Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-479/2016 ~ М-464/2016 от 01.11.2016

№2а-479/2016            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    09 ноября 2016 года Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Ю.В.

при секретаре Корчугановой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора г.Нововоронеж ФИО3,

представителя административного истца ОМВД России по г.Нововоронежу ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г.Нововоронеж Воронежской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

    Отдел МВД России по г.Нововоронежу Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, являться на регистрацию 4 раза в месяц в ОМВД России по месту пребывания или по месту жительства. Требования мотивированы тем, что в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. решением <суд> установлен административный надзор на срок 8 лет. Срок административного надзора исчисляется с момента постановки на учет в ОМВД России по г.Нововоронеж – с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ включительно. ФИО1 решением суда установлены ограничения: являться один раз в месяц в ОМВД России по г.Нововоронеж для регистрации, запрещено пребывание в общественных местах (кафе, ресторан, бар и др.), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. За время нахождения под административным надзором, ФИО1 не выполнил ограничения - в течение года совершил два административных правонарушения при установленных ему <суд> ограничениях, за что <суд> от ДД.ММ.ГГГГг. поднадзорному были установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. до 06 часов следующих суток, а также увеличения до двух раз в месяц обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако, ФИО1 на путь исправления не встал и продолжил совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. А именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечён к ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, распивал пиво «Жигулёвское» 0.5 литра. 4 % содержание спирта у <адрес>, за что подвергся штрафу в размере 520 рублей. ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - распивал вино «Портвейн» у <адрес>, за что также был подвергнут административной ответственности в виде штрафа на сумму 530 рублей.

    Требования мотивированы со ссылкой на Федеральный закон от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

Выслушав представителя административного истца ФИО2, поддержавшую требования, выслушав лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО1, который согласился с заявленными требованиями, выслушав заключение прокурора ФИО3, который считает, что имеются все основания для установления дополнительных ограничений, которые указаны заявителем, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ. <суд> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в ОМВД России по г.Нововоронеж для регистрации; запретить пребывание в общественных местах (кафе, ресторан, бар и др.), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д.13-14).

ДД.ММ.ГГГГ. <суд> ранее установленные ФИО1 ограничения дополнены: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. до 06 час следующих суток; увеличено до двух раз в месяц обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.10-12)

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 также привлекался за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д.15,16, 22, 23).

    В соответствии с главой 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», правонарушения, предусмотренные ст.20.20 КоАП РФ являются правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.

    То есть ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушение, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность.

Согласно представленных материалов, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту проживания характеризуется неудовлетворительно, неоднократно в отношении него поступали жалобы от соседей.

Учитывая все изложенное выше, а также данные о личности ФИО1, суд считает, что в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, являться на регистрацию 4 раза в месяц в установленные дни в ОМВД России по г.Нововоронеж.

Руководствуясь ст.ст.272,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, к установленным ранее <суд> от ДД.ММ.ГГГГ. и Решением <суд> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., административным ограничениям, ограничения

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

- увеличить до четырех раз в месяц обязательную явку на регистрацию в установленные дни в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.В.Аксенова