ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 августа 2021 года <адрес>
Судья Красноглинского районного суда <адрес> Зинкин В.А.,
рассмотрев административное исковое заявление Хайрутдинова Р. Р. к ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> о признании действий и решения незаконными,
УСТАНОВИЛ:
В Красноглинский районный суд <адрес> поступило административное исковое заявление Хайрутдинова Р. Р. к ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> о признании действий и решения незаконными.
Согласно ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Из административного искового заявления и приложенных документов следует, что административное исковое заявление, поданное в суд от имени Хайрутдинова Р. Р., подписано адвокатом Михайловой Н.Н.
В подтверждение полномочий Михайловой Н.Н. к административному исковому заявлению приложен ордер № от <дата>.
В соответствии с положениями части 1 статьи 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.
Согласно части 2 статьи 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления, подачу его в суд (пункт 1).
В соответствии с частью 4 статьи 57 КАС РФ полномочия адвоката в качестве представителя в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а в случаях, предусмотренных КАС РФ, также доверенностью.
Согласно части 1 статьи 58 КАС РФ суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей.
Таким образом