Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-132/2018 ~ М-146/2018 от 16.08.2018

Дело --а-132/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2018 года                                                               --

Мазановский районный суд --

в составе председательствующего судьи Потапова А.А.,

при секретаре Сурженко М.В.,

с участием:

помощника прокурора -- Москвина В.В., представителя заявителя – МО МВД России «Мазановский» Шорохова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск по заявлению начальника МО МВД России «Мазановский» об установлении административного надзора в отношении Бахшалиева Дмитрия Рахмановича,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Мазановский» обратился в Мазановский районный суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Бахшалиева Д.Р., в обоснование которого указал, что Бахшалиев Д.Р. ранее осуждался:

-- Мазановским районным судом -- по п. «б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.158 УК РФ к штрафу в размере 2000 рублей;

-- мировым судьей -- по Свободненскому городскому судебному участку по ч.2 ст.116 УК РФ, к штрафу 2 000 рублей.

-- Мазановским районным судом -- по п. «а, б» ч.2 ст.158 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

-- Мазановским районным судом -- по ч.3 ст.158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

-- Мазановским районным судом -- по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

-- Мазановским районным судом -- по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, с присоединением приговора от --, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

-- был осужден Благовещенским городским судом -- по п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ст. 69 УК РФ, с частичным присоединением приговора от --, к 3 годам 3 месяцам лишения свободы.

-- Бахшалиев Д.Р. был осужден Мазановским районным судом -- по п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, с частичным присоединением приговора Благовещенского городского суда -- от --, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Имеющиеся судимости свидетельствуют о наличии в действиях Бахшалиева Д.Р. опасного рецидива преступлений. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

Бахшалиев Д.Р. в течение года привлекался к административной ответственности: -- за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, был назначен штраф в размере 500 рублей; -- за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21, был назначен штраф в размере 500 рублей; -- за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, было назначен штраф в размере 500 рублей.

Бахшалиев Д.Р. проживает с матерью и отчимом, не женат, на иждивении детей не имеет, с момента освобождения и по настоящее время Бахшалиев Д.Р. зарекомендовал себя с отрицательной стороны: ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. Имея опасный рецидив преступлений, Бахшалиев Д.Р. трижды привлекался к административной ответственности.

Поскольку административный ответчик имеет не погашенные судимости при опасном рецидиве преступлений, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с целью не допущения им преступлений и осуществлении безопасности общества на основании п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от --, просит установить в отношении Бахшалиева Д.Р. административный надзор на 6 лет, а также установить административные ограничения: запрет на пребывание вне места жительства по адресу: --, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрет на посещение увеселительных заведений, где производится реализация алкогольной продукции; запрет на выезд за пределы -- без уведомления МО МВД России «Мазановский»; возложить обязанность проходить регистрацию в МО МВД России «Мазановский» два раза в месяц.

Дело рассмотрено без участия административного ответчика Бахшалиева Д.Р., надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания, просившего суд рассмотреть дело без его участи.

В судебном заседании представитель заявителя - МО МВД России «Мазановский» Шорохов С.Н., подтвердил доводы, изложенные в заявлении, просил установить административный надзор Бахшалиеву Д.Р. с установлением ограничений.

Суд, выслушав пояснения истца, заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

Главой 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от -- № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из вышеуказанного следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от -- № 64-ФЗ – административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 5 данного закона - административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из исследованных в судебном заседании материалов установлено, что Бахшалиев Д.Р. имеет судимости, которые до настоящего времени не погашены:

-- Бахшалиев Д.Р. был осужден Мазановским районным судом -- по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

-- Бахшалиев Д.Р. осужден Мазановским районным судом -- по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, с присоединением приговора от --, к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

-- Бахшалиев Д.Р. был осужден Благовещенским городским судом -- по п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ст. 69 УК РФ, с частичным присоединением приговора от --, к 3 годам 3 месяцам лишения свободы.

-- Бахшалиев Д.Р. был осужден Мазановским районным судом -- по п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, с присоединением приговора Благовещенского городского суда -- от --, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно сведениям о судимости, Бахшалиев Д.Р. --, освобожден по отбытию наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что после освобождения Бахшалиев Д.Р., имеет не снятые и не погашенные судимости за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В судебном заседании также установлено, что Бахшалиев Д.Р., нигде не зарегистрирован, проживает по адресу: --.

Участковым уполномоченным МО МВД России «Мазановский» характеризуется следующим образом: проживает с матерью, в общественной жизни села участия не принимает, поступали неоднократные жалобы и замечания со стороны односельчан и администрации села, по характеру вспыльчив, склонен к употреблению спиртных напитков, привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Главой Путятинского сельсовета характеризуется следующим образом: склонен к употреблению спиртных напитков, по характеру неуравновешен, вспыльчив, в общении с жителями села груб. Проживает в доме матери. В общественной жизни села участия не принимает.

Судом установлено, что постановлением УУП МО МВД «Мазановский» от -- Бахшалиеву Д.Р. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи по Мазановскому районному судебному участку от -- Бахшалиеву Д.Р. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Согласно п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от -- № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Закона).

Согласно ч. 2 ст. 3 этого же Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 поименованной статьи.

В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от -- № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 данного Закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу этого федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу этого закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от -- -- «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от -- N 64-ФЗ и ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительный кодекса Российской Федерации).

Установленные в судебном заседании обстоятельства и мнение участников процесса служат основанием к установлению в отношении Бахшалиева Д.Р. административного надзора по заявлению начальника МО МВД России «Мазановский» по --.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от -- в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Обсуждая доводы заявления об установлении административного надзора в отношении Бахшалиева Д.Р. на срок 6 лет, суд приходит к следующему.

          Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от --, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, учитывая личность Бахшалиева Д.Р., его характеризующие данные, суд полагает об установлении в отношении Бахшалиева Д.Р. административного надзора на срок 2 года.

Таким образом, судом установлено наличие оснований для установления административного надзора в отношении Бахшалиева Д.Р. на срок два года, а также для установления в отношении него на период административного надзора административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрете на посещение увеселительных заведений на территории --; запрете на выезд за пределы территории -- без уведомления МО МВД России «Мазановский»; обязательностью явки в МО МВД России «Мазановский» два раза в месяц для регистрации.

Установление административного надзора и связанных с ним ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения со стороны Бахшалиева Д.Р. новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, административный истец при подаче настоящего иска в суд был освобождён от уплаты государственной пошлины. В соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, подлежит взысканию с административного ответчика в размере 300 рублей.

Учитывая, что требования начальника МО МВД «Мазановский» подлежат удовлетворению, с Бахшалиева Д.Р. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Требования начальника МО МВД России «Мазановский» об установлении административного надзора в отношении Бахшалиева Дмитрия Рахмановича удовлетворить частично.

Установить в отношении Бахшалиева Дмитрия Рахмановича, -- года рождения, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить в отношении поднадзорного лица Бахшалиева Дмитрия Рахмановича следующие административные ограничения:

- запретить Бахшалиеву Дмитрию Рахмановичу пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой;

- запретить Бахшалиеву Дмитрию Рахмановичу посещать развлекательные заведения, расположенные на территории --, где производится реализация алкогольной продукции;

- запретить Бахшалиеву Дмитрию Рахмановичу выезд за пределы -- без уведомления МО МВД России «Мазановский»;

- возложить на Бахшалиева Дмитрия Рахмановича обязанность проходить регистрацию в МО МВД России «Мазановский» 2 (два) раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Бахшалиева Дмитрия Рахмановича в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Мазановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий:                                          А.А.Потапов