Решение по делу № 2-420/2012 ~ М-463/2012 от 27.09.2012

Дело № 2-420/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.

при секретаре Мишариной И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

02 ноября 2012 года гражданское дело по заявлению прокурора Прилузского района РК к ООО «Велдория-лес» об обязании принять меры к соблюдению требований природоохранного законодательства

установил:

Прокурор Прилузского района РК обратился в суд, в интересах государства, к ООО «Велдория-лес» с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании устранить выявленные нарушения лесного законодательства в квартале 69 делянка 6, квартале 45 делянка 3, квартале 69 делянка 8, квартале 69 делянка 7 Матяшского участкового лесничества ГУ РК «Прилузского лесничество». Просил суд обязать ответчика в срок до 30 ноября 2012 года устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства, а именно: в квартале 69 делянка 6 Матяшского участкового лесничества, в квартале 69 делянка 7 Матяшского участкового лесничества, в квартале 69 делянка 8 Матяшского участкового лесничества, в квартале 45 делянка 3 Матяшского участкового лесничества осуществить вывоз оставленной древесины, а на период невывоза осуществить окорку древесины или обработку пестицидами в соответствии с требованиями законодательства.

В период производства по делу заявленные требования были прокурором изменены в порядке ст. 39 ГПК РФ. Просит суд обязать ООО «Велдория-лес» в срок до 31 декабря 2012 года устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства, а именно: в квартале 69 делянка 6, квартале 45 делянка 3, квартале 69 делянка 8, квартале 69 делянка 7 Матяшского участкового лесничества вывоз оставленной древесины.

В настоящем судебном заседании на удовлетворении заявленных требований ст. помощник прокурора настаивает. При этом уточнил срок, в течение которого ответчиком должны быть устранены выявленные нарушения, - до 31 января 2013 года.

Представитель ответчика, ООО «Велдория-лес» в судебном заседании с иском согласен в полном объеме. Однако, в связи с отсутствием в доверенности полномочий представителя на признание иска, суд не может принять признание ответчиком заявленных требований.

Представитель третьего лица, ГКУ РК «Прилузское лесничество» требования прокурора поддерживает, полагая срок, испрашиваемый прокурором для устранения выявленных нарушений, разумным и достаточным для выполнения ответчиком возложенных на него в силу закона обязанностей.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, лесное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Согласно ст. 1 ЛК РФ лесное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 51 ч. 1 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Материалами дела установлено, что 15.04.2008 года между Комитетом лесов РК и ООО «Велдория» был заключен договор аренды лесного участка № 24, по условиям которого ООО «Велдория» получает в аренду лесной участок, площадью 26 579 га, находящийся по адресу: Республика Коми, Прилузский район, Прилузское лесничество, в т.ч. в кварталах 45, 69 Матяшского участкового лесничества для использования в целях заготовки древесины.

Дополнительным соглашением о внесении изменений в договор аренды № 24 от 15.04.2008г. от 07 сентября 2009 года, в связи с реорганизацией ООО «Велдория» произведена замена арендатора с ООО «Велдория» на ООО «Велдория-лес», о чем внесены соответствующие изменения в договор аренды.

Согласно представленных суду лесных деклараций, заготовка древесины осуществлялась ООО «Велдория - лес»:

- в квартале 69 делянка 6, в квартале 69 делянка 7, в квартале 69 делянка 8 Матяшского участкового лесничества – с 12 января по 31 декабря 2011 года;

- в квартале 45 делянка 3 Матяшского участкового лесничества – с 10 января по 25 декабря 2012 года;

Согласно ч.3 ст.16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии со ст. 29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 12 «Правил заготовки древесины», утверждённых приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01 августа 2011 г. № 337, рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений. Увеличение сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований. Срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса.

Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосек (участковое лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер делянки), площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений и (или) хранения, вывозки древесины.

Согласно п.13 Правил заготовки древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях; запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев; не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки; не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы, вне волоков и погрузочных площадок.

25 июня 2012 года ГУ РК «Прилузское лесничество» в ходе планового осмотра мест рубок, разрабатываемых ООО «Велдория-лес» в квартале 69 делянка 6, квартале 69 делянка 7, квартале 69 делянка 8 Матяшского участкового лесничества выявлены следующие нарушения лесного законодательства, а именно не вывезена в срок древесина:

- в квартале 69 делянка 6 в объеме 61,809 куб.м.

