Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1136/2017 ~ М-1012/2017 от 06.10.2017

Дело № 2-1136 /2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года г. Оханск

Нытвенский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Оханске) в составе: председательствующего судьи Завертяевой Л.В.,

при секретаре Рудометовой И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации Андреевского сельского поселения Оханского района Пермского края

к Болотову В.П.

о прекращении права собственности на земельную долю ФИО1, признании на нее права муниципальной собственности,

у с т а н о в и л:

Администрация Андреевского сельского поселения обратилась в суд с иском к Болотову В.П. о прекращении права собственности на земельную долю и о признании права муниципальной собственности муниципального образования Андреевского сельского поселения Оханского района Пермского края на невостребованную земельную долю площадью 7,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Андреевского сельского поселения Оханского района Пермского края, признанный невостребованным общим собранием участников долевой собственности от 24.02.2012г., принадлежащую на праве собственности ФИО1.

В обоснование иска указывают, что администрацией Оханского района принято постановление от 13 июля 1994 г. № 212 «О перерегистрации земель», в соответствии с которым гражданам, работающим в АКХ «Правда» и проживающим на территории Андреевского сельского Совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок АКХ «Правда» общей площадью 4 282 га (из них 4204,2 га пашни, 77,8 га пастбищ). На основании постановления главы Администрации Оханского района от 13 июля 1994 г. № 212 ФИО1 было выдано свидетельство РФ-VIII 753796 от 22.07.1994 г. на земельную долю площадью 7,8 га.

09.10.2002г. ФИО1 умерла, при жизни землей не распорядилась. Супруг Болотов В.П. в наследство вступил в установленном законом порядке.

В соответствии с требованиями №101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Оханская сторона» №34 (9403) от 02.09.2011 г. и на информационных щитах, расположенных на территории Андреевского сельского поселения.

Общее собрание участников долевой собственности на земельные участки АКХ «Правда», состоялось 24 февраля 2012 г. Общее собрание участников долевой собственности своим решением утвердило список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных, доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долей собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В судебном заседании представитель истца Игнатьева А.И. не участвовала, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Ответчик Болотов В.П. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, где указал, что с иском согласен.

Суд, изучив материалы дела, обозрев наследственное дело, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 101-ФЗ, настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.1 статьи 12 указанного закона, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В силу ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Статьей 15 Федерального закона N 101-ФЗ предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Статьей 12.1. Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указано, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обращаться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельные участки, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Принимая во внимание, что земельный участок находится в границах Андреевского сельского поселения, представитель администрации Андреевского сельского поселения как исполнительного органа местного самоуправления в силу специального закона вправе обратиться в суд с указанным иском.

Согласно постановлению администрации Оханского района от 13 июля 1994 г. №212 «О перерегистрации земель», гражданам, работающим в АКХ «Правда» и проживающим на территории Андреевского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок АКХ «Правда» (л.д.6-8).

Решением заседания Совета старост Андреевского сельского совета от 10.06.1994 года утвержден список земельных паев жителей Андреевского сельсовета. В списке землепользователей, которым предоставляются земельные участки, в том числе указана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 11-13).

Газета «Оханская сторона» в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. №293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Оханского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

Выкопировкой из газеты «Оханская сторона» №34 (9403) от 02.09.2011 г. подтверждается, что в ней опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки АКХ «Правда», расположенные по адресу: Андреевское сельское поселение, в списке указана и доля ФИО1 (л.д.10).

В газете «Оханская сторона» №1(9421) от 13.01.2012 г. опубликовано объявление администрации Андреевского сельского поселения о проведении 24.02.2012 г. общего собрания участников долевой собственности АКХ «Правда» (л.д.9).

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Пермский край, Оханский район, АКХ «Правда» с кадастровым номером № от 24.02.2012 г., список собственников невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки АКХ «Правда» согласно приложению, в том числе ФИО1, утвержден (л.д.14-16).

Согласно свидетельству на право собственности на землю РФ-VIII №753796 от 22.07.1994г., ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок 7,8 га сельхозугодий, без выдела в натуре в АКХ «Правда» (л.д.17).

Из выписки из ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером № следует, что право собственности ФИО1 на принадлежащую ей долю в ЕГРП не зарегистрировано (л.д.23-24).

Согласно справке о смерти № 288, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 09 октября 2002 года (л.д.22).

    Из наследственного дела к имуществу умершей 09.10.2002 года ФИО1, представленного нотариусом Оханского нотариального округа, следует, что супругу умершей - Болотову В.П., выданы свидетельства о праве на наследство по закону, которое состоит из: земельного участка, жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, права на денежные средства, хранящиеся в филиале № Нытвенского отделения № Сбербанка России, с причитающимися процентами и компенсацией, и гарантированных сбережений по страховым взносам.

    Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 не распорядилась принадлежащей ей земельной долей при жизни, умерла 09 октября 2002 года, после её смерти наследники в наследство на земельную долю не вступили, поэтому доля умершей ФИО1 фактически является невостребованной.

Порядок признания невостребованной земельной доли, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, истцом соблюден, нарушения чьих-либо прав и законных интересов судом не установлено, возражений от участников процесса по заявленным требованиям не поступило.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на долю, относящуюся к сельскохозяйственным угодьям, площадью 7,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Андреевского сельского поселения Оханского района Пермского края на невостребованную земельную долю площадью 7,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Андреевского сельского поселения Оханского района Пермского края, ранее принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-VIII №753796 от 22.07.1994 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд (постоянное судебное присутствие в г. Оханске) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 22 декабря 2017 года.

Судья                                    Л.В. Завертяева