Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-444/2021 ~ М-399/2021 от 24.06.2021

№ 2-444/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области                             10 августа 2021 г.

       Суровикинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи                                               С.Н. Харламова,

       при ведении протокола секретарем судебного заседания Н.А. Зориной,

       с участием истца Дильмурадова А.Ш., участвующего в судебном заседании путем использования средств видеоконференцсвязи,

       представителя ответчика ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области Хохлачевой А.С.,

        представителя ответчика - Федеральной службы исполнения наказаний России Игошевой Ю.В.,

        представителя третьего лица- УФСИН России по Волгоградской области Игошевой Ю.В.,

        с участием помощника Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Бударина Е.Е.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дильмурадов А.Ш. к ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области, Федеральной службе исполнения наказаний России, Министерству финансов РФ в лице УФК по Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в месте лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

       Дильмурадов А.Ш. первоначально обратился в Суровикинский районный суд Волгоградской области к ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области с указанными требованиями, ссылаясь на нормы ст. 21, ст. 53 Конституции РФ, ст. 99, ст. 101 УИК РФ, ст. 150, ст.151 ГК РФ, ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7 Международного пакта ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинства видов обращения или наказания от 1988г., Европейской Конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинства обращения или наказания от 1987г. указав, что 27.11.2013г. прибыл в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области. С момента его прибытия администрация учреждения нарушала его права. С 2015 года его признали злостным нарушителем, стали его содержать в камерах ШИЗО и ПКТ, которые не пригодны для содержания, а именно: с момента его водворения в камерах не проводился ремонт (за исключением косметического), отсутствовало освещение дневного типа, были грязные полы, в камере отсутствовали лавочки, а была лишь лавочка в форме пенька, отсутствовало радио, выдаваемая ему одежда была маленьких размеров. Все эти факты доказаны проверкой, проведенной прокуратурой. Кроме того, его пытали музыкой, которая играла в коридоре с 5 до 9 утра. От всего этого он испытывал унижения, указанное причинило ему нравственные страдания. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей.

         Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство финансов РФ в лице УФК по Волгоградской области, ФСИН России. Этим же определением к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - УФСИН России по Волгоградской области.

        В судебном заседании Дильмурадов А.Ш., отбывающий назначенное приговором суда наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области и участвующий в судебном разбирательстве посредством видеоконференцсвязи, доводы искового заявления поддержал и пояснил, что все указанное им в иске подтверждается проверкой, проведенной Волгоградской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. По факту малого размера одежды, которая ему выдавалась, он никуда не обращался, заявлений ни в прокуратуру, ни в администрацию учреждения ФКУ ИК-19 не подавал. Когда он содержался в камерах дисциплинарного блока ФКУ ИК-19, освещение в них было тусклое, а над дверью висел мощный прожектор, который бил ему в лицо, не давая возможности ни читать какую-либо литературу, ни писать чего либо. Его рост составляет 1 метр 97 сантиметров, у него возникали неудобства от сидения на лавочках в ПКТ, которые очень маленького размера. Отсутствие шкафов и полок в помещениях камерного типа, вынуждало его свои личные вещи и личные документы держать в пакете на полу, поскольку разложить их было негде. Все вышеуказанное, особенно отсутствие одежды и обуви по его размеру (которую ему приходилось шить и изготавливать за свой счет), приносило ему нравственные страдания.

       Представитель ответчика Министерства финансов России в лице УФК по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От представителя ответчика поступили письменные возражения, в которых указывается, что истцом не доказан факт нарушения условий содержания в исправительном учреждении ФСИН России, причинения ему физических или нравственных страданий в результате этого нарушения, а также наличие виновных действий должностных лиц ФСИН России. Считают, что истцу не были причинены страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы. Наличие незаконности действий (бездействия) государственных органов либо их должностных лиц, наличие вины должностных лиц государственных органов при рассмотрении настоящего дела отсутствует. Просят отказать в удовлетворении иска.

