. – фиксированная выплата, 5210,88 руб. – страховая часть пенсии (56,031 х 93,00 – стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2020 г.).
В страховой стаж истцу включены следующие периоды работы:
- с 21.03.1975 г. 21.04.1975 г. – работа в совхозе «<данные изъяты>»,
- с 10.05.1975 г. по 20.06.1977 г. – военная служба по призыву,
- с 16.07.1977 г. по 25.04.1981 г. – работа в совхозе «<данные изъяты>»,
- с 26.04.1981 г. по 01.12.1992 г. – работа в колхозе «<данные изъяты>
- с 01.01.2003 г. по 04.06.2009 г. – работа в КФХ «<данные изъяты>»,
- с 27.01.2003 г. по 31.08.2004 г., с 06.12.2004 г. по 04.02.2005 г. – работа в ООО «<данные изъяты>». Данный период учтен в страховой стаж в составе периода с 01.01.2003 г. по 04.06.2009 г. (работа в КФХ «<данные изъяты>»),
- с 10.09.2004 г. по 11.09.2004 г. – работа в ОГУ «<данные изъяты>». Данный период учтен в страховой стаж в составе периода с 01.01.2003 г. по 04.06.2009 г. (работа в КФХ «<данные изъяты>»),
- с 01.03.2005 г. по 02.12.2005 г., с 01.01.2006 г. по 30.04.2006 г. – работа в ООО <данные изъяты> Данный период учтен в страховой стаж в составе периода с 01.01.2003 г. по 04.06.2009 г. (работа в КФХ «<данные изъяты>»),
- с 01.01.2006 г. по 03.03.2008 г. – работа в ЗАО «<данные изъяты>». Данный период учтен в страховой стаж в составе периода с 01.01.2003 г. по 04.06.2009 г. (работа в КФХ «<данные изъяты>»),
- с 09.07.2009 г. по 03.08.2009 г., с 04.09.2009 г. по 11.03.2010 г., с 11.04.2011 г. по 24.04.2012 г. – периоды получения пособия по безработице,
- с 11.04.2011 г. по 24.04.2012 г. – работа в качестве ИП,
- с 13.06.2012 г. по 12.12.2012 г. – период получения пособия по безработице,
- с 06.03.2013 г. по 31.05.2014 г. – работа в ЗАО «<данные изъяты>»,
- с 04.08.2014 г. по 30.09.2014 г., с 04.11.2014 г. по 03.08.2015 г. – периоды получения пособия по безработице.
Разрешая исковые требования о включении в страховой стаж истцу период его работы в КФХ <данные изъяты> с 29.08.1992 г. по 31.12.2002 г. в качестве главы КФХ, суд приходит к выводу о том, что вопреки доводам истца, данный период работы в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства может быть засчитан истцу в страховой стаж для назначения страховой пенсии только в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 N 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1).
Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Т.е. занятость застрахованного лица в качестве главы КФХ признается с точки зрения закона самозанятым, т.е. данные лица самостоятельно обеспечивают себя работой и в связи с этим не зависят в реализации своих пенсионных прав от третьих лиц.
В связи с этим в ч. 3 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" введено отдельное правило исчисления страхового стажа для лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и приравненных к ним (глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, а также работающих у физических лиц по договорам), - периоды деятельности таких лиц включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, законодатель дифференцированно подходит к определению страхового стажа для различных категорий застрахованных лиц, ориентируясь на их страховой интерес.
Такое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права указанных лиц, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением общего трудового стажа (с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравненного к страховому стажу) являлось бы лишь наличие статуса индивидуального предпринимателя (в данном случае - главы крестьянского (фермерского) хозяйства), что противоречило бы принципам пенсионного страхования.
Разъяснения о том, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (в том числе главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, содержатся и в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
Из справки начальника Управления пенсионного фонда РФ в Курской области (межрайонное) от 05.07.2021 г. следует, что страхователь КФХ «<данные изъяты>» ИНН 461600101 состоял на учете в территориальном органе ПФР Обоянского района УПФР в Курской области (межрайонное) с 23.05.1994 г. по 31.12.2001 г. и с 23.10.2002 г. по 04.06.2009 г.. За период с 23.05.1994 г. по 31.12.2001 г. уплата страховых взносов в ПФР отсутствует.
Допустимых доказательств обратного в нарушении ст. 56 ГПК РФ истцом представлено не было.
Поскольку доказательств уплаты истцом как главой КФХ «<данные изъяты>» страховых взносов за период с 29.08.1992 г. по 31.12.2002 г. материалы дела не содержат, то суд не находит оснований для включения данного периода в общий страховой стаж истца.
Рассматривая доводы истца о том, что при расчете страхового стажа ему не были зачтены одновременно периоды работы в КФХ «<данные изъяты>» с 01.01.2003 г. по 04.06.2009 г. и в ООО «<данные изъяты>» с 27.01.2003 г. по 31.08.2004 г., 06.12.2004 г. по 04.02.2005 г., в КФХ «<данные изъяты> с 01.01.2003 г. по 04.06.2009 г. и ООО «<данные изъяты>» с 01.03.2005 г. по 02.12.2005 г., 01.01.2006 г. по 30.04.2006 г., в КФХ <данные изъяты>» с 01.01.2003 г. по 04.06.2009 г. и в ЗАО «<данные изъяты>» с 01.01.2006 г. по 03.03.2008 г., суд приходит к следующему.
Порядок исчисления страхового стажа установлен ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
То есть, страховой стаж засчитывается календарно, периоды работы, совпадающие по времени, не подлежат суммированию.
Установив данные обстоятельства и проверив расчет, произведенный пенсионным органом, суд приходит к выводу о соответствии расчета требованиям ст. 36 ФЗ «О страховых пенсиях».
Иных доводов и требований истцом не заявлено.
Рассмотрев иск в пределах заявленных требований, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований Антипова Николая Федоровича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера страховой пенсии не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
р е ш и л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░ 2021 ░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>