Решение от 19.08.2019 по делу № 2-2796/2019 от 19.03.2019

19 августа 2019 года Дело № 2-2796/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Карповой О.В.,

при секретаре Шляковой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Позднякова Юрия Александровича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга о включении периодов работы в страховой стаж, об обязании произвести перерасчете страховой пенсии, обязании издать распоряжение о назначении выплаты по набору социальных услуг в денежном выражении, взыскании недополученной суммы выплаты по набору социальных услуг в денежном выражении

УСТАНОВИЛ:

Поздняков Ю.А., 14.01.1960 г.р., является получателем страховой пенсии по инвалидности с 16.08.2018 года.

Истец в октябре 2018 года обратился в УПФР РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга с заявлением о разъяснении размера начисления страховой пенсии по инвалидности.

Согласно ответу Пенсионного фонда от 22.10.2018 года страховой стаж истца составил 33 года 5 дней. При этом, в страховой стаж Позднякова Ю.А. не были включены следующие периоды работы: с 24.02.2009 года по 18.11.2009 года в ООО «Атлант», с 30.11.2009 года по 01.01.2011 года в ООО «Атлант», с 31.03.2011 года по 30.04.2013 года в ООО «Атлант».

С указанным решением Пенсионного фонда истец не согласился.

Поздняков Ю.А. обратился в суд с иском к УПФР РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга и просил включить в страховой стаж для начисления страховой пенсии по инвалидности периоды работ: с 24.02.2009 года по 18.11.2009 года в ООО «Атлант», с 30.11.2009 года по 01.01.2011 года в ООО «Атлант», с 31.03.2011 года по 30.04.2013 года в ООО «Атлант», с 08.11.2016 года по 31.05.2017 года в АО «Автотранспортное предприятие №15», обязать ответчика издать решение о назначении выплаты по набору социальных услуг в денежном выражении с 18.08.2018 года по 31.08.2019 года (л.д.6).

В ходе судебного разбирательства Поздняков Ю.А. уточнил исковые требования и просил включить в страховой стаж для начисления страховой пенсии по инвалидности периоды работ: с 24.02.2009 года по 18.11.2009 года в ООО «Атлант», с 30.11.2009 года по 01.01.2011 года в ООО «Атлант», с 31.03.2011 года по 30.04.2013 года в ООО «Атлант», обязав ответчика произвести перерасчет начисленной страховой пенсии, обязать ответчика издать решение о назначении выплаты по набору социальных услуг в денежном выражении с 18.08.2018 года по 31.08.2019 года, взыскать с ответчика недополученную сумму выплаты по набору социальных услуг в денежном выражении (ЕДВ) с 18.08.2018 года по 18.06.2019 года.

Истец Поздняков Ю.А., представитель истца в судебное заседание явились, на уточненном иске настаивали.

Представитель ответчика УПФ по Кировскому району исковые требования не признала, представила письменный отзыв.

Суд, изучив материалы дела, заслушав доводы истца, представителя истца, представителя ответчика, находит иск необоснованным и подлежащим отклонению.

    Как установлено судом, Поздняков Ю.А. с 16.08.2018 года является получателем страховой пенсии по инвалидности 3-й группы и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по категории «инвалид 3-й группы» с учетом набора социальных услуг в натуральном выражении. Пенсия по инвалидности назначена по заявлению от 27.08.2018 года по справке МСЭ серии МСЭ-2015 №2568893, в которой инвалидность установлена с 16.08.2018 года.

Также истец является получателем ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ) по категории «инвалид 3-й группы» с 27.08.2018 года с учетом набора социальных услуг в натуральном выражении.

29.08.2018 года через МФЦ истец вновь обратился в УПФР с заявлением о назначении ЕДВ. Решением №1034074/18 истцу было отказано в назначении ЕДВ, так не предусмотрено повторное назначение ЕДВ по основанию, по которому принято решение о назначении ЕДВ. Заявления об отказе от набора социальных услуг от Позднякова Ю.А. не поступало.

По правилам назначения ЕДВ при подаче заявления об отказе от набора социальных услуг гражданам выдается расписка о принятии Пенсионным фондом такого заявления. В подтверждение обращения данная расписка в материалах дела отсутствует, в ходе рассмотрения дела истцом также не представлена.

По данным программного комплекса обращений граждан в Пенсионный фонд Поздняков Ю.А. дважды обращался с устной консультацией от 03.10.2018 года и от 04.10.2018 года за справкой о размере пенсии и иных социальных выплат, а также за разъяснением информации по выписке из лицевого счета.

Согласно пунктам 3,4 статьи 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 Т4178-ФЗ "О государственной социальной помощи" гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных систем, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона.

Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги). Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.

Судом установлено, что Поздняков Ю.А. не реализовал свое право на получение набора социальных услуг в денежном выражении, так как не подал заявление в Пенсионный фонд об отказе от получения набора социальных услуг в натуральном виде. Доказательств обратного истцом суду не представлено.

Решением Кировского районного суда от 01.11.2016 года по делу №2-2334/2016 Позднякову Ю.А. в иске к Управлению Пенсионного фонда в Кировском районе Санкт-Петербурга о включении периодов работы в специальный стаж, в том числе периода работы в ООО «Атлант», и назначении досрочной трудовой пенсии - отказано. Решение суда вступило в законную силу 17.04.2017 года.

Согласно ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как усматривается из решения суда от 01.11.2016 года по делу №2- 2334/2016, справка из ООО «Атлант», представленная истцом, не была принята в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку справка не содержит реквизитов организации, страховые взносы в Пенсионный фонд работодателем не начислялись и не уплачивались, отсутствуют сведения о том, что сдавались сведения индивидуального персонифицированного учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015 предусматривают подтверждение периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Как усматривается из представленной истцом справки из ООО «Атлант» от 25.04.2016 года без номера за подписью директора Парфенова О.Д. справка не имеет печати организации, не содержит сведения об ИНН и ОГРН организации, отсутствуют угловой штамп организации и круглая печать, удостоверяющая подписи директора и инспектора отдела кадров.

Таким образом, идентифицировать указанную организацию не представляется возможным, отсутствуют какие-либо доказательства работы Позднякова Ю.А. в ООО «Атлант», кроме трудовой книжки, записей в которой недостаточно для включения в страховой стаж, в связи с чем суд не принимает во внимание указанную справку в качестве надлежащего доказательства по делу.

Как установлено судом, Поздняков Ю.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 15.10.1997 года. В лицевом счете застрахованного лица Позднякова Ю.А. в графе №3 «сведения о состоянии РПК с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года» за периоды работы в ООО «Атлант» в столбце «за счет начисленных страховых взносов» указаны нули, а это значит, что организация ООО «Атлант не начисляла и не уплачивала страховые взносы за Позднякова Ю.А.

Согласно п.2 ст.З Федерального закона от 28.12.2013 N400-03 "О страховых пенсиях» под страховым стажем - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст.11 ФЗ №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств работы в ООО «Атлант» в периоды с 24.02.2009 года по 18.11.2009 года, с 30.11.2009 года по 01.01.2011 года, с 31.03.2011 года по 30.04.2013 года в должности газоэлектросварщика, а также отсутствует заявление Позднякова Ю.А. о выплате ему денежной компенсации в ЕДВ, суд полагает исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:      ░░░░░░░ ░.░.