         Представитель ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области Хохлачева А.С,, представитель ФСИН России Игошева Ю.В. (которая так же являлась представителем УФСИН России по Волгоградской области), в судебном заседании просили в удовлетворении требований отказать. В письменных возражениях указывают на следующее. Условия содержания Дильмурадов А.Ш. продиктованы исключительно назначенной ему мерой наказания в виде лишения свободы и негуманными не являются. Каких-либо нарушений прав Дильмурадов А.Ш. со стороны сотрудников ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области не установлено. В период отбывания наказания Дильмурадов А.Ш. за нарушение установленного порядка отбывания наказания подвергался дисциплинарным взысканиям в виде выдворения в ШИЗО и ПКТ. Все камеры ШИЗО и ПКТ сухие. Жалоб от осужденных на сырость не поступало. Все помещения отапливаемы, в отопительный сезон температура в камерах не ниже 22-25 С градусов, что соответствует норме. Проветривание в камерах обеспечивается открытием окна, окна и двери во время прогулки. Все камеры ШИЗО, ПКТ с естественным и электрическим освещением (лампы дневного света). В соответствии с Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России (СП 17-02), утвержденной Приказом Минюста России ДД.ММ.ГГГГ №    130-дсп (пункт 20.33), освещенность камер должна составлять 100 Лк для люминисцентных ламп и 50 Лк для ламп накаливания. Нормы освещенности в камерах ШИЗО и ПКТ соответствовали установленным нормам. В рассматриваемый период сведения о наличии обращений, жалоб, заявлений от Дильмурадов А.Ш. по вопросу неудовлетворительного санитарного состояния, неисправного оборудования либо иных нарушений санитарно-бытовых требований, установленных законодательством РФ, отсутствуют. За весь период отбывания наказания от Дильмурадов А.Ш. жалоб на плохие условия содержания не поступали, решения, действия (бездействие) должностных лиц ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области в надзорных органах-органах прокуратуры, судебных органах не оспаривались.

      Доводы истца, приведенные в обоснование искового заявления, объективного подтверждения не имеют, в частности, истцом не представлено каких-либо доказательств наличия ненадлежащих условий содержания в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области, либо нарушения его прав и охраняемых законом интересов.

      Представитель прокуратуры Волгоградской области -помощник Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Бударин Е.Е. в судебном заседании в своем заключении просил отказать в удовлетворении исковых требований.

       Пояснил, что проведенной специализированной прокуратурой 13.04.2021г. с привлечением специалистов филиала «Центр государственного санитарно- эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России проверкой установлено, что камеры дисциплинарного блока ИК-19 не соответствовали установленным нормативам по освещенности. Кроме того ни в одной из камер помещений камерного типа не был оборудован предусмотренный нормативом шкаф или закрытые полки, а в камере отсутствовала лавка по длине стола. Таким образом, право осужденного Дильмурадов А.Ш. на надлежащее материально-бытовое обеспечение в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области было нарушено.

       Доводы искового заявления являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку доказательств того, что действиями ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области и ее должностных лиц нарушены личные неимущественные права истца либо допущено посягательство на принадлежащие ему другие нематериальные блага, истцом не предоставлено. Истец не представил в суд каких-либо доказательств, подтверждающих, что во время его содержания в дисциплинарном блоке ИК-19 он испытывал физические и нравственные страдания, вызванные незаконными действиями ответчика.

         Выслушав явившихся в суд лиц, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

         Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

        Как предусмотрено п. 2 ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

        В п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

       Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

          Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

         Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

         При таких обстоятельствах, само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

         Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

        При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.

        В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

      Согласно статье 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

       Из взаимосвязи вышеуказанных правовых норм следует, что предметом доказывания в настоящем деле являются факт незаконных действий должностных лиц ФСИН России, в результате которых истцу созданы ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении, факт причинения истцу морального вреда и наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и действиями (бездействием) должностных лиц государственного органа.

       Обязанность по доказыванию вышеуказанных обстоятельств в силу статей 12, 56 ГПК РФ, статьи 1064 ГК РФ лежит на истце.

