Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-148/2013 ~ М-156/2013 от 30.07.2013

2-148/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2013 года                              город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Банникова Ю.Э.,

при секретаре Хисматуллиной Л.Т.,

с участием представителя военного прокурора <данные изъяты> гарнизона - военного прокурора Казанского гарнизона полковника юстиции Горба С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора <данные изъяты> гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации в лице ФГКВОУ ВПО <данные изъяты> к бывшему курсанту названного военного института Кузьмину А.А. о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор <данные изъяты> гарнизона обратился в Казанский гарнизонный военный суд с названным заявлением в порядке статьи 45 ГПК РФ. В обосновании своих требований он указал, что Кузьмин А.А. в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> с <Дата обезличена> был зачислен в ФГКВОУ ВПО <данные изъяты> (далее - РВВДКУ) по военной специальности <данные изъяты>. <Дата обезличена> Кузьмин А.А. заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника РВВДКУ на время обучения в училище и 5 лет военной службы после его окончания.

Согласно приказа начальника РВВДКУ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Кузьмин А.А. отчислен из числа курсантов РВВДКУ, в соответствии с пунктом 94 Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 12 марта 2003 года № 80 (по нежеланию учиться), уволен с военной службы в запас и исключён из списков личного состава училища.

В соответствии с расчётом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы, в РВВДКУ, утверждённым начальником <данные изъяты>, по специальности <данные изъяты> составляет <данные изъяты> на <Дата обезличена>. Необходимость удержания соответствующей суммы включена в приказ начальника училища об отчислении Кузьмин А.А., которая им в добровольном порядке не была возмещена.

В связи с этим военный прокурор <данные изъяты> гарнизона просит суд взыскать с Кузьмина А.А. в пользу Российской Федерации в лице РВВДКУ средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере <данные изъяты>.

Военный прокурор <данные изъяты> гарнизона и начальник РВВДКУ, будучи надлежащим образом извещёнными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддержали в полном объёме.

Представитель военного прокурора <данные изъяты> гарнизона по доверенности Горб С.В. в суде исковые требования поддержал в полном объёме и просил суд их удовлетворить, при этом пояснил, что о необходимости возмещения денежных средств, затраченных на обучение, Кузьмин А.А. был уведомлен, о чем есть его подпись в контракте, в связи с чем, отсутствие в экземпляре контракта, находящегося у ответчика, записи о размере денежных средств, подлежащих возмещению, не может быть основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Ответчик Кузьмин А.А., уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В своих письменных возражениях Кузьмин А.А. с исковыми требованиями не согласился, указав, что сумма, подлежащая возмещению, в его экземпляре контракта указана не была, а была вписана без его ведома после подписания контракта только в экземпляр, находящийся у начальника училища, поэтому ему не было известно о необходимости возмещения денежных средств в случае его отчисления из училища. По изложенным основаниям Кузьмин А.А. просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании были представлены и исследованы следующие доказательства.

Выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> подтверждается, что Кузьмин А.А. с <Дата обезличена> зачислен на первый курс РВВДКУ.

Из копии контракта о прохождении военной службы от <Дата обезличена> установлено, что Кузьмин А.А. заключил с Министерством обороны Российской Федерации, в лице начальника РВВДКУ контракт о прохождении военной службы сроком на время обучения в военном училище и 5 лет военной службу после его окончания и взял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере <данные изъяты> за каждый год обучения. При этом в подлинном экземпляре указанного контракта, представленного ответчиком, размер денежных средств, подлежащих возмещению, не указан.

Исследованной в судебном заседании выпиской из приказа начальника РВВДКУ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> подтверждается назначение Кузьмина А.А. на воинскую должность курсанта и зачисление на первый курс РВВДКУ по военной специальности <данные изъяты>.

По копии рапорта Кузьмина А.А. от <Дата обезличена> усматривается, что заявитель ходатайствует о его отчислении из военного училища в связи с нежеланием учиться, претензий к командованию РВВДКУ не имел, права и обязанности военнослужащего по контракту ему разъяснены.

Согласно выписке из приказа начальника РВВДКУ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Кузьмин А.А. отчислен из училища, уволен с военной службы в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования и исключён из списков личного состава военного училища.

Из справки расчёта на возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку курсанта Кузьмина А.А. установлено, что текущее значение суммы подлежащих возмещению средств составляет <данные изъяты>.

<данные изъяты>

Заслушав объяснения представителя истца, огласив объяснения ответчика и представителя военного училища, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования военного прокурора <данные изъяты> гарнизона подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 указанного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», вступившим в силу с 1 июля 2007 года и распространяющимся на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года, утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования и Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, поручено привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Во исполнение названного постановления Правительства приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 545 утверждена методика расчёта стоимости износа основных средств, расхода материальных запасов и расходов на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при Федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

Судом установлено, что Кузьмин А.А. с <Дата обезличена> зачислен на первый курс РВВДКУ и назначен на должность курсанта. Учитывая то обстоятельство, что Кузьмин А.А. был отчислен из военного образовательного учреждения профессионального образования по нежеланию учиться, а доказательств возмещения им средств федерального бюджета представлено не было, суд приходит к выводу о законности исковых требований.

Суд полагает, что утверждения ответчика о непризнании исковых требований, в силу отсутствия в его экземпляре контракта о прохождении военной службы указания на размер денежных средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, подлежащих возмещению, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Вышеприведённые правовые нормы действующего законодательства прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Само по себе отсутствие в контракте, заключённом с ответчиком, указания на размер подлежащих возмещению средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, с учётом положений пункта 2 данного контракта не может служить основанием для освобождения его от установленной пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязанности по возмещению средств, затраченных на обучение.

В то же время, в соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного ущерба, может быть снижен командиром (начальником) воинской части с разрешения вышестоящего командира (начальника), а также судом с учетом конкретных обстоятельств, степени вины и материального положения военнослужащего, за исключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым статьи 5 настоящего Федерального закона.

При определении размера денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика, суд учитывает молодой возраст Кузьмина А.А., а также нахождение на его иждивении малолетнего ребёнка и полагает, что исковые требования военного прокурора <данные изъяты> гарнизона, с учётом проверенного судом расчёта, составленного на основании вышеприведённой методики, подлежат частичному удовлетворению в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований на сумму <данные изъяты> суд считает необходимым отказать.

В соответствии с частью 4 статьи 214 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Поскольку РВВДКУ входит в состав Министерства обороны Российской Федерации и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения, суд считает правильным взыскать в пользу РВВДКУ с Кузьмина А.А. средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины от пропорционально удовлетворённой части исковых требований составляет <данные изъяты>, которые подлежат взысканию с Кузьмина А.А. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 194 - 198, 320-321 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление военного прокурора <данные изъяты> гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации в лице ФГКВОУ ВПО <данные изъяты> к бывшему курсанту названного военного института Кузьмину А.А. о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, удовлетворить частично.

Взыскать с Кузьмина А.А. в пользу Российской Федерации в лице ФГКВОУ ВПО <данные изъяты> средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в период обучения в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Кузьмина А.А. в доход федерального бюджета судебные расходы по делу в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований в размере <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                              Ю.Э. Банников