Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2830/2012 ~ М-1789/2012 от 07.03.2012

                        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2012 г.                                 г. Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени, Тюменской области

в составе:

председательствующего: федерального судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре: Бесединой М.М.,

с участием ответчика и истца по встречному иску ФИО26, представителя ответчика и истца по встречному иску ФИО26– ФИО26, представителя органа опеки и попечительства Департамента социального развития <адрес> – ФИО26,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2830/2012 по иску Соколовой ФИО26 к Администрации <адрес>, Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <данные изъяты> административном округе <адрес>, Щеголеватых ФИО26, Филатовой ФИО26 о признании членом семьи, права пользования жилым помещением и об обязании зарегистрировать; по встречному иску Филатовой ФИО26 к Соколовой ФИО26 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

    установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец в лице представителя по доверенности ФИО26 обратился в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилогопомещения, зарегистрировать и вселить в жилое помещение.

Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на имя ФИО26 о вселении в <адрес> в <адрес>. В ордер были вписаны члены его семьи: жена ФИО26, дочь ФИО26 (имеется свидетельство о рождении), сын ФИО26, дочь ФИО26, сын Щеголеватых ФИО26.

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ она была прописана в указанной квартире как ФИО26, т.к. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО26 и ФИО26 был заключен брак, жене присвоена фамилия ФИО26, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 сменила свою фамилию на ФИО26 в связи с заключением нового брака с ФИО26.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 вынуждена была выехать в другую квартиру по адресу: <адрес> по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, откуда была выписана ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности <адрес>.

Однако зарегистрировать её в квартире ответчики отказываются.

Таким образом, она имеет право на проживание в квартире по ул. <адрес>, <адрес> силу ордера и члена семьи (дочь) нанимателя. Из квартиры выехала временно, в квартире имеются её вещи; в настоящее время она там проживает постоянно, но без регистрации, т.к. является опекуном ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За ФИО26 была закреплена площадь по адресу: <адрес>, оплачивает все коммунальные услуги. Больше никто из проживающих в квартире лиц коммунальные расходы не оплачивает.

ДД.ММ.ГГГГ судом в порядке ст. 43 ГПК РФ по делу привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: ФИО26 и ФИО26.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнила свои исковые требования к ответчикам: Администрации <адрес>, Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> административном округе <адрес>, Щеголеватых ФИО26, Филатовой ФИО26 о признании членом семьи Щеголеватых ФИО26, права за ней права пользования спорным жилым помещением и об обязании зарегистрировать по спорному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ судом принят встречный иск ответчика ФИО26, поданный ДД.ММ.ГГГГ к ФИО26 об утрате права пользования жилым помещением.

Иск мотивирован тем, что с исковым заявлением она не согласна. Считает, что ФИО26 (ранее - ФИО26), хотя и была включена в ордер от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в данное жилое помещение, право пользования данным жилым помещением утратила.

После получения ордера добровольно не переезжала в квартиру с целью оставить за собой прежнее жилое помещение.

После предоставления её семье квартиры в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО26 не переехала в неё, а осталась проживать по прежнему месту жительства по <адрес>. Данное решение у неё было по собственной воле осознанным и обусловлено тем, что у неё родился ДД.ММ.ГГГГ сын. Она добровольно сохранила за собой право на жилое помещение по <адрес>, вышла замуж и проживала там до ДД.ММ.ГГГГ года.

В 1983 году она опять же добровольно уехала на постоянное место жительства в <адрес>, никоим образом не претендуя на жилое помещение по адресу: <адрес>. Там она в очередной раз вышла замуж и родила в ДД.ММ.ГГГГ году второго ребёнка, что подтверждает её добровольное намерение выбора постоянного места жительства.

Таким образом, ФИО26 неоднократно добровольно избирала своё место жительства в течение длительного времени, не претендуя на квартиру по <адрес>, что говорит об абсолютной невозможности считать её временно отсутствующей в данном жилом помещении.

У ФИО26 каких-либо уважительных причин, перечисленных жилищным законодательством для продления срока в сохранении помещения как временно отсутствующей, не имеется.

После 10 месячного проживания в квартире, добровольно выехала с получением другого жилья.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО26 возвратилась из <адрес>, оставив за собой купленную там недвижимость, дом и земельный участок. Отец ФИО26, согласился её ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировать, помог устроиться ей на работу на <данные изъяты> завод, и через 10 месяцев она получила жильё по <адрес>, <адрес>, куда выехала ДД.ММ.ГГГГ.

Опять же данное решение её было добровольным, так как, переехав, она улучшила свои жилищные условия. Доказательств того, что её кто-то, согласно исковому заявлению вынуждал к переезду, - нет.

Более того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 оставляет жилое помещение по <адрес>, и, не претендуя на квартиру по <адрес>, переезжает обратно в <адрес>, где проживала до ДД.ММ.ГГГГ года.

Считает, что характер выезда ФИО26 из квартиры не был вынужденным, а был добровольным и в основе постоянный (получила другое жилое помещение, перевезла все свои вещи, вступила в брак, переехала в другой населённый пункт). Также с момента переезда в <адрес> году в другое помещение, ФИО26 не исполняла обязанностей по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в квартире по <адрес>.

Кроме того, требование ФИО26 о признании права пользования жилым помещением имеет основание как временно отсутствующего члена семьи, начало истечения данного срока с момента выезда из жилого помещения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года.

Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ суд применяет исковую давность по заявлению стороны в споре, в связи с чем, ходатайствует о применении в данном деле срока исковой давности.

Факт установления опеки над несовершеннолетним подтверждает обязанность проживания с ним лишь на определённый срок.

После смерти ДД.ММ.ГГГГ матери несовершеннолетнего ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учётом невозможности самой оформить на него опеку и нежеланием передавать его в детский дом, ФИО26 попросила ФИО26 взять опеку с предоставлением возможности ей и несовершеннолетней, ДД.ММ.ГГГГ лет, дочери ФИО26 жить вместе.

ФИО26 согласилась и в связи с этим, согласно приказу Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ над малолетним ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была установлена опека ФИО26.

Согласно ст. 36 ГК РФ, опекуны обязаны проживать совместно со своими подопечными. В связи с этим, ФИО26 и разрешила временное проживание ФИО26.

Закрепление же за ФИО26 права постоянного проживания и заключения с ней договора социального найма, ухудшит жилищные права как опекаемого, так и других членов семьи в квартире.

Согласно ст. 70 ЖК РФ, наниматель жилого помещения имеет право на вселение в занимаемое жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи. То есть это не обязанность нанимателя, а его право.

Данные действия ФИО26 согласуются и с интересами опекаемого. В данный момент в трёхкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. фактически проживают и зарегистрированы уже три семьи: ФИО26, её 6рат ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Каждая семья занимает по одной комнате.

Более того, с несовершеннолетним внуком проживает ФИО26 и четыре человека, без имеющихся на то законных оснований: её дочь ФИО26, <данные изъяты> г. р., внучка ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и внук ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р. И если иск ФИО26 будет удовлетворён, то основания проживания двух дочерей, внучки и внука ФИО26 станут законными и это существенно ухудшит положение в будущем как опекаемого, так и самой её, ФИО26.

ФИО26, её дочь ФИО26 и внучка ФИО26 зарегистрированы в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, что указывает на наличие жилого помещения у них. Также следует учесть то, что в <адрес> у ФИО26 есть в собственности жилой дом, где зарегистрирована её дочь ФИО26.

Просит признать ФИО26, зарегистрированную по адресу: <адрес> <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением по договору социального найма по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ от ответчика ФИО26 поступило ходатайство о применении судом последствий пропуска ФИО26 срока исковой давности в связи с тем, что начало истечения срока временного отсутствия ФИО26 в жилом помещении начинается с момента выезда её из жилого помещения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, просит в иске ФИО26 отказать.

Истец ФИО26, её представитель ФИО26, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: ФИО26, ФИО26, ответчик ФИО26, представители Администрации <адрес>, Отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> АО <адрес> в судебное заседание не явились, извещены, уважительных причин неявки суду не представлено.

В судебном заседании ответчик и истец по встречному иску ФИО26, её представитель ФИО26 иск ФИО26 не признали, встречные исковые требования поддержали в полном объеме и по тем же мотивам.

Заслушав пояснения ответчика и истца по встречному иску ФИО26, её представителя, заключение представителя органа опеки и попечительства Департамента социального развития <адрес> – ФИО26 о том, что при удовлетворении иска права опекаемого будут нарушены, исследовав материалы дела, огласив показания свидетеля, суд находит первоначальный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению, встречный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом в порядке ст. 55 ГПК РФ из письменных документов: поквартирной карточки на квартиру <адрес> <адрес> в <адрес>, выданной МУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО26 являлась нанимателем указанной квартиры, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, жена ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО26 ФИО26, дочь ФИО26, дочь ФИО26, без указания даты прописки и даты выписки.

Из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного <данные изъяты> на основании решения городского исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ордер по спорному адресу был выдан на имя ФИО26 с семьей, состоящих из 6 человек: ФИО26 – жена, ФИО26 – дочь (истец до брака), ФИО26 – сын, ФИО26 – дочь, ФИО26 – сын.

Из поквартирной карточки на спорную квартиру, выданной МУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО26 являлся нанимателем спорной квартиры, был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, жена – ФИО26 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дочь – ФИО26 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сын – ФИО26 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сын – ФИО26 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, племянник – ФИО26 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, внучка ФИО26 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО26 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дата прописки и выписки ФИО26 ФИО26 и ФИО26 не указаны, ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сын - ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО26 является дочерью ФИО26 и ФИО26, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС комитета ЗАГС администрации <адрес>.

Из справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной комитетом записи актов гражданского состояния администрации <адрес> ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ годы был зарегистрирован брак с ФИО26, после заключения брака ФИО26 присвоена фамилия ФИО26. Из справки о регистрации брака № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> отделом ЗАГС ФИО26 зарегистрировала брак с ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака ФИО26 присвоена фамилия ФИО26.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Управления по образованию Администрации <адрес> «Об установлении опеки над малолетним ФИО26», ФИО26 назначена опекуном над малолетним ФИО26, за малолетним ФИО26 закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>.

Из квитанций на оплату за жилищно-коммунальные услуги за октябрь ДД.ММ.ГГГГ года, выписки ТРИЦ ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в спорном жилом помещении проживает и прописано 3 человека, общая площадь квартиры – <данные изъяты> кв.м., лицевой счет открыт на имя ФИО26.

Из выписки из реестра муниципальной собственности, выданной Комитетом по формированию реестра муниципальной собственности Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру <адрес>: <адрес>, <адрес> установлено, что спорное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения главы администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ. По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом принят на баланс <данные изъяты> <адрес> от <данные изъяты>

Согласно справке о владельце (балансодержателе) объекта № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФГУП «<данные изъяты>» Тюменский филиал, заказчиком строительства <данные изъяты>-квартирного жилого дома по <адрес>, <адрес> являлось Тюменское строительное управление треста «<данные изъяты>», преобразованное в <данные изъяты>. Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом принят на баланс <данные изъяты> <адрес> от <данные изъяты>, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ с баланса МУП <данные изъяты> «<данные изъяты>» передан на баланс Управляющей компании по <данные изъяты>». Согласно распоряжению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и акту приема - передачи № от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом с баланса <данные изъяты>» передан на баланс МУ <данные изъяты>.

Согласно предоставленной ДД.ММ.ГГГГ МКУ <данные изъяты>» копии поквартирных карточек на квартиру <адрес> <адрес> в <адрес> установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ являлась нанимателем ФИО26, была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, муж – ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, дочь ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, сын – ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ года рождения дата прописки и дата выписки не указана, ФИО26 являлся нанимателем указанной квартиры, был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, под фамилией ФИО26 (ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26 являлся нанимателем указанной квартиры, был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, жена – ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дочь жены – ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Из договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО26 и ФИО26 установлено, что ФИО26 купила жилой дом, находящийся в <адрес>, расположенный на земельном участке размером <данные изъяты> кв.м., договор удостоверен ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом <данные изъяты> нотариальной конторы, <адрес>, зарегистрирован в реестре за №.

Согласно копии справки <данные изъяты> в жилом доме находящимся в <адрес> где проживала ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, в результате пожара поврежден пол, уничтожены документы.

Из показаний свидетеля ФИО26 – двоюродной сестры сторон установлено, что её мама и их отец были родные брат и сестра. Она проживала с ДД.ММ.ГГГГ годы постоянно в этой квартире. Ей дали согласие на прописку ФИО26 и её дочь. Проживали на тот момент племянница с мужем, с детьми и они с ФИО26. Когда племянница умерла, истец взяла опекунство и вселилась в квартиру, так как там проживал ребенок. То есть истец заехала в ДД.ММ.ГГГГ г. на основании опекунства. Она еще там была прописана. При ней органов опеки не было. Она не слышала, чтобы ФИО26 давал согласие. Она не жила там уже, просто была прописана. У них с ФИО26 была договоренность, что она будет платить за квартиру ежемесячно. Потом она зашла к ФИО26 в комнату, и она ей сказала, чтобы она платила не ФИО26, а ей. Иначе она её выгонит из квартиры. С того года, ДД.ММ.ГГГГ, она начала давать деньги ей до конца ДД.ММ.ГГГГ г., пока не выписалась. За квартиру сначала платила с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО26, потом, когда она выписалась, не знает. Она отдавала деньги ФИО26. Претензий по задолженности к ней никто не предъявлял. ФИО26 вселилась сначала одна, потом к ней переехали 2 дочери. На момент когда истец вселилась, она была прописана и какое – то время еще жила.

Суд находит показания свидетеля объективными, поскольку они не противоречат указанным выше материалам дела и акту обследования жилищно – бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетнего ФИО26.

