Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-926/2019 ~ М-1/2019 от 09.01.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2019 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.,

При секретаре Матюшкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-926/2019 по иску Полякова М.А. к Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Истец Поляков М.А. обратился в суд к ответчикам с иском о признании права собственности на гаражный бокс, мотивируя требования тем, что Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 22.10.1987 г. № 709 «О разрешении проектирования многоместной одноэтажной кооперативной гаража-стоянки в Кировском районе г. Куйбышева для автомобилей, принадлежащих гражданам», было принято решение о разрешении проектирования многоместной одноэтажной кооперативной гаража-стоянки в Кировском районе на земельном участке, расположенном по улице Литвинова в полосе отвода железной дороги от улицы Современной до улицы Крутогорской на площади около 0,8 га, обязать Кировский райисполком создать гаражно-строительный кооператив, оказывать содействие в проектировании, согласовании и строительстве гаража-стоянки, главному архитектурно-планировочному управлению поручено выдать ГСК архитектурно-планировочное задание на проектирование и внести горисполкому предложение об отводе земельного участка и разрешении строительства. Решением Кировского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева от 16.02.1988 г. № 32 «Об утверждении Устава ГСК-264» был утвержден Устав ГСК 264, председателем избран Сутягин А.Г. Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 16.06.1988 г. № 402 «Об отводе земельного участка и разрешении строительства гаражно-строительному кооперативу № 264 в Кировском районе», указанному ГСК № 264 был отведен в бессрочное пользование земельный участок, расположенный по ул. Литвинова от ул. Современной до ул. Крутогорской площадью 0,9 га и разрешено строительство кооперативной гаража-стоянки. ГСК № 264 поручено строительство гаража вести по получении разрешения Главного архитектурно-планировочного управления в соответствии с утвержденным проектом, при этом строительство кооперативного гаража-стоянки будет осуществлено заводом «Прогресс», а Управлению благоустройства было поручено выдать ГСК № 264 Государственный акт на право пользования землей, что было исполнено 22.06.1988 г. - выдан Акт серия А-I № 529919. 01.07.1988 г. Инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля города Куйбышева ГСК № 264 было выдано разрешение № 111 на производство работ по строительству гаражей боксового типа на 299 мест. Строительство гаражей было выполнено полностью в 1990 г., гаражи поставлены на технический учет в АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ». Распоряжением заместителя Главы городского округа - Главы Администрации Кировского района городского округа Самара от 16.06.2009 г. №166 «О присвоении адреса ПК ГСК-264, расположенному на земельном участке по адресу: г<адрес> указанному выше ГСК № 264 был присвоен адрес: <адрес> Нежилое помещение гараж № 73, литера Г, одноэтажный, общей площадью 16,5 кв.м., находящийся в указанном выше ГСК № 264, еще в 2007 г. был поставлен на технический учет и ему был присвоен инвентарный номер № никакие изменения в технические характеристики гаража с момента постройки до настоящего времени не вносились, что подтверждается техническими паспортами по состоянию на 28.09.2007 г. и на 09.11.2017 г. Построенное на основании указанных выше документов нежилое здание - блок гаражей - поставлено на государственный кадастровый учет 26.03.2009 г., ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.12.2017 г. Истец Поляков М.А. по договору купли-продажи от 27.07.2017 г. приобрел в собственность находящийся в ГСК № 264 гараж № 73, предварительно осмотрев его, узнал его технические характеристики, никаких претензий к гаражу у него не возникло. Гараж приобретался в собственность с земельным участком, на котором гараж расположен. Договор купли-продажи от 27.07.2017 г. удостоверен нотариусом г. Самары М.В. Тороповой. Право собственности покупателя Полякова М.А. зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области. Осенью 2017 г. истец представил указанный договор купли-продажи в ГСК 264 для оформления вступления в члены потребительского кооператива и получения лицевого счета, тогда и выяснилось, что в договоре купли-продажи указано, что объектом купли-продажи являлся только земельный участок площадью 18 кв.м, с кадастровым номером № без нежилого помещения самого гаража № 73, что стало для истца полной неожиданностью. Позвонив продавцам, выяснилось, что они оформлять сам гараж не стали и для сделки купли-продажи представили нотариусу только документы на земельный участок под гаражом. Истец обратился в Управление Росреестра по Самарской области для государственной регистрации своего права собственности на гараж № 73, подав соответствующее заявление, но ему пришло уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи тем, что не представлены документы, подтверждающие возникновение права собственности заявителя на помещение. Согласно справке от 28.02.2018 г., выданной истцу ПК «ГСК № 264», истец является членом ПК «ГСК № 264» и ему принадлежит гараж № 73, находящийся по адресу: <адрес> паевой взнос за гараж № 73 выплачен (внесен) полностью в ноябре 1988 г., что в соответствии с положениями п. 4 ст. 218 ГК РФ подтверждает приобретение права собственности гараж. Но в Управлении Росреестра по Самарской области, несмотря на указанную справку, потребовали представить на государственную регистрацию правоустанавливающий документ на земельный участок, разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и акт государственной приемочной комиссии. Обратившись в архивы города, удалось найти указанные выше Решение Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 16.06.1988 г. № 402 «Об отводе земельного участка и разрешении строительства гаражно-строительному кооперативу № 264 в Кировском районе» и Разрешение № 111 на производство работ по строительству гаражей боксового типа на 299 мест от 01.07.1988 г., выданное Инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля города Куйбышева. Но этих документов для государственной регистрации права собственности истца на гараж, по мнению Управления Росреестра, недостаточно, поэтому зарегистрировать право собственности на данный гараж истец не имеет возможности по не зависящим от него обстоятельствам. Данное обстоятельство вынуждает истца обратиться в суд для защиты своих став и законных интересов с настоящим иском. На основании Экспертного заключения № 141-18 от 14.06.2018 г., изготовленного ООО «НПО Пожэксперт - Самара», установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража № 73 требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации, № 73, расположенный по адресу: Самарская <адрес> пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390). В соответствии с Техническим заключением по результатам инженерно-технического обследования строительных конструкций гаража, расположенного адресу: <адрес>, подготовленного ООО Экспертный центр «Технология», наружные стены, плиты перекрытия, кровельный ковер, инженерные сети, как и помещение гаража в целом находятся в исправном техническом состоянии, здание гаража находится в нормативном состоянии, обеспечены конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушены права и законные интересы граждан, не создается угроза жизни и здоровью граждан, а также не нарушены требования СП 13330.29012 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87* «Несущие и ограждающие конструкции» и пригоден для дальнейшей эксплуатации по своему назначению. Согласно уведомлению от 15.06.2018 г. № 27/257 Отдела гигиены и эпидемиологии в городе Самара ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», помещение гаража не подлежит санитарно-эпидемиологической экспертизе, т.к. отсутствуют нормативные документы. Исходя из Заключения кадастрового инженера И.В. Худяковой ООО «Земля Поволжья» от 19.11.2018 г., указанный выше гараж расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Полякову М.А. Просит признать за Поляковым М.А. право собственности на нежилое помещение – гараж № 73, литера Г, 1 этаж, площадью 16,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Поляков М.А., его представитель по доверенности Ковалева С.В. исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить. Представитель истца пояснила, что согласно схеме земельного участка, площадь земельного участка под гаражом, находящегося в собственности истца, составляет 18 кв.м., площадь гаража 16,5 кв.м. Из заключения кадастрового инженера следует, что спорный гараж не выходит за пределы земельного участка истца (л.д.31).