       Питание осужденных, а также их материально-бытовое обеспечение производится в соответствии со ст. 99 УИК РФ по нормам в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время».

      Нормы вещевого довольствия и порядок обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, утверждены приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 216 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах". В соответствии с указанным приказом, осужденные обеспечиваются нижним и верхним бельем, обувью и тапочками, головными уборами (в том числе утепленными).

       Нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы уголовно-исполнительной системы РФ, утверждены Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы". Согласно указанных норм, камера ПКТ (помещения камерного типа) и ШИЗО (штрафного изолятора) оборудуются: откидной металлической кроватью, тумбочкой, столом для приема пищи, скамейкой по длине стола, настенным шкафом или закрытой полкой для хранения продуктов, баком для питьевой воды с кружкой и тазом, подставкой под бак для воды питания, вешалкой настенной для верхней одежды, умывальником (рукомойником), репродуктором, настольными играми.

        Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 245/пр. утвержден свод правил СП 247.1325800.2016 "Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования". Согласно п. 19.30 указанного свода правил, нормативные значения параметров освещенности в камерах дисциплинарного блока, освещенность должна составлять не менее 300 лк.

     В судебном заседании установлено, что Дильмурадов А.Ш. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Волгоградским областным судом по ст. 105 ч.2 п.3 (в ред. ФЗ от 27.12.2009г.), 162 ч.4, п. «б, в» (в ред. ФЗ от 23.12.2010г.), ст.30, ч.3, 167,ч.2 (в ред. ФЗ от 07.12.2011г.), ст.69, ч.3 УК РФ к 14 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

       Дильмурадов А.Ш. по прибытии в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области (23.11.2013г.) был размещен для проживания в общежитие для спецконтингента (отряд ). Согласно Технического паспорта Здание Общежития для спецконтигента Лит Q общая площадь жилых (спальных) помещений отряда составляла 273,9 кв.м, при постоянном проживании от 100 до 120 человек, таким образом на одного осужденного приходилось не менее 2,28 м2 площади, что соответствует утвержденной норме. Санитарно-гигиеническое помещение отряда (туалет) площадью 45,6 кв.м, оборудовано 9 унитазами, что также соответствовало установленным нормам. Помещение отряда оборудовано мебелью и инвентарем в соответствии с требованиями приказ Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», имеет отопление, центральный водопровод и водоотведение, достаточное естественное и искусственное (электрическое) освещение, температура в холодное время года поддерживается не ниже 22-25 С. Помещение отряда, предназначенное для проживания осужденных, чистое, светлое, сухое, без признаков течи сырости и плесени. Влажная уборка помещений отряда проводилась ежедневно с добавлением моющих средств и дезинфицирующих растворов, приготовленных и хранящихся в соответствии с инструкцией по их применению.

      03.07.2015г. Дильмурадов А.Ш. в связи с изменением условий отбывания наказании был переведен в другой отряд, где проживал в здании Общежития для спецконтингента - ЗПСУОН (запираемое помещение строгих условий отбывания наказаний) до убытия из ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области (29.05.2021г.). Согласно технического паспорта Здания Общежития для спецконтингента ЗПСУОН Лит Э общая площадь спального помещения отряда 136,3 м2, при постоянном проживании до 60 человек, таким образом на одного осужденного приходилось не менее 2,27 кв.м, площади, что соответствует утвержденной норме. Санитарно-гигиеническое помещение отряда (туалет) площадью 18,2 кв.м, оборудовано 4 унитазами, что также соответствует установленным нормам. В здании также имелась душевая с подачей холодной и горячей воды. Помещение отряда ЗПСУОН также оборудовано мебелью и инвентарем в соответствии с требованиями приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», имеет отопление, центральный водопровод и водоотведение, достаточное естественное и искусственное (электрическое) освещение, температура в холодное время года поддерживается не ниже 22-25 С. Помещения, предназначенные для проживания осужденных, чистые, светлые, сухие, без признаков течи сырости и плесени.

      В период отбывания наказания Дильмурадов А.Ш. за нарушение установленного порядка отбывания наказания подвергался дисциплинарным взысканиям в виде выдворения в ШИЗО и ПКТ. Все камеры ШИЗО и ПКТ сухие. Жалоб от осужденных на сырость не поступало. Все помещения отапливаемы, в отопительный сезон температура в камерах не ниже 22-25 С градусов, что соответствует норме. Проветривание в камерах обеспечивается открытием окна, окна и двери во время прогулки. Все камеры ШИЗО, ПКТ с естественным и электрическим освещением.

       Поскольку истцом каких-либо доказательств в опровержение поданных ответчиком возражений не приведено, суд полагает, что указанные в возражении ФКУ ИК-19 доводы о надлежащей организации коммунально-бытового обеспечения заключенных, содержащихся в колонии, соответствуют действительному положению дел.

       Каких-либо доказательств того, что Дильмурадов А.Ш. выдавали одежду маленького размера, когда он содержался в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области, в суд истцом не представлено, поскольку истец, как сам он пояснил в судебном заседании, ни разу не обращался с заявлением об этом к администрации исправительного учреждения, также не было жалоб от него в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. В ходе судебного заседания по видеосвязи было установлено, что Дильмурадов А.Ш. одет в спецодежду исправительного учреждения.

        Так же не представлено каких-либо объективных доказательств того, что помещения, в которых содержался Дильмурадов А.Ш. в ФКУ ИК-19, требуют капитального ремонта, а так же содержались в неудовлетворительном антисанитарном состоянии.

        В судебном заседании нашли подтверждение доводы Дильмурадов А.Ш. о том, что в помещениях ПКТ и ШИЗО, где он содержался, не соблюдались нормы обеспечения мебелью и нормы освещенности камер.

       Как следует из ответа Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ истцу, установлено нарушение должностными лицами ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области прав Дильмурадов А.Ш.: установлено, что камеры дисциплинарного блока ИК-19 не соответствуют установленным нормативам по освещенности. Кроме того, ни в одной из камер помещений камерного типа не оборудован предусмотренный нормативом шкаф или закрытые полки, а в камере отсутствует лавка по длине стола.

       Указанные нарушения так же отражены в обобщенном представлении Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес начальника ИК-19 от ДД.ММ.ГГГГ.

       Вместе с тем, отсутствие в камерах помещений камерного типа шкафа или закрытой полки, предусмотренной нормативами (приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 216 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) не причинили истицу каких-либо страданий (физических либо нравственных), поскольку каких-либо доказательств этому истцом в суд не представлено.

        Так же, не нашли своего подтверждения утверждения истца о том, что в камерах ПКТ и ШИЗО отсутствуют репродукторы, поскольку, проведенной проверкой прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в ФКУ ИК-19 в апреле 2021 года указанный факт выявлен не был. У суда не имеется оснвоаний не доверять фактам, указанным в обобщенном представлении Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, направленном в адрес начальника ФКУ ИК-19 ДД.ММ.ГГГГ. Само по себе транслирование радиопередач не может являться пыткой истца, поскольку такое транслирование не противоречит требованиям ч.4 ст. 94 УИК РФ.

         Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

      При разрешении данного спора суд учитывает, что исчерпывающий перечень оснований компенсации морального вреда независимо от вины причинителя вреда приведен в ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации.

      В этом перечне не названы случаи компенсации морального вреда, причиненного нарушением предусмотренных законом условий содержания под стражей или отбывания наказания в виде лишения свободы.

      Следовательно, при определении размера компенсации морального вреда, причиненного нарушением названных условий, суду надлежит принять во внимание степень вины причинителя вреда, то есть принятие соответствующим органом (учреждением) всех возможных и зависящих от него мер по соблюдению надлежащих условий отбывания наказания в виде лишения свободы (в частности, в целях обеспечения права на нормальные бытовые условия содержания осужденных лиц).

         Из представленного в судебное заседание помощником Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Бударин Е.Е. протокола измерений параметров освещенности от ДД.ММ.ГГГГ, проведенными фельдшером отделения обеспечения санитарно-эпидемиологического надзора филиала «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России Е.В. Кудиновой замерами освещенности камер дисциплинарного блока выявлено, что фактические значения освещенности в камерах не соответствуют требованиям свода правил, и составляют от 39,33% до 75,33% от нормативной, что подтверждают доводы истца Дильмурадов А.Ш. о том, что он был лишен возможности читать и писать, находясь в камерах ШИЗО и ПКТ.

        Кроме того, в судебном заседании помощником Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Бударин Е.Е. были даны разъяснения, что стол и лавочка в камерах ШИЗО и ПКТ представляет собой единую целую конструкцию. Рост истца Дильмурадов А.Ш. составляет 1 м. 97 см. Волгоградской прокуратурой по надзору за соблюдением законности выявлены недоставки в ФКУ ИК-19 в вопросе бытового обеспечения осужденных, в виде отсутствия лавки по длине стола в камере . Учитывая индивидуальные особенности Дильмурадов А.Ш. суд полагает, что права истца на его достаточное материально-бытовое обеспечение при содержании его в указанной камере, были нарушены.

         Анализ изложенного позволяет сделать вывод о том, что в период содержания Дильмурадов А.Ш. в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области в апреле 2021 года, не в полной мере были созданы надлежащие условия содержания его как осужденного лица, не обеспечивалось достаточное материально-бытовое обеспечение лица, вследствие чего нарушались его права, гарантированные Конституцией РФ и законодательством России.

         Каких-либо нарушений прав Дильмурадов А.Ш. в другой временной период нахождения его в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области не установлено.

         Суд считает требования Дильмурадов А.Ш., связанные с нарушением его прав на получение бесплатного материально-бытового обеспечения, гарантированных осужденным к лишению свободы ст. 99 УИК РФ, подлежащими частичному удовлетворению. Суд приходит к выводу о том, что отсутствие лавки по длине стола в камере ПКТ ФКУ ИК-19, учитывая индивидуальные особенности Дильмурадов А.Ш., а так же отсутствие нормального освещения камер дисциплинарного блока ФКУ ИК-19, безусловно, причиняло истцу моральный вред.

         Определяя надлежащего ответчика по данному делу, суд приходит к следующему.

        В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

       В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

      Подпунктом 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ установлено, что от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика в суде по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причинённого физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, выступает соответственно главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.

        В соответствии с подп. 12.1 п. 1 ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

       Согласно п.п. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1314 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

       Таким образом, иск о возмещении вреда, в том числе, морального, причинённого незаконными действиями (бездействием) государственных органов или их должностных лиц предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств – в данном случае ФСИН России, участвующей в деле в качестве представителя государства.

       С учетом изложенного, обязанность по возмещению причиненного вреда подлежит возложению на Российскую Федерацию в лице ФСИН России.

       С учетом принципа разумности и справедливости, длительности пребывания и законности помещения истца в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области, суд взыскивает с надлежащего ответчика – РФ в лице ФСИН России за счет казны РФ – в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

         На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Дильмурадов А.Ш. удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств по ведомственной принадлежности- Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Дильмурадов А.Ш. компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержания в месте лишения свободы - ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области, в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда в размере, превышающем <данные изъяты> рублей, отказать.

В удовлетворении исковых требований в части взыскании компенсации морального вреда с ответчиков- ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области, а так же Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Волгоградской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Полный текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                С.Н. Харламов

2-444/2021 ~ М-399/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Бударин Е.Е.
Дильмурадов Артем Шухратович
Ответчики
ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области
Суд
Суровикинский районный суд Волгоградской области
Судья
Харламов С.Н.
Дело на странице суда
surov--vol.sudrf.ru
24.06.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
24.06.2021Передача материалов судье
28.06.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
28.06.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
19.07.2021Подготовка дела (собеседование)
19.07.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
10.08.2021Судебное заседание
13.08.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
20.08.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее