И.о. мирового судьи судебного участка № УИД №
Красноглинского судебного района <адрес> №
Мировой судья судебного участка №
Красноглинского судебного района <адрес>
Колесников А.Н.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по гражданскому делу №
<адрес> <дата> года
Красноглинский районный суд <адрес>:
в составе председательствующего судьи Подусовской В.В.,
при секретаре судебного заседания Козловой Д.А.,
с участием представителя ООО «ЭкоСтройРесурс» -Рамазановой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Старкова С. Н. и апелляционную жалобу ООО «ЭкоСтройРесурс» на решение и.о. мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес>мирового судьи судебного участка №Красноглинского судебного района <адрес> от <дата> по гражданскому делу по иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к Старкову С. Н. о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым постановлено:
«Исковые требования ООО «ЭкоСтройРесурс» - удовлетворить частично.
Взыскать со Старкова С. Н. (паспорт №) в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» (№) задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО по адресу: <адрес>, за период с <дата> по <дата> с учетом уточнения площади жилого помещения, в размере 30693.00 руб., государственную пошлину в размере 1120.79 руб., а всего взыскать 31813 (тридцать одна тысяча восемьсот тринадцать) руб. 79 коп.».
выслушав представителя ООО «ЭкоСтройРесурс», поддержавшего доводы апелляционной жалобы истца и одновременно возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции
у с т а н о в и л:
ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось к мировому судье с иском
к Старкову С.Н., указав, что ответчик, являющийся собственником объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 239,8 кв.м, ненадлежащим образом исполняет обязательство по оплате коммунальной услуги, оказываемой ООО «ЭкоСтройРесурс» на основании соглашения, заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от <дата>, - обращение с твердыми коммунальными отходами, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность по оплате оказанных услуг в размере 42321, 86 рубль.
Основываясь на вышеизложенном, истец просил суд взыскать с ответчика Старкова С.Н. задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с <дата> по <дата> в сумме 42421,86 рубль, расходы по оплате госпошлины – 1473 рубля.
По результатам рассмотрения заявленных исковых требований мировым судьей постановлено решение от <дата> об удовлетворении исковых требований в части с учетом перерасчета площади жилого помещения и принятия ее величины в размере 173,5 кв.м, резолютивная часть которого приведена выше.
Не согласившись с вынесенным судом решением, ответчик Старков С.Н. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение и.о. мирового судьи судебного участка №Красноглинского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка №Красноглинского судебного района <адрес> от <дата> отменить. В жалобе ответчик ссылается на то, что истец не направлял в его адрес договор на оказание услуг по обращению с ТКО и фактически не оказывает ему данные услуги.
С постановленным мировым судьей решением от <дата> в части отказа в удовлетворении исковых требований и взыскания с ответчика задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО с перерасчетом площади жилого помещения, не согласился также истец и подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение мирового судьи в части отказа в удовлетворении исковых требований.
В жалобе ООО «ЭкоСтройРесурс» содержится довод об отсутствии правовых оснований для перерасчета размера подлежащей взысканию задолженности, поскольку истец при начислении платы за оказанные услуги по обращению с ТКО исходил из данных о площади жилого помещения, принадлежащего ответчику на праве собственности, которые содержатся в ЕГРН.
В судебном заседании представительООО «ЭкоСтройРесурс» поддержал доводы апелляционной жалобы истца, дополнительно пояснил, что ответчик до настоящего времени не предоставил в материалы дела доказательства внесения изменений в сведения ЕГРН относительно площади принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, в связи с чем, истец обоснованно руководствовался теми сведениями, которые до настоящего времени содержатся в ЕГРН относительно технических характеристик (площади) жилого дома, принадлежащего ответчику.
Старков С.Н. в судебное заседание
не явился, уведомлен судом надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.
В соответствии с положениями ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения,
в порядке, предусмотренным статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Частью 3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье
в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится
на основании платежных документов (в том числе платежных документов
в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок
не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные
ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации
в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что с <дата> Старков С.Н. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>
Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с ТКО, регулируется положениями Жилищного Кодекса РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> №.
В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с Региональным оператором.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от <дата> территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии
с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона №83-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от <дата> к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
В соответствии со ст. 24.6 названного Федерального закона сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ обеспечиваются региональным оператором в соответствии с Правилами обращения
с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> №, территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальным отходами, региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденными в установленном порядке субъектом РФ.
Истец по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от <дата> осуществляет деятельность в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>.
В силу публичности договор с региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя, а оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с <дата>,
то есть с даты фактического оказания истцом услуг потребителю.
С <дата> ООО «ЭкоСтройРесурс» принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО.
С учетом изложенного, учитывая дату регистрации права собственности Старкова С.Н. на жилое помещение,
ООО «ЭкоСтройРесурс» с <дата> осуществляло ответчику предоставление услуг по обращению с ТКО, ответчик получал указанные услуги, отказ от фактического получения услуг в адрес истца не направлял, доказательств ненадлежащего исполнения или неисполнения истцом обязанности по предоставлению коммунальных услуг суду не представил.
Согласно платежному документу и карточке расчетов по состоянию на <дата> по лицевому счету <дата> (адрес: <адрес>) имеется задолженность за услуги ТКО
в сумме 41334, 12 рубля.