В судебное заседание представитель ответчика - Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самары не явился, извещался надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просили отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно, представил письменный отзыв, согласно которому просит в удовлетворение исковых требований отказать.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица представитель ГСК № 264 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Судом установлено, что на основании Решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 22.10.1987 г. № 709 «О разрешении проектирования многоместной одноэтажной кооперативной гаража-стоянки в Кировском районе г. Куйбышева для автомобилей, принадлежащих гражданам», было разрешено проектирование многоместной одноэтажной кооперативной гаража-стоянки в Кировском районе на земельном участке, расположенном по улице Литвинова в полосе отвода железной дороги от улицы Современной до улицы Крутогорской на площади около 0,8 га, обязали Кировский райисполком создать гаражно-строительный кооператив, оказывать содействие в проектировании, согласовании и строительстве гаража-стоянки, главному архитектурно-планировочному управлению поручено выдать ГСК архитектурно-планировочное задание на проектирование и внести горисполкому предложение об отводе земельного участка и разрешении строительства (л.д. 48)

Решением Кировского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева от 16.02.1988 г. № 32 «Об утверждении Устава ГСК - 264» был утвержден Устав ГСК 264, председателем избран Сутягин А.Г. (л.д. 10)

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 16.06.1988 г. № 402 «Об отводе земельного участка и разрешении строительства гаражно-строительному кооперативу № 264 в Кировском районе», ГСК № 264 был отведен в бессрочное пользование земельный участок, расположенный по ул. Литвинова от ул. Современной до ул. Крутогорской площадью 0,9 га и разрешено строительство кооперативной гаража-стоянки, разработанным на основе решения горисполкома № 709 от 22.10.1987 г. и согласованному с ГлавАПУ. ГСК № 264 поручено строительство гаража вести по получении разрешения Главного архитектурно-планировочного управления в соответствии с утвержденным проектом, Управлению благоустройства было поручено выдать ГСК № 264 Государственный акт на право пользования землей (л.д. 11)

22.06.1988 г. ГСК № 264 выдан Акт на право пользования землей серия А-I № 529919 (л.д. 12-13)

01.07.1988 г. Инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля города Куйбышева, ГСК № 264 было выдано разрешение № 111 на производство работ по строительству гаражей боксового типа на 299 мест (л.д. 16).

