Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-935/2012 ~ М-1040/2012 от 17.07.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» сентября 2012 года       г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сазоновой О.Г., с участием прокурора Лапицкого Е.А.,

при секретаре Чернушенко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-935/12 по иску администрации г.о.Похвистнево Самарской области к Носкову Имя, Отвечтво, Носкову Имя, Отвечтво о выселении из жилого дома, подлежащего сносу, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о.Похвистнево Самарской области обратилась в суд с иском к ответчикам о выселении из жилого дома, подлежащего сносу, снятии с регистрационного учета, указав, что согласно постановлению администрации г.о.Похвистнево № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилых помещений в связи со сносом многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу» ответчикам взамен жилого помещения, принадлежащего на праве собственности матери ответчиков Кудринской Имя, Отчество была предоставлена однокомнатная квартира № общей площадью ... кв.м. в жилом <адрес>. Однако ответчики отказываются переселиться в предоставленное им жилое помещение. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, представитель истца Плотников Имя, Отчество просил снять с регистрационного учета и выселить Носкова Имя, Отвечтво, Носкова Имя, Отвечтво из <адрес> в связи со сносом дома в <адрес> жилом <адрес>.

Ответчик Носков Имя, Отчество в судебное заседание не явился, так как отбывает наказание в <наименование> России по <адрес>, с иском не согласен.

Ответчик Носков Имя, Отчество в судебном заседании исковые требования истца не признал, указав, что предоставляемое истцом жилое помещение не отвечает установленным требованиям, предъявляемым к жилому помещению, а также в виду того, что площадь предоставляемой квартиры меньше площади ранее занимаемой квартиры.

Третье лицо - представитель Отделения УФМС России по Самарской области в Похвистневском районе в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении иска, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований администрации г.о.Похвистнево Самарской области о выселении ответчиков из жилого дома, подлежащего сносу, снятии их с регистрационного учета.

В силу положений статьи 85 Жилищного кодекса РФ в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно части 3 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с указанным Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с положениями статей 86, 89 Жилищного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 17.12.2009 №316-Ф3), если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Предоставляемое гражданам, в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В судебном заседании было установлено, что главой городского округа Похвистнево Самарской области было издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д.74).

Постановлением главы городского округа Похвистнево Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена городская целевая адресная программа «Проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Похвистнево» на ДД.ММ.ГГГГ годы и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в указанную Программу на ДД.ММ.ГГГГ г.г. (л.д.55-66).

Постановлением Администрации городского округа Похвистнево Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилых помещений в связи со сносом многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу» (пункт 1.8) матери ответчиков Кудринской Имя, Отчество взамен жилого помещения, занимаемого ими на праве собственности (л.д.69-73), была предоставлена однокомнатная <адрес> общей площадью ... кв.м. в жилом <адрес> в г.Похвистнево Самарской области, находящаяся в собственности городского округа Похвистнево Самарской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ Похвистневским отделом Управления Росреестра по Самарской области (л.д.67).

ДД.ММ.ГГГГ Кудринская Имя, Отчество умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.12).

Согласно справки ООО «<наименование>» от ДД.ММ.ГГГГ в квартире №2 дома №27 по ул.Неверова, г.Похвистнево, Самарской области зарегистрированы Носков Имя, Отчество и Носков Имя, Отчество. (л.д.165,169,170).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (серия № №) общая площадь <адрес> жилом <адрес> составляет ... кв.м., жилая ... кв.м. (л.д.68).

Суд считает доводы ответчика Носкова Имя, Отчество о том, что администрация г.о.Похвистнево должна предоставить им квартиру большей площади, так как по сведениям БТИ общая площадь ранее занимаемой квартиры составляет ... кв.м., а им предоставляют квартиру общей площадью ... кв.м., необоснованными. Так, согласно выписки из технического паспорта Похвистневского городского филиала <наименование>, договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь <адрес> составляет ... кв.м., жилая площадь ... кв.м. (л.д.95-96,120, 68).

Из содержания норм действующего законодательства следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит исключительно компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Такое предоставление направлено на сохранение имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) при одновременном обеспечении безопасности жилищных условий.

В соответствии с пунктами 10, 11, 12, 13, 14, 18 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» несущие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Инженерные системы, находящиеся в жилых помещениях, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах. Допустимая высота эксплуатируемого жилого дома и площадь этажа в пределах пожарного отсека, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать классу конструктивной пожарной опасности здания и степени его огнестойкости, установленным в действующих нормативных правовых актах, и обеспечивать пожарную безопасность жилого помещения и жилого дома в целом.

Из акта визуального обследования технического состояния жилого строения №о от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного государственной жилищной инспекцией Самарской области следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, выявлено наличие вздутия, трещин и разрывов обоев на стенах и потолках, наличие трещин и вздутий на отделочном слое стен и потолков, наличие сухих следов протечек на потолках во всех комнатах, неисправность сантехприборов и оборудования: не закреплена ванна и отсутствует нахлест на гусаке смесителя на раковину в совмещенном помещении уборной и ванной, отсутствует фурнитура на окнах в кухне и в зале, наличие вздутия линолеума на полах во всех жилых помещениях, отсутствует плинтус в совмещенном помещении уборной и ванной не по вине проживающих, что нарушает п.п.3.1, 4.4, 4.7.1, 4.8.14, 5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.03.03 года (л.д.30-39).

