Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-101/2015 (2-3706/2014;) ~ М-1397/2014 от 25.03.2014

Дело У

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 16 октября 2015 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Соловьева Е.В.,

при секретаре Гришине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска к Кармацкому Ю.Н. о возложении обязанности освободить земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска (далее – ДМИЗО) обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что Актами обследования земельного участка У от 12 марта 2012 года и У от 28 февраля 2014 года было установлено размещение самовольного строения в виде объекта капитального строительства – жилого дома с хозяйственными постройками, состоящего из бруса размером 8х8 метров, расположенного по адресу: Х. Также установлено, что владельцем указанного жилого дома является ответчик Кармацкий Ю.Н., проживающий по адресу: Х Поскольку указанный жилой дом является самовольно выстроенным, правоустанавливающие документы на него отсутствуют, 28 января 2014 года ответчику было направлено уведомление об освобождении земельного участка, являющегося муниципальной собственностью, в течение 30 дней. До настоящего времени требование не выполнено, в связи с чем, просит обязать Кармацкого Ю.Н. в течение 30 дней с даты вступления в силу решения суда освободить земельный участок, расположенный по адресу: Х путем сноса самовольного строения в виде объекта капитального строительства – жилого дома с хозяйственными постройками, состоящего из бруса, размером 8 х 8 метров. В случае неисполнения ответчиком решения суда в месячный срок с момента вступления в законную силу – предоставить администрации г. Красноярска произвести снос указанных самовольных строений.

В судебном заседании представители истца – Даутова М.А. и Аксаментов Д.М. (по доверенностям) заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Ответчик Кармацкий Ю.Н. и его представитель Добрунц Е.А. (по устному ходатайству) иск не признали, просили отказать, не отрицая факта отсутствия правоустанавливающих документов на спорный жилой дом, дополнительно пояснили, что с 1997 года и по настоящее время в данном жилом помещении проживает его (ответчика) племянник Зубов Е.Н., который иного жилья не имеет

Представители третьих лиц – Управления архитектуры Администрации г. Красноярска и Департамента градостроительства Администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, о времени и месте судебного заседания были извещены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст.29 ЗК РФ, основанием для предоставления земельных участков является соответствующее решение органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах компетенции.

В силу абзаца 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городов, округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется в установленном законом порядке. Порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, установлены Земельным кодексом РФ.

Согласно п.1.1 Положения о Департаменте муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска, утвержденного Постановлением Администрации г.Красноярска от 15.02.2005 г. У, Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска является органом администрации г. Красноярска, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории города Красноярска.

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ, п.3 ст.25 Федерального закона РФ от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ», лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Согласно п.2 ст.62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельный участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельный участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 28 июля 2015 года, имеющего преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, Кармацкому Ю.Н. было отказано в удовлетворении исковых требований к ДМИЗО администрации г. Красноярска и Администрации г. Красноярска о признании права собственности на самовольную постройку, а именно на жилой дом, расположенный по адресу: Х.

Данным решением также установлено, что Кармацким Ю.Н. никаких доказательств возведения приведенной самовольной постройки на отведенном для целей строительства земельном участке, принадлежащем истцу и его наследодателям (отцу Кармацкому Н.М.) на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании не представлено. Тот факт, что земельный участок как родителям, так и ему (Кармацкому Ю.Н.) не предоставлялся последний не отрицал в судебном заседании.

Помимо этого, судом установлено, что в установленном законом порядке чьи – либо права на спорный дом не зарегистрированы и дом возведен без разрешительной документации. Помимо этого, земельный участок, на котором находится спорное строение, сформирован, зарезервирован и изъят в целях строительства для немуниципальных нужд. Поскольку возведенная самовольная постройка не является недвижимым имуществом, не относится к объектам гражданского права, на нее не может быть распространен институт приобретательной давности. Факт оплаты электроэнергии, водоснабжения также не является предусмотренным законом основанием возникновения права собственности и не порождает возникновение каких – либо прав на спорное строение и земельный участок, расположенный под ним.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ДМИЗО Администрации г. Красноярска об освобождении земельного участка путем сноса самовольно возведенного строения с хозяйственными постройками обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Давая оценку доводам ответчика о том, что строительство спорного дома осуществляли два лица, в частности, отец Кармацкого Ю.Н. – Кармацкий Н.М. и Тюменцев И.В., в связи с чем, Кармацкий Ю.Н. не может являться единственным ответчиком по делу, суд полагает их не имеющими правового значения, поскольку, как указано выше, дом является самовольно выстроенным, прав на него никто не приобретал, и, кроме того, Тюменцев И.В. в настоящее время умер и наследников у него не имеется, что не отрицал ответчик в судебном заседании.

Довод о длительном проживании в спорном доме его (ответчика) племянника Зубова Е.Н., не имеющего иного места жительства и права которого могут быть нарушены принятым решением, также, по мнению суда, не имеет существенного значения для рассмотрения настоящего спора по существу, поскольку каких – либо доказательств законности вселения Зубова Е.Н. в самовольно выстроенный жилой дом и его проживания суду не представлено. Факт отсутствия у последнего иного места жительства (даже при условии доказанности) не может служить достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований. Помимо этого, ввиду отсутствия у Зубова Е.Н. законных оснований для вселения и проживания в спорном доме, его охраняемые законом права и интересы не могут быть нарушены принятым по делу решением, поскольку данные права Зубовым Е.Н. приобретены не были, равно как и отсутствуют основания для их приобретения в настоящее время.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска удовлетворить.

Возложить на Кармацкого Ю.Н. обязанность освободить земельный участок, расположенный по адресу: Х путем сноса самовольного строения в виде объекта капитального строительства – брусового жилого дома, размером 8 х 8 метров с хозяйственными постройками, расположенного на указанном земельном участке в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

В случае неисполнения ответчиком Кармацким Ю.Н. решения суда в установленный срок предоставить Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска право произвести снос указанного самовольно выстроенного жилого дома с хозяйственными постройками.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: