Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-14/2012 от 20.03.2012

Дело № 5-14/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 марта 2012 года судья Сосногорского городского суда Республики Коми Катрыч В.В., при секретаре Гадомич Н.В., рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Хуршудяна А.А.,

У С Т А Н О В И Л :

01 марта 2012 года прокурором г. Сосногорска возбуждено административное дело в отношении индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Хуршудяна А.А. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил).

Из материалов административного дела следует, что в ходе проведенной проверки прокуратурой г. Сосногорска совместно со специалистом Службы Республики Коми по ветеринарному надзору проверки главы крестьянского (фермерского) хозяйства Хуршудяна А.А. на ферме, расположенной в <адрес обезличен> были выявлены нарушения ветеринарного законодательства, а именно: дезковрики при входе в животноводческое помещение не заправлены дезинфицирующим раствором; отсутствуют условия для уничтожения биологических отходов (биологические отходы сжигаются в металлическом ящике); отсутствуют сертификаты, ветеринарные сопроводительные документы на корма (комбикорм), используемые для кормления свиней и подтверждающие их безопасность; на территории свинофермы содержаться две кошки и две сторожевые собаки, которые не подвергнуты дегельминтизации, вакцинации и другим ветеринарным обработкам; отсутствуют документы на питьевую воду, подтверждающие безопасность для состояния здоровья животных и окружающей среды; отсутствуют санитарные книжки у персонала, обслуживающего животных фермы; отсутствуют журнал для контроля за режимом обезвреживания пищевых отходов и специальное письменное разрешение от главного ветеринарного врача района (начальника районной ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных) по месту нахождения хозяйства на пользование в корм свиньям пищевых отходов.

В суде представитель Службы Республики Коми по ветеринарному надзору Петрик А.В., настаивала на привлечении Хуршудяна А.А. к административной ответственности.

Хуршудян А.А. в судебном заседании согласился с выявленными правонарушениями, обязался устранить все выявленные нарушения.

Заслушав представителя Службы Республики Коми по ветеринарному надзору, лицо, привлекаемое к административной ответственности, Хуршудяна А.А., исследовав материалы дела, суд считает вину Хуршудяна А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

Согласно статье 13 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья.

Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы.

Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны, в частности, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных.

В соответствии с пунктом 3.5 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий» от 04.11.1986 года при входе в изолированное помещение (секцию) устанавливают дезванночки, заполненные на глубину 15 см дезинфицирующим раствором. С внутренней стороны дверей у входа в склады комбикормов, кормокухню, ветеринарные объекты оборудуют дезковрики, заполненные опилками или иным пористым материалом, увлажненным дезраствором.

Пунктом 3.7 Правил предусмотрено, что для обслуживания животных закрепляют за каждой технологической (производственной) группой постоянных лиц, обученных техминимуму по содержанию, кормлению, уходу за животными и прошедших медицинское обследование в соответствии с действующей «Инструкцией по проведению обязательных профилактических обследований лиц, поступающих на работу и работающих на пищевых предприятиях, сооружениях по водоснабжению, в детских учреждениях».

Согласно пункта 3.9 Правил на территории свиноводческих предприятий запрещается содержать собак (кроме сторожевых), кошек, а также животных других видов (включая птицу). Сторожевых собак подвергают вакцинации против бешенства, дегельминтизации и другим ветеринарным обработкам.

В соответствии с пунктом 4.3.1. «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» № 13-7-2/469 от 04.12.1995 года сжигание биологических отходов проводят под контролем ветеринарного специалиста, в специальных печах или земляных траншеях (ямах) до образования негорючего неорганического остатка.

В силу пункта 1.3. «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утверждённых Приказом Минсельхоза РФ 16.11.2006 года № 422, зарегистрированных в Минюсте РФ 24.11.2006 года № 8524 партии грузов, перечисленных в Приложении № 19 к настоящим Правилам, должны сопровождаться: ветеринарными свидетельствами, ветеринарными справками и ветеринарными сертификатами соответствующих форм, указанных в приложении.

Из материалов дела видно, что при проведении проверки главы крестьянского (фермерского) хозяйства Хуршудяна А.А. были выявлены ряд вышеуказанных нарушений ветеринарно-санитарных правил, что подтверждается Заключением № 8 от 29.02.2012 года ведущего специалиста - отдела госветнадзора за безопасностью животного происхождения и лабораторного контроля Службы Республики Коми по ветеринарному надзору, Заключением Государственного инспектора Ухтинского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по республике Коми от 29.02.2012 года по результатам проверки и другими материалами административного дела.

Таким образом, из материалов дела следует, что индивидуальным предпринимателем Хуршудян А.А. нарушен Закон РФ «О ветеринарии», «Ветеринарно-санитарные правила для специализированных свиноводческих предприятий», «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», «Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», а также «Ветеринарно-санитарные правила сбора пищевых отходов и использование их для кормления свиней».

Виновные, нарушившие требования ветеринарного законодательства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе и административную.

В соответствии с частью 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина главы крестьянского (фермерского) хозяйства - индивидуального предпринимателя Хуршудяна А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности, определением о передаче дела судье, заключениями проверки крестьянского (фермерского) хозяйства и другими материалами дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также, обстоятельств, предусмотренных статьёй 24.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, судом не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса об административных правонарушениях, в отношении Хуршудян А.А. суд признаёт - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Учитывая характер совершенного Хуршудяном А.А. административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также совершение им административного правонарушения впервые, суд считает необходимым подвергнуть индивидуального предпринимателя Хуршудяна А.А. административному наказанию в виде административного штрафа, находя данный вид наказания целесообразным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя - главу крестьянского (фермерского) хозяйства Хуршудяна Амбарцума Арестакесовича, <дата обезличена> рождения, уроженца <адрес обезличен> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Штраф за административное правонарушение должен быть перечислен на расчётный счёт: <скрытые данные>.

          Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья:            В.В.Катрыч