Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1323/2017 ~ М-1148/2017 от 07.08.2017

    Р Е Ш Е Н И Е    №2-1323/17

именем Российской Федерации

г. Волоколамск 28 ноября 2017 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.

при секретаре судебного заседания Симоновой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фадеева Н. М. к территориальному Управлению Росимущества в <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности отсутствующим,

    Установил:

Фадеев Н.М. обратился в суд с иском территориальному Управлению Росимущества в <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на часть земельного участка с условным номером №, категория земель – земли лесного фонда, адрес объекта: <адрес>, <адрес>, а именно квартал 98 Волоколамского сельского участкового лесничества площадью <данные изъяты> кв.м. в координатах наложения границ

    №     Х     У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование иска указал, что Фадеев Н.М. является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Волоколамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ часть земельного участка площадью <данные изъяты>. отнесена к землям лесного фонда, расположенным в квартале 98 Волоколамского сельского участкового лесничества <адрес>, и изъята из владения истца. Полагает, что решение суда не могут служить достаточным доказательством права собственности Российской Федерации на спорный участок. Земельный участок с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете с отнесением к категории земель сельскохозяйственного назначения (вид разрешенного использования - под дачное строительство), и находится в частной собственности, запись о которой внесена в ЕГРН в соответствии с требованиями действующего законодательства. Земельный участок с кадастровым номером № был образован (выделен) в 2012 году из земельного участка с кадастровым номером № категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под дачное строительство, общей площадью <данные изъяты> <данные изъяты>м, который ранее принадлежал на праве собственности производственно- сельскохозяйственному кооперативу «Осташево», о чем ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись в ЕГРП за №. В ходе определения границ указанного земельного участка было проведено согласование со смежными землепользователями, включая Администрацию сельского поселения Осташево, ФГУ «Волоколамский лесхоз», «Мосавтодор». ОАО АПО «Осташево» (правопреемник ПСК «Осташево») продало земельный участок с кадастровым номером № ФИО4 по договору от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 продал земельный участок с кадастровым номером № ФИО5 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО5 продал данный земельный участок ФИО6 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принял решение о разделе земельного участка с кадастровым номером № на 154 новых земельных участка, в результате чего был образован, поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в собственность ФИО6 земельный участок с кадастровым номером №. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 продал земельный участок кадастровым номером № истцу. Сведения о том, что в отношении квартала 98 Волоколамского сельского участкового лесничества проводилось межевание и согласование со смежными землепользователями его границ, отсутствуют. Лесоустроительные работы были проведены Центральным филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» лишь ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что категория земельного участка с кадастровым номером № с момента его формирования и до государственной регистрации права Российской Федерации на лесной участок с условным номером № в установленном законом порядке не изменялась, отнесение части земельного участка с кадастровым номером № к категории земель лесного фонда противоречит законодательству, т.к. в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 8 Земельного кодекса РФ перевод земель из одной категории в другую осуществляется: в отношении земель, находящихся в частной собственности органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № на момент проведения лесоустройства был отнесен к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», а в отношении лесного участка с условным номером № не проводилась процедура кадастрового учета, границы со смежными землепользователями не согласовывались, указанный земельный участок не мог быть включен при инвентаризации в состав земель лесного фонда. Материалы лесоустройства не являются доказательством того, что часть земельного участка с кадастровым номером № относится к землям лесного фонда и входит в состав лесного участка с условным номером №, поскольку лесоустройство проведено после того, как в отношении земельного участка с кадастровым номером № выполнены землеустроительные работы, межевание и кадастровый учет. К тому же в отношении спорного земельного участка, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации, межевание не проводилось. Полагает, что результаты лесоустройства, лесоустроительная документация и информация, содержащаяся в государственном лесном реестре в части отнесения части земельного участка с кадастровым номером № к кварталу 98 Волоколамского сельского участкового лесничества в границах лесного фонда, является незаконной. Учитывая сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, а также незаконность результатов лесоустройства, право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок не могло возникнуть, как указано в свидетельстве о праве собственности, в связи с чем оно подлежит признанию отсутствующим. В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 280-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, в соответствии с вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу указанного Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции Федерального закона № 280-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец Фадеев Н.М. и представителя истца по доверенности Викторова А.Н., Ткачук М.Е. исковые требования поддержали.

Представители ответчиков Управления Росимущества в <адрес>, Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства <адрес> по доверенности Кислицына М.С. в судебном заседании пояснила, что имеется наложение границ земельного участка Фадеева Н.М. на земли лесного фонда, других возражений не представила.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены, возражений на иск не представили.

Рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    По делу установлено, что Фадеев Н.М. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, приобрел в собственность земельный участок общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за Российской Федерацией зарегистрировано право на лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, общая площадь № адрес: <адрес>, в том числе на квартал 98 выдел 1-65.

Решением Волоколамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из незаконного владения Фадеева Н.М. истребована часть земельного участка с кадастровым номером № площадью наложения границ <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>, расположенного на землях лесного фонда в квартале 98 Волоколамского участкового лесничества <адрес> в координатах наложения границ:

№     Х    У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из Государственного кадастра недвижимости исключены сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка площадью <данные изъяты>м. с кадастровым номером № земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование под дачное строительство, по адресу: <адрес>, принадлежащего Фадееву Н.М. Решение суда вступило в законную силу, в апелляционном порядке не обжаловалось.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона № 280-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Изменениями, внесенными этим Федеральным законом в статью 4.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (пункт 5 статьи 7). Кроме того, в часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" было внесено изменение, согласно которому в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости; данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ).

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими".

Суд считает, что истцом избран неверный способ защиты своих прав, который не может быть разрешен в результате рассмотрения иска о признании зарегистрированного права отсутствующим.

Федеральным законом № 280-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» установлен иной способ защиты нарушенного права, путем признания права на объекты недвижимого имущества, права на которые решением суда прекращены на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества.

Определением Конституционного Суда Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1793-О разъяснено, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ содержит положения, направленные на защиту прав граждан на земельные участки, находившиеся в границах лесничества, лесопарка, которые на основании судебного решения были прекращены: часть 5 его статьи 10 предусматривает право таких граждан требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции данного Федерального закона).

Таким образом, Фадеев Н.М. вправе в течение одного года с момента вступления настоящего Федерального закона в силу обратиться в суд с требованием о признании его права собственности на спорный земельный участок.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Фадеевым Н.М. исковых требований, исходя из выбранного им способа защиты права. В данном случае избранный истцом способ защиты по данному делу не позволяет восстановить те права и интересы, которые он считает нарушенными, поскольку им избран неверный способ защиты нарушенного права.

руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении иска Фадеева Н. М. к территориальному Управлению Росимущества в <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на часть земельного участка с условным номером №, категория земель – земли лесного фонда, адрес <адрес>, а именно квартал 98 Волоколамского сельского участкового лесничества площадью <данные изъяты>м. в координатах наложения границ –отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий судья