Дело № 2-4430/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 декабря 2015 года г.Саранск
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Артемьева В.П., при секретаре Новиковой О.В., с участием представителя истца Балашонковой Т.П., действующей на основании доверенности от 04.09.2015, представителя ответчика администрации городского округа Саранск Дерова Н.В., действующего на основании доверенности <...> от 29.07.2015, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Балашонковой Т.П., действующей в интересах Ефремова А.Д. к администрации городского округа Саранск о понуждении предоставить в собственность земельный участок бесплатно,
у с т а н о в и л:
Представитель Ефремова А.Д. – Балашонкова Т.П. обратилась в суд с названным иском, указав, что Ефремову А.Д. как работнику совхоза «Свердловский» был выделен земельный участок общей площадью 479 кв.м, под номером 214 в садоводческом товариществе «Свердловец», что подтверждается списком <...> членов садоводческого товарищества «Свердловец» организованного на землях совхоза «<адрес>. Он обратился в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, однако, в этом было отказано. Просит суд обязать администрацию городского округа Саранск предоставить Ефремову А.Д. в собственность бесплатно земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Свердловец», имеющий порядковый <...>, для ведения садоводства, общей площадью 479 кв.м.
Истец Ефремов А.Д. в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель истца Балашонкова Т.П., действующая на основании доверенности от 04.09.2015, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации городского округа Саранск Деров Н.В., действующий на основании доверенности <...> от 29.07.2015 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца.
Представитель третьего лица садоводческого товарищества «Свердловец» Шиманов А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Суд, в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие указанных лиц.
Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Ефремова А.Д. подлежащими удовлетворению, основывая свой вывод следующим.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Д. суду пояснила, что Ефремов А.Д. её сосед по земельному участку, ему выдавался земельный участок в СТ «Свердловец», с этого времени он пользуется своим земельным участком, споров между ними по границам участков нет.
Свидетель Г. в судебном заседании дала аналогичные показания.
В соответствии с постановлением Совета Министров Мордовской АССР от 03.10.1985 № 422 на основании ходатайства совхоза «Свердловский» от 29.08.1985г. №13-6-178 совхозу Свердловский Октябрьского района г. Саранска было разрешено использовать 3,5 га малопродуктивных пастбищ под коллективные сады рабочих и служащих совхоза.
Решением Исполкома Саранского городского Совета народных депутатов от 30.05.1986 №253 за садоводческим товариществом «Свердловец» был закреплен вышеуказанный земельный участок.
В соответствии с решением от 01.07.1991 №315 Саранского горсовета совхозу «Свердловский» было разрешено разместить коллективные сады на площади 3 га из земель совхоз в районе <адрес>.
В соответствии с решением Исполнительного комитета Октябрьского районного совета народных депутатов г.Саранска №211 от 13.06.1989 исполком райсовета решил разрешить совхозу «Свердловский» занять 9 гектаров земель (пашни 8 гектаров) под коллективные сады рабочих и служащих.
Из копии членской книжки СНТ «Свердловец», следует, что Ефремов А.Д. является членом СТ «Свердловец», в его пользовании находится земельный участок <...>.
Из схемы расположения земельного участка <...>, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что площадь спорного земельного участка, принадлежащего Ефремову А.Д. составляет 479 кв.м.
Согласно выписки из протокола <...> общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Свердловец» от 08.04.2015 следует, что Ефремову А.Д. принадлежит земельный участок <...>, площадью 400 кв.м, а также что Ефремов А.Д. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Свердловец».
Балашонкова Т.П., действующая по доверенности за Ефремова А.Д. обратилась в администрацию городского округа Саранск с заявлением о предоставлении Ефремову А.Д. спорного земельного участка, расположенного в г.о.Саранск в собственность бесплатно для ведения садоводства.
Письмом администрации городского округа Саранск № Пр-10257 от 30.10.2015 Балашонковой Т.П.., действующей по доверенности за Ефремова А.Д. отказано в предоставлении Ефремову А.Д. бесплатно в собственность земельного участка.
Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами третьей и четвертой настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с частью 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Из требований пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1996 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистраций). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.
Согласно пункту 2.7 статьи 3 ФЗ № 137 –ФЗ до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.
Согласно заключению СТ «Свердловец», подписанного председателем Шимановым А.Ю. следует, что спорный земельный участок <...>, общей площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Ефремову А.Д. и он является членом СТ «Свердловец».
Согласно материалам дела спорный земельный участок требуемый к использованию Ефремова А.Д. соответствует требованиям предусмотренным пунктом 2.7 статьи 3 ФЗ <...> –ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», следовательно заявление Ефремова А.Д. подлежит удовлетворению.
Отказ администрации городского округа Саранск о предоставлении земельного участка в собственность Ефремова А.Д. является незаконным.
В данном случае суд считает необходимым обязать администрацию городского округа Саранск предоставить Ефремову А.Д. в собственность бесплатно земельный участок <...>, общей площадью 479 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л
Исковые требования Балашонковой Т.П., действующей в интересах Ефремова А.Д. к администрации городского округа Саранск о понуждении предоставить в собственность земельный участок бесплатно, удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа Саранск предоставить Ефремову А.Д. в собственность бесплатно земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Свердловец», имеющий порядковый <...>, для ведения садоводства, общей площадью 479 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий: В.П.Артемьев
Решение изготовлено в окончательной форме 18 декабря 2015 года.
Судья В.П.Артемьев