Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3042/2020 ~ М-2941/2020 от 16.09.2020

25RS0004-01-2020-005205-07

Дело № 2-3042/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2020 года Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи А.О. Семенцова, при секретаре Ю.А. Зюзь, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТУ Росимущества в Приморском крае к Восьмухиной С. П. о взыскании неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л:

ТУ Росимущества в Приморском крае обратилось в суд с иском к Восьмухиной С.П. о взыскании неосновательного обогащения. В иске указало, что в соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество) является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления имуществом Российской Федерации (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти). При этом одна из основных функций Росимущества – защита имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом (п. 5 Постановления).

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (деле – Территориальное управление) в соответствии с приказом Росимущества от 27.02.2009 № 49 является органом, наделенным полномочиями собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Приморского края.

Земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью 154360 +/- 137 кв.м., имеющий местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 176 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, является собственностью РФ с 06.10.2010. Часть земельного участка площадью 1495 кв.м. используется ответчиком под принадлежащий ей на праве собственности жилой дом с кадастровым номером <номер>, площадью 246,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется на основе принципа платности. Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 на основании отчета об оценке от 03.02.2020 № 20-01.193, проведенного ООО «Центр развития инвестиций» (ОГРН 1022502263640, ИНН 2540054942) в рамках договора об оказании услуг по оценке находящегося в федеральной собственности имущества № 08-2020/05, ответчику была начислена плата за фактическое пользования частью земельного участка с кадастровым номером <номер> за период с 01.05.2013 по 30.01.2020 в размере 1 434 566,86 рублей, от внесения которой ответчик отказалась.

Ссылаясь на изложенное и уточнив исковые требования, ТУ Росимущества в Приморскому крае просит суд взыскать с Восьмухиной С.П. неосновательное обогащение за фактическое пользование частью земельного участка с кадастровым номером <номер>, являющегося собственностью Российской Федерации, за 866 дней за период с 16.09.2017 по 30.01.2020 в размере 537 292,38 рублей, которое надлежит перечислить в УФК по Приморскому краю (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае) ИНН 2540155517, расчетный счет 40101810900000010002 в Дальневосточном ГУ банка России КПП 254001001, ОКТМО 05701000, БИК 040507001, КБК 16711105021016000120.

В судебном заседании представитель истца Стецкив Р.В. настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика адвокат Бервено Ю.В. возражал против удовлетворения иска, по доводам возражений, в которых указал, что согласно позиции ВС РФ, сумма неосновательного обогащения за пользование публичным земельным участком без правовых оснований равна арендной плате, рассчитываемой по правилам, установленным уполномоченным органом. Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также Правила определения размера арендной платы, порядка, условий, сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации определены Правительством РФ в Постановлении от 16.07.2009 № 582. Одним из принципов определения арендной платы в соответствии с Постановлением № 582 является принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости. В соответствии с пп. «в» п. 3 Правил арендная плата рассчитывается в размере 0,6% кадастровой стоимости в отношении земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства.

Учитывая, что на земельном участке, используемом ответчиком расположен принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, фактически участок ответчиком используется для эксплуатации индивидуального жилого дома, ранее участок с кадастровым номером <номер> площадью 154360 кв.м. постановлением администрации г. Владивостока от 11.05.2001 № 700 был предоставлен ДВО РАН для строительства малоэтажной коттеджной застройки Академгородка и дальнейшей эксплуатации, расчет суммы неосновательного обогащения за 1 год должен быть произведен в соответствии с пп. «в» п. 3 Правил следующим образом.

Кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка <номер> составляет 1 641,85 рублей. Площадь участка, используемого ответчиком, составляет 1495 кв.м. В этом случае кадастровая стоимость участка ответчика составляет 2 454 565,75 рублей. При этом арендная плата за 1 год при расчете в соответствии с пп. «в» п. 3 Правил составляет 14 727,39 рублей в год (2 454 565,75 рублей х 0,6%). Таким образом, арендная плата за указанный в иске период составляет 35 591,19 рублей (1 227,28 х 29 месяцев).

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности (пп. 1 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ).

Из материалов дела следует, что в собственности Восьмухиной С.П. находится жилой дом с кадастровым номером <номер>, площадью 246,6 кв.м., 2009 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности Восьмухиной С.П. на жилой дом зарегистрировано 28.09.2010. Данные обстоятельства следуют из вписки из ЕГРН от 15.11.2019 <номер>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером <номер> площадью 154360 +/- 137 кв.м. <адрес>.

По сведениям выписки из ЕГРН от 30.07.2020 собственником данного земельного участка является Российская Федерация с 06.10.2010.

Из заявления ТСЖ «Наука» от 07.12.2012, протокола общего собрания ТСЖ «Наука» от 24.08.2012 и приложенного к нему списка следует, что в пользовании ответчика находится часть земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 1495 кв.м.

Договор аренды спорного земельного участка с ответчиком не заключался. Ответчик пользуется частью земельного участка при отсутствии договора аренды, что не оспаривается. Таким образом, ответчик сберегает плату за пользованием земельным участком, что свидетельствует о неосновательном обогащении.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Правила, предусмотренные 60 главой Гражданского кодекса РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из искового заявления следует, что за период пользования земельным участком с 16.09.2017 по 30.01.2020 ответчик неосновательно сберегла 537 292,38 рублей.

Данный расчёт платы за фактическое пользование частью земельного участка был определён в соответствии с пунктом 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, на основании отчёта об оценке, проведённого ООО «Центр развития инвестиций».

Подпунктом «в» п. 3 Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 определено, что в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,6 процента в отношении земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных.

Поскольку ответчик является собственником жилого дома и использует земельный участок в целях индивидуального жилищного строительства, расчет арендной платы за пользование частью вышеуказанного земельного участка должен определяться в соответствии с подпунктом «в» п. 3 Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582.

За период с 09.2017 по 01.2020 с учетом занимаемой ответчиком площади земельного участка сумма неосновательного обогащения составляет 35 591,20 рублей.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в части взыскания с ответчика неосновательного обогащения в сумме 35 591,20 рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, ст.ст. 50, 61.1. 61.2 БК РФ с ответчика в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 268,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 13, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ТУ Росимущества в Приморском крае удовлетворить частично.

Взыскать с Восьмухиной С. П. в пользу ТУ Росимущества в Приморском крае неосновательное обогащение в сумме 35 591,20 рублей.

Взыскать с Восьмухиной С. П. в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в сумме 1 268,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.

В окончательной форме решение составлено 30.12.2020.

Судья