Согласно части 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от <дата> №, а также Приказом департамента ценового и тарифного регулирования <адрес>
от <дата> № утвержден предельный тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на <дата> год для населения
в сумме 598,16 руб./куб.м.
Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от <дата> № утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов <адрес>, в том числе и Самара на 1 кв.м общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов составляет 0,091 м3 в год.
Согласно формуле расчета суммы (единица измерения (площадь объекта недвижимости) * годовой норматив накопления ТКО (0,091 куб.м) х* предельный тариф (598,16 руб/куб.м)/12 (количество месяцев в году)) ежемесячная плата за коммунальную услуг для ответчика составляет 1087,74 рублей в месяц.
С <дата> Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО надлежащим образом.
Доказательств обратного суду ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу об удовлетворении требований ООО «ЭкоСтройРесурс»
с учетом даты регистрации Старкова С.Н. права собственности на жилой дом.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции находит обоснованными доводы апелляционной жалобы истца о неверном исчислении размера платы за потребленную услугу по обращению с ТКО.
Суд первой инстанции, разрешая заявленные исковые требования, руководствовался положениями статей 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от <дата> №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и исходил из того, что в ходе судебного разбирательства установлено наличие расхождений в сведениях относительно площади жилого дома, принадлежащего ответчику, содержащихся в ЕГРН – 239,8 кв.м и в техническом паспорте на данный объект – 173,5 кв.м.
Установив указанные обстоятельства, руководствуясь приведенным правовым регулированием, суд первой инстанции посчитал возможным удовлетворить исковые требования в части и взыскать со Старкова С.Н. задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 30693 рубля, исходя из площади жилого дома –173,5 кв. м, указанной в техническом паспорте на жилой дом.
Принимая во внимание доводы апелляционной жалобы ООО «ЭкоСтройРесурс», руководствуясь положениями п. 5 ст. 1, п. 3 и п. 4 ч. 3 ст. 14, ч. 1 ст. 33, ст. 61 Федерального закона от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. п. «д» п. 31 Правил предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, Положением о порядке перерасчета квартирной платы и платы за коммунальные услуги, утвержденного указанием Госкомитета ЖКХ РСФСР от <дата> №, учитывая, что в соответствии с вышеуказанными нормами права и разъяснениями по их применению плата за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из площади, указанной в сведениях в ЕГРН, и перерасчет в связи с изменением площади жилой площади производится со следующего месяца от момента представления документа об изменении размера жилой площади, а также учитывая, что сведения в ЕГРН о площади жилого дома до настоящего момента не изменены ответчиком и не устранены разногласия в части сведений о площади принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, содержащихся в ЕГРН и в техническом паспорте на жилой дом, принимая во внимание то обстоятельство, что в спорный период с <дата> по <дата> ответчик соглашался с информацией о площади жилого дома, указанной в платежных документах, и не обращался к истцу с соответствующим заявлением об обнаружении неточностей в платежных документах относительно площади своего жилого дома, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для отмены решения мирового судьи от <дата> и принятия по делу нового решения об удовлетворении исковых требований ООО «ЭкоСтройРесурс» в полном объеме и взыскании с ответчика Старкова С.Н. задолженности за потребленную услугу по обращению с ТКО за период с <дата> по <дата> в размере 42421,86 рубль, исходя из площади жилого дома, сведения о которой размещены в ЕГРН.
Судом апелляционной инстанции не принимаются во внимание доводы ответчика об отсутствии обязанности по оплате услуг истца ввиду незаключённой договора и самостоятельности утилизации отходов.
В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от <дата> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники ТКО (физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором.
Типовая форма Договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства РФ от <дата> № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от <дата>.№» (далее – Правила №).
Согласно пунктам 8(4) - 8(17) Правил № Договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-ый рабочий день после размещения Региональным оператором предложения
о заключении указанного Договора на своем официальном сайте
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Предложение о заключении договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте: https://ecostr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <дата>.
Таким образом, в силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя
(ст. 426 Гражданского кодекса РФ), а также согласно ст. 425 Гражданского кодекса РФ оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с № то есть с даты фактического оказания региональным оператором услуг потребителю.
Редакция договора на оказание услуг по обращению с ТКО, опубликованная Региональным оператором на своем официальном сайте: https://ecostr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <дата>, соответствует императивно закрепленным в Постановлении Правительства РФ от <дата> № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от <дата> №», требованиям
к содержанию Договора на обращение с ТКО.
Поскольку исковые требования ООО «ЭкоСтройРесурс» о взыскании задолженности со Старкова С.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме, соответственно и требования о возмещении расходов на уплату государственной пошлины также подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» на решение и.о. мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> от <дата> по гражданскому делу по иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к Старкову С. Н. о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами - удовлетворить.
Решение и.о. мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> от <дата> по гражданскому делу № по иску Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» к Старкову С. Н. о взыскании задолженности за потребленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами - отменить.
Постановить по делу новое решение.
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» к Старкову С. Н. о взыскании задолженности за потребленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами - удовлетворить.
Взыскать со Старкова С. Н. к пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» задолженность за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес>, за период с <дата> по <дата> в размере 42 421,86 рубль, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 473 рубля.
Апелляционную жалобу Старкова С. Н. на решение и.о. мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> от <дата> по гражданскому делу № - оставить без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения через мирового судью судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес>.
Судья В.В. Подусовская