- в квартале 69 делянка 7 в объеме 35 куб.м.

- в квартале 69 делянка 8 в объеме 37 куб.м.

Данные нарушения нашли свое отражение в соответствующих актах о лесонарушении от 25 июня 2012 года, копии которых имеются в материалах дела.

На основании указанных актов, 20 июля 2012 года Государственным лесным инспектором РК Матяшского участкового лесничества в отношении ООО «Велдория-лес» составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 8.25 ч.1 КоАП РФ за допущенные нарушения использования лесов, а именно п.12, п.13 (з) Правил заготовки древесины в части не вывезенной древесины: в объеме 61,809 куб.м. в квартале 69 делянки 6 (протокол об административном правонарушении №2/4), в объеме 35 куб.м. в квартале 69 делянка 7 (протокол об административном правонарушении №1/4); в объеме 37 куб.м. в квартале 69 делянка 8 (протокол об административном правонарушении №3/4).

10 августа 2012 года заместителем главного государственного лесного инспектора РК Комитета лесов РК вынесены постановления (№337, 338, 339) о назначении административного наказания по вышеуказанным протоколам об административных правонарушениях в отношении ООО «Велдория-лес», которыми ООО признано виновным в нарушениях предусмотренных ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ и наложены штрафы в размере 10 000 рублей за каждое правонарушение.

При осмотре мест рубок 29 июня 2012 года ГУ РК «Прилузское лесничество», разрабатываемых ООО «Велдория-лес» в квартале 45 делянка 3 Матяшского участкового лесничества выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно оставлена не вывезенная в срок древесина в объеме 65 куб.м.

Указанное нарушение нашло свое отражение в акте о лесонарушении № 5/4 от 29 июня 2012 года, который имеется в материалах дела.

На основании данного акта, 26 июля 2012 года Государственным лесным инспектором РК Матяшского участкового лесничества был составлен протокол об административном правонарушении 5/4 в отношении ООО «Велдория – лес» по ст. 8.25 ч.1 КоАП РФ за допущенные нарушения п.12, п.13 (з) Правил заготовки древесины в части не вывезенной древесины в объеме 65 м.куб. в квартале 45 делянка 3 Матяшского участкового лесничества.

Постановлением № 441 заместителя главного государственного лесного инспектора РК Комитета лесов РК от 05 сентября 2010 года юридическое лицо ООО «Велдория - лес» признано виновным в нарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ и ООО наложен административный штраф в размере 10 000 рублей.

17 сентября 2012 года состоялась повторная проверка выполненных работ по местам рубок разрабатываемых ООО «Велдория-лес» в квартале 69 делянка 6, в квартале 69 делянка 7, в квартале 69 делянка 8, в квартале 45 делянка 3 Матяшского участкового лесничества.

Однако, выявленные ранее нарушения на указанных делянках ООО «Велдория – лес» не устранены, что нашло свое отражение в актах о лесонарушении от 17 сентября 2012 года.

Как доказано в ходе судебного разбирательства, не устранены настоящие нарушения и до настоящего времени, о чем свидетельствуют представленные суду акты патрулирования от 30.10.2012г. Более того, данные обстоятельства не оспариваются и представителем ответчика.

Согласно ст. 100 ЛК РФ, лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Отсюда, поскольку действия ответчика свидетельствуют о грубом нарушении законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов, носят длящийся характер; следовательно, заявленные прокурором требования подлежат безусловному удовлетворению.

При этом, на основании ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что при подаче настоящего заявления от уплаты государственной пошлины прокурор был освобожден, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Прилузского района РК к ООО «Велдория-лес» об обязании принять меры к соблюдению требований природоохранного законодательства - удовлетворить.

Обязать ООО «Велдория-лес» в срок до 31 января 2013 года устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства, а именно: в квартале 69 делянка 6 Матяшского участкового лесничества, в квартале 69 делянка 7 Матяшского участкового лесничества, в квартале 69 делянка 8 Матяшского участкового лесничества, в квартале 45 делянка 3 Матяшского участкового лесничества осуществить вывоз оставленной древесины.

Взыскать с ООО «Велдория-лес» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесен протест в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий