Дело № 5-1483/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Челябинск, ул. Елькина, д. 76 22 декабря 2020 года
Судья Советского районного суда г. Челябинска Соколова Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Соколова Александра Анатольевича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
03 декабря 2020 года полицейским 3 роты полка ППСП УМВД России по г. Челябинску составлен протокол № <данные изъяты> об административном правонарушении в отношении Соколова А.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из протокола об административном правонарушении, 03 декабря 2020 года в 18 час. 30 мин. Соколов А.А. находился по адресу: г<данные изъяты> без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания в месте общего пользования в нарушение режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (Covid-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп., 06 апреля 2020 года № 191-рп», подп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 1 и п. 3 Правил режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, и Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 апреля 2020 года № 146-рп.
В судебном заседании Соколов А.А. вину в совершенном правонарушении признал.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья находит доказанной вину Соколова А.А. в совершении административного правонарушения.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии с п. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 (далее – Правила).
Согласно п. 1 Правил, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства Российской Федерации, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей во время совершения административного правонарушения) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) введен режим повышенной готовности.
В соответствии п.п. 4 п. 18 приведенного распоряжения, на граждан возлагается обязанность с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).
Виновность Соколова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных судьей доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты> от 03 декабря 2020 года;
- рапортом полицейского взвода 3 роты полка ППСП УМВД России по г. Челябинску об обнаружении административного правонарушения;
- объяснениями Соколова А.А., согласно которым он находился 03 декабря 2020 года в 18 часов 30 минут по адресу: <данные изъяты>», без средств индивидуальной защиты (маски). Из СМИ ему известно, что находиться в магазинах и других местах массового скопления людей без средств индивидуальной защиты запрещено;
- письменными объяснениями <данные изъяты> которые пояснили, что 03 декабря 2020 года в 18 часов 30 минут Соколов А.А. находился по адресу: г. <данные изъяты>», без средств индивидуальной защиты (маски);
- фототаблицей с изображением Соколова А.А. без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Перечисленные выше доказательства являются последовательными, непротиворечивыми, полностью согласуются между собой, в связи с чем расцениваются судьей как достоверные, допустимые и в своей совокупности подтверждающие виновность Соколова А.А. в совершении административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении в отношении Соколова А.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.
Действия Соколова А.А. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определяя вид и меру наказания, судья учитывает характер совершенного Соколовым А.А. административного правонарушения, степень общественной опасности, личность виновного, впервые совершившего правонарушение, предусмотренное главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его имущественное положение, к смягчающим обстоятельствам судья относит признание вины. Судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении минимально возможного наказания за данное правонарушение в виде предупреждения. Оснований для назначения Соколову А.А. более строгого наказания судья не усматривает. Данное наказание, по мнению судьи, будет соответствовать цели административного наказания – предупреждению совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Соколова Александра Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.Е. Соколова