Согласно показаниям ведущего специалиста Северо-Восточного управления жилищного надзора Самарской области Мельникова Имя, Отчество. следует, что <адрес>, расположенная в <адрес>, не соответствует требованиям пунктов 10, 12, 13, 14 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В ходе проведенной Отделением надзорной деятельности г.о.Похвистнево и м.р.Похвистневский Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области проверки было установлено, что в нарушение требований, предусмотренных Законом РФ «Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, запроектирован как здание 3 степени огнестойкости, класс пожарной опасности конструкций не более К1, класс конструктивной пожарной опасности здания в проекте не определен, класс функциональной пожарной опасности Ф 1.4, т.е. одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные, в то время как в проектной документации указано, что данное здание запроектировано переменной этажности двух-трех этажный 21 квартирный жилой дом. В исполнительной документации отсутствуют подтверждающие документы о классе пожарной опасности конструкций не более К1, в проекте не указаны пожарно-технические характеристики. Примененные несущие конструкции зданий (стены, перегородки, перекрытия), по описательной части проекта применены из гнутых оцинкованных профилей. Из приведенных степеней огнестойкости несущих конструкций здания соответствуют 5 степени огнестойкости. Здания 5 степени огнестойкости не должны быть высотой более 5 метров при площади до 500 кв.м.. Высота здания до карниза по адресу: <адрес> составляет 8,43 кв.м. (трех этажные секции) и 5,9 м. (двух этажные секции). Конструктивная огнезащита не применена. Кроме того, не соблюден противопожарный разрыв между зданиями по <адрес> № и № - разрыв составляет 9,85 м. при допустимом минимальном противопожарном разрыве не менее 12 м.. На сети хозяйственно-питьевого водопровода в <адрес> отсутствует отдельный кран для присоединения шланга, оборудованного распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания. В помещении <адрес> не установлена автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией при пожаре (л.д.28,163).

Из показаний государственного инспектора г.о.Похвистнево и м.р.Похвистневский по пожарному надзору Главного Управления МЧС России по Самарской области Лукьянова Имя, Отчество следует, что <адрес>, расположенная в <адрес>, не соответствует требованиям пунктов 10, 11, 18 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В ходе проверки проведенной Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Отрадном» Отделом гигиены и эпидемиологии в г.Похвистнево и Похвистневском районе в <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, было выявлено, что данная квартира находится в новом жилом многоквартирном доме переменной этажности. Указанная квартира расположена в двухэтажном доме на первом этаже, общая площадь ... кв.м.. Здание имеет два подъезда. Квартира состоит из одной жилой комнаты и помещений: вспомогательного
назначения: кухня, совмещенный санузел, коридор. Естественное освещение обеспечивается через окна с двухкамерным стеклопакетом. На пластиковых окнах отсутствует оконная фурнитура. Крепление раковины и трубопроводов (канализации, водопровода) в совмещенном санитарном узле осуществлено непосредственно к стене жилой комнаты, что не допускается п.3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Высота водопроводного слива смесителя в ванной не соответствует высоте размещения раковины умывальника, которая находится выше слива. Расстояние от жилого <адрес> и <адрес> до контейнеров для мусора меньше 20 метров, что не соответствует гигиеническим требованиям п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10. Имеются дефекты отделки стен и потолков, квартира не проветривается, имеется специфический химический запах (л.д.110-112).

Согласно показаниям врача эксперта по коммунальной гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Отрадном» отдела гигиены и эпидемиологии в г.Похвистнево и Похвистневском районе Кораблева Имя, Отчество следует, что <адрес>, расположенная в <адрес>, не соответствует требованиям пунктов 12, 13, 14 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Из показаний инженера по надзору за строительством ГУ ГКХ Администрации г.о.Похвистнево Самарской области Краснощековой Имя, Отчество следует, что ДД.ММ.ГГГГ года администрация города заключила договор с ООО «<наименование>» на строительство трех жилых многоквартирных домов по <адрес> по быстровозводимым конструкциям. Дома выполнены из металлического профиля, соединенного между собой, внутреннего утеплителя из минеральной плиты, внутренняя и наружная отделка выполнена из гипсоволокнистого листа и ДСП. Крыша перекрыта некачественно, поэтому она протекает.

Согласно показаниям заместителя директора ООО «<наименование>» Гнедова Имя, Отчество с ДД.ММ.ГГГГ проводится утепление спорного дома по фасаду, ремонт крыши. По <адрес> необходимо вносить изменения в проект, чтобы перенести сантехнику в совмещенном санузле на противоположную стену.

При указанных обстоятельствах, суд признает, что предоставляемое ответчикам в
связи с выселением другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, благоустроено применительно к условиям г.Похвистнево, является равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, находится в границах данного населенного пункта.

Однако суд не может признать что предоставляемое ответчикам в связи с выселением жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Администрации городского округа Похвистнево к Носкову Имя, Отвечтво и Носкову Имя, Отвечтво о выселении из жилого дома, подлежащего сносу, и снятии с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Вудовлетворении исковых требований Администрации городского округа Похвистнево Самарской области к Носкову Имя, Отвечтво, Носкову Имя, Отвечтво о выселении и снятии с регистрационного учета из <адрес> в связи со сносом дома в <адрес> жилом <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течение месяца с даты вынесения мотивированного решения суда. Мотивированное решение суда изготовлено 02.10.2012 года.

Судья Похвистневского районного суда

Самарской области                                                     ...                 О.Г.Сазонова

...я