Актом государственной приёмочной комиссии о приёмке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 10.11.1990г., ГСК № 264 был введен в эксплуатацию (л.д. 17).

На основании Распоряжения заместителя Главы Администрации г.о. Самара от 16.06.2009г. № 166, ПК «ГСК № 264» присвоен адрес: Самарская <адрес>) (л.д. 19)

Согласно справке, выданной председателем ГСК № 264, Поляков М.А. является членом ПК «ГСК № 264» и ему принадлежит гараж <адрес> Паевой взнос выплачен полностью, задолженности по ежегодным взносам нет (л.д. 23).

Из представленной истцом выписки из ЕГРН от 01.11.2018г. следует, что Поляков М.А. является собственником земельного участка, площадью 18+-1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 43-46)

Согласно представленному истцом в материалы дела договору купли-продажи от 27.07.2017г., заключенному между Лушиным А.Н., Ананченко Е.Н. (продавцы) и Плояковым М.И. (покупателем), Поляков М.А. купил в собственность земельный участок, площадью 18,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 33-35)

Согласно техническому паспорту на нежилое помещение – гараж по состоянию на 28.09.2007г., площадь гаража № 73, литера Г, расположенного по адресу: <адрес> составляет 16,5 кв.м. (л.д. 24-26)

Согласно техническому паспорту на нежилое помещение – гараж, по состоянию на 09.11.2017г., площадь гаража № 73, литера Г, расположенного по вышеуказанному адресу, составляет 16,5 кв.м. (л.д. 27-29)

Земельный участок, на котором находится спорный гараж, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №

Согласно заключению кадастрового инженера И.В. Худяковой от 19.11.2018г., гараж № 73 расположен в пределах указанного земельного участка, принадлежащего истцу Полякову М.А. на праве собственности (л.д. 42)

Согласно списку членов ГСК-264 по ул. Литвинова, гараж № 73 принадлежал Лушину Н.А., который впоследствии был продан по договору купли-продажи истцу Полякову М.А. (л.д. 21-22)

При обращении истца Полякова М.А. в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации прав на спорный гараж, уведомлениями от 19.01.2018г., от 08.02.2018г., от 07.03.2018г. ему сообщили о приостановлении государственная регистрации прав на недвижимое имущество в связи с тем, что истцом не представлены документы, подтверждающие возникновение права собственности на помещение (л.д. 36-41)

Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области от 14.12.2017г., в ЕГРН отсутствует информация об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – нежилое здание по адресу: <адрес> (л.д. 49)

В соответствии с техническим заключением ООО «Экспертный центр «Технология»» от 2018 года по результатам инженерно-технического обследования гаража № 73, расположенного по адресу: <адрес> наружные стены, плиты перекрытия, кровельный ковер, инженерные сети, как и помещение гаража в целом находятся в исправном техническом состоянии, здание гаража находится в нормативном состоянии, обеспечены конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушены права и законные интересы граждан, не создается угроза жизни и здоровью граждан, а также не нарушены требования СП 13330.29012 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87* «Несущие и ограждающие конструкции» и пригоден для дальнейшей эксплуатации по своему назначению (л.д. 54-57)

Согласно сообщению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от 15.06.2018 г. № 27/257, отдельно взятое помещение гаража не подлежит санитарно- эпидемиологической экспертизе, т.к. отсутствуют нормативные документы (л.д. 64)

В соответствии с экспертным заключением № 141-18 от 14.06.2018 г., выполненным ООО «НПО Пожэксперт-Самара», в рамках проведенной экспертизы установлено, соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража № 73 требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Гараж № 73 по адресу: <адрес> пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390г.) (л.д. 50-52)

Согласно сообщению Департамента градостроительства г.о.Самара от 05.02.2019г., земельный участок под спорным гаражом расположен в полосе отвода железной дороги по Карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61, земельный участок расположен вне границ красных линий.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации.

Ст. 25 ФЗ РФ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает регистрацию как вновь создаваемого объекта недвижимого имущества, так и регистрацию объекта незавершенного строительства

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, судом установлено, что истец Поляков М.А. является собственником земельного участка, на котором расположен гараж № 73, истец также является членом ГСК № 264, паевой взнос им выплачен полностью, гараж № 73 не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, так как соответствует строительным и градостроительными нормам, не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства, расположен в гаражно-строительном кооперативе, существующем длительное время.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Полякова М.А. о признании права собственности на гараж, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Полякова М.А. к Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за Поляковым М.А. право собственности на нежилое помещение - гараж № 73, общей площадью 16,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01.03.2019 года.

Председательствующий О.Н. Кривошеева