Истцом не представлено суду никаких доказательств, что она является членом семьи ФИО26, что он предоставил ей спорную жилую площадь и с согласия нанимателя – истца по встречному иску.

В соответствии с требованием ст. 47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения является ордер.

Статьями 50 – 52 ЖК РСФСР, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения указанных выше домах заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем жилищно – эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ч.2 ст. 53 ЖК РСФСР).

Если граждане, указанные в части второй настоящее статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (ч.3 ст. 53 ЖК РСФС).

Наниматель вправе «в установленном порядке» вселить супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи (ч.1 ст.54 ЖК РСФСР).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ № 3-П от 25 апреля 1995 г. «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР…» признаны содержащиеся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР положения об «установленном порядке» как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки не соответствующим по содержанию статьям 18, 19 (часть 1), 27 (часть 1), 40 часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются членами его семьи и, если при вселении между этими гражданами не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ч.2 ст. 54 ЖК РСФСР).

В порядке ч.2 ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ст. 4 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской федерации и настоящему Федеральному закону.

К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 5 указанного выше ФЗ).

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Статьёй 60 ЖК РФ предусмотрено по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда передача наймодателем гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61 ЖК РФ).

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ст.62 ЖК РФ).

В порядке ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма (ст. 64 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2 ст. 69 ЖК РФ). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3 ст. 69 ЖК РФ).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч.1 ст. 69 ЖК РФ).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательства, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4 ст. 69 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Временное отсутствие кого – либо из проживающих совместно с нанимателем членов его семьи не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как установлено судом истец и ответчик по встречному иску не является членом семьи истца по встречному иску и ответчика ФИО26, а является бывшим членом семьи и совместно на спорной жилой площади не проживает с ДД.ММ.ГГГГ - более ДД.ММ.ГГГГ лет, поскольку выехала добровольно в связи с переездом на другое место жительство, длительное время не предпринимала мер для вселения в спорное жилое помещение, за найм и коммунальные услуги по спорному жилью добровольно не оплачивала в период отсутствия, длительное время, а не временно проживала со своей семьей по <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, где проживала до ДД.ММ.ГГГГ года. В спорное жилое помещение вселилась как опекун несовершеннолетнего ФИО26 в июле ДД.ММ.ГГГГ года, иного соглашения по данной квартире суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п.1 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права и путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения и др..

Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Таким образом, судом установлено, что ФИО26, выехав из спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ на другое постоянное место жительства утратила право пользования спорным жилым помещением, выехала на другое постоянное место жительство, временным её не проживание не является, вновь его не приобрела, поскольку в спорное жилое помещение не была вселена в качестве члена семьи нанимателя ФИО26 и ответчика ФИО26, вселена была как опекун несовершеннолетнего в июле ДД.ММ.ГГГГ года, после того, как умерла его мать ФИО26, которая была снята с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ Поэтому срок исковой давности для требований о признании права за ней пользования жилым помещением и о вселении, регистрации истцом не пропущен, поскольку ФИО26 заявлен иск ДД.ММ.ГГГГ в течение срока исковой давности, когда ей стало известно по её мнению о нарушении её прав.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО26 удовлетворению не подлежат, встречные исковые требования ФИО26 основаны на законе, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с истца в пользу ответчика ФИО26подлежат возмещению расходы по государственной пошлине в сумме 200 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 47, 50 – 54, 88, 89 ЖК РСФСР, ст. ст. 6, 10, 11, 15, 16, 49, 60 – 64, 67, 69, 70, 71, 82, 83 ЖК РФ, ст. ст. 4, 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, ст.ст. 12, 20, 196, 199, 200, 671 – 675 ГК РФ, Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в редакции от 2.11.2004 г. № 127-ФЗ и 18.07.2006 г. № 121-ФЗ, ст. ст. 6, 9, 10, 12, 30, 37, 39, 47, 53, 55 - 57, 59, 60, 67 - 72, 98, 103, 113, 155, 167, 176, 177, 180, 181, 192 - 199, 320, 321 ГПК РФ, суд, -

                 Р Е Ш И Л :

В иске Соколовой ФИО26 к Администрации <адрес>, Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> административном округе <адрес>, Щеголеватых ФИО26, Филатовой ФИО26 о признании членом семьи Щеголеватых ФИО26, права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> об обязании Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> административном округе <адрес> зарегистрировать по адресу: <адрес> – отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Признать Соколову ФИО26 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Соколовой ФИО26 в пользу Филатовой ФИО26 расходы по государственной пошлине в сумме 200 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 19 июня 2012 года.

Председательствующий (подпись).

Копия верна:

Федеральный судья                     В.И.Прокопьева