Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-465/2019 ~ М-444/2019 от 05.09.2019

Решение

Именем Российской Федерации

15 октября 2019 г.                                                                                                        с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-465 по иску Романовой З.А. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский о признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Романова З.А. в лице своего представителя по доверенности Князева М.А. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на земельную долю площадью 12,5 га сельскохозяйственных угодий, в составе земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование иска истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала в совхозе «Новодевиченский» в должности бухгалтера, ей как работнику совхоза на основании решения общего собрания была выделена земельная доля площадью 12,5 га. В списке имеющих право на получение земельной доли она числилась под №, однако свидетельство на право собственности на землю не получила. На основании постановления Администрации Шигонского района № от ДД.ММ.ГГГГ ей была выделена земельная доля площадью 12,5 га, находящаяся на землях совхоза «Новодевиченский». ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шигонского района ей выдано свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, регистрационная заспись №. Однако в свидетельстве на право собственности не указали номер постановления, а только дату выдачи постановления. В настоящее время она не имеет возможности во внесудебном порядке зарегистрировать свои права на спорную земельную долю, поскольку указанное выше свидетельство недействительно, так как выдано после окончания срока полномочий земельного комитета на регистрацию прав на землю (после ДД.ММ.ГГГГ.).

Истец Романова З.А. и ее представитель по доверенности Князев М.А. в судебное заседание не явились, в заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский в суд не явились, в заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представил.

Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представила достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных исковых требований.

Как установлено судом, Постановлением Администрации Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ № Комитету по земельным ресурсам Шигонского района было указано выдать свидетельства на право собственности собственникам земельных долей хозяйств, в частности, совхоза «Новодевиченский».

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района на основании указанного выше постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано свидетельство серии <данные изъяты> №, в соответствии с которым ей в собственность предоставлена земельная доля площадью сельскохозяйственных угодий 12,5 га, в том числе пашни 10,5 га, в границах землепользования совхоза «Новодевиченский».

Из трудовой книжки Романовой З.А. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в совхозе «Новодевиченский».

Согласно копии протокола общего собрания трудового коллектива совхоза «Новодевиченский» от ДД.ММ.ГГГГ, представленного Шигонским отделом Управления Росреестра по Самарской области, истец включена в список лиц, работающих в совхозе «Новодевиченский» (порядковый номер №), имеющих право на земельный пай из земель сельскохозяйственного назначения указанного совхоза.

Согласно материалам дела, в том числе Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок из землепользования совхоза «Новодевиченский» с площадью 49375000 кв.м. поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.

Как следует из постановления Администрации Шигонского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении средне районной нормы бесплатной передачи в собственность граждан» установлена дифференцированная норма бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в собственность на территории района по зонам с различной плотностью населения, по району сельскохозяйственных угодий по совхозу «Новодевиченский» площадью сельскохозяйственных угодий 12,5 га, в том числе пашни 10,5 га.

Судом установлено, что на момент выдачи истцу свидетельства на право собственности на землю земельный комитет не выполнял функции по регистрации прав на землю и выдаче свидетельств, поскольку эти функции в ДД.ММ.ГГГГ были переданы Регистрационной Палате. Поэтому выданное истцу земельным комитетом свидетельство не может служить законным документом-основанием для регистрации права на земельную долю во внесудебном порядке.

Вместе с тем, согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», п. 7 Постановления Правительства РФ от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», действовавших на момент распределения земель, истец имела право на земельную долю, что никем по делу не оспаривается.

Земельная доля была предоставлена истцу на основании постановления администрации района, которое не отменено, недействительным не признано.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истец не должна нести неблагоприятные последствия, вызванные выдачей ей свидетельства на землю неуполномоченным органом.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиками, спорная земельная доля не включена в список невостребованных земельных долей и не является объектом муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Доводы истца о невозможности устранить во внесудебном порядке причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации ее права на спорную земельную долю, заслуживают внимания.

Судом установлено, что признание за истцом права на указанную земельную долю не повлечет ущемления прав других собственников, поскольку норма предоставления земли по совхозу была рассчитана с учетом причитавшейся ей земельной доли.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственной регистрации прав.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданского права осуществляется, в частности, путем признания права.

В связи с изложенным иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Романовой З.А. удовлетворить.

Признать за Романовой З.А. право собственности на земельную долю площадью 12,5 га, из них пашни 10,5 га сельскохозяйственных угодий в составе земельного участка с кадастровым номером №, в границах землепользования совхоза «Новодевиченский», расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий                                                                               О.В. Блинкова