Решение по делу № 2-3496/2014 ~ М-2674/2014 от 19.05.2014

Дело № 2-3496/14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 августа 2014 года г.Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кочкиной И.В.

с участием представителя истца Лежневой Э.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированной в реестре за № № (нотариус Ванскова Ю.Н.),

с участием представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ Мухаметяновой А.Х., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года № №,

при секретаре Замановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асаевой А.К. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Асаева А.К. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указывая в исковом заявлении, что она на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 449 кв.метров с кадастровым номером №

С целью оформления прав на земельный участок Асаева А.К. обратилась с заявлением на имя главы Администрации ГО г.Уфа РБ с просьбой предоставить ей земельный участок, площадью 449 квадратных метров, на котором расположен индивидуальный жилой дом, по адресу: <адрес>, в собственность в порядке приватизации.

Ответом №№ от ДД.ММ.ГГГГ Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа РБ рассмотрело заявление Асаевой А.К. о предоставлении земельного участка в собственность и отказало на основании того, что часть испрашиваемого земельного участка расположена в границах красных линий.

Асаева А.К. считает, что данное решение Администрации ГО г.Уфа РБ является незаконным и препятствует ей в осуществлении права на приобретение земельного участка в собственность в порядке приватизации.

В судебное заседание Асаева А.К. не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Лежнева Э. В. исковые требования Асаевой А.К. поддержала полностью и пояснила суду, что её доверитель является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан. В связи с тем, что Асаева А.К. является сособственником индивидуального жилого дома, на основании ч.1 ст.36 ЗК РФ она имеет право приобрести земельный участок, на котором расположен принадлежащий ей жилой дом, бесплатно в свою собственность. Своим письмо Администрация ГО г.Уфа РБ отказала в предоставлении истцу земельного участка. С данным отказом она не согласна и просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 449 кв.метров.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа РБ Мухаметянова А.Х. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении со ссылкой на ответ №№ от ДД.ММ.ГГГГ Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа РБ, суду при этом пояснила, что часть спорного земельного участка занята объектом недвижимости газоснабжения.

Определением Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «Газпром Газораспределение Уфа».

В судебное заседание представитель третьего лица - ОАО «Газпром Газораспределение Уфа» не явился, извещены надлежаще, имеется расписка о вручении судебной повестки. Возражения на иск в суд не поступали. Об уважительных причинах неявки ответчик суду не сообщал и не просил рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих по делу, суд пришел к следующему.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В судебном заседании установлено, что Асаева А.К. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Решения Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между Лобановой М.Ф и Асаевой А.К., Лобанова М.Ф. подарила своей сестре Асаевой А.К. принадлежащий ей жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Договор дарения зарегистрирован в установленном законом порядке, существовавшем на тот период времени, старшим государственным нотариусом М.А. Гущиным.

Асаева А.К. обратилась с заявлением на имя главы Администрации ГО г.Уфа РБ с просьбой предоставить ей земельный участок по адресу: <адрес>, в собственность. Ответом №№ от ДД.ММ.ГГГГ Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа РБ Асаевой А.К. было отказано в предоставлении земельного участка в собственность на основании того, что часть испрашиваемого земельного участка по мнению ответчика расположена в границах красных линий и в соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ в частную собственность не предоставляются.

В соответствии с ч.1 ст.6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным ФЗ. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно п.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20.05.1992 года, выданные на тот период документы, каковыми могут быть земельно-шнуровые, похозяйственные книги, данные первичной инвентаризации и любые другие документы, удостоверяющие право граждан на земельные участки, которые когда-то были отведены под строительство индивидуального жилого дома и которыми они пользовались в течение длительного времени, являются в настоящее время основанием для приватизации земельных участков

Статьей 28 частью 4 ЗК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, по которым земельные участки изымаются из оборота или ограничиваются в обороте, в связи с чем не могут быть предоставлены в частную собственность, резервирование земельных участков для муниципальных нужд указано одним из таких оснований.

В соответствии со ст.70.1 ЗК РФ резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных ст.49 ЗК РФ, которая содержит перечень случаев, связанных с изъятием земельных участков и, соответственно, заранее зарезервированных, для муниципальных нужд:

1) выполнение международных обязательств Российской Федерации;

2) размещение следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем

регионального значения;

объекты использования атомной энергии; объекты обороны и безопасности;

объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты

транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения; объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность

субъектов естественных монополий;

объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иные обстоятельства в установленных федеральными законами случаях. а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Однако, в ответе №№ от ДД.ММ.ГГГГ Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа РБ ни один из перечисленных случаев не указан в качестве основания для отказа в предоставлении спорного земельного участка.

Согласно ст.70.1 ЗК РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.56 ЗК РФ ограничения прав на землю подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.56.1 ЗК РФ права собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков в связи с резервированием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, могут быть ограничены в части возведения жилых и иных зданий, строений сооружений на земельном участке, а также в про ведении оросительных, осушительных, и других мелиоративных работ, строительстве прудов и иных водных объектов.

Согласно ст.134 ГК РФ, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).

Действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено иное.

Таким образом, истцу принадлежит не только право собственности на индивидуальный жилой дом, но и право собственности на земельный участок, на котором он располагается.

Согласно п.1 ст.131, ст.164 ГК РФ право собственности и другие вещие права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования Асаевой А.К. о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Асаевой А.К. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Асаевой А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на земельный участок, площадью 449 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение считать основанием для регистрации за Асаевой А.К. право собственности на земельный участок, площадью 449 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Уфы РБ с момента изготовления решения суда в мотивированной форме.

Судья И.В. Кочкина. Решение суда не вступило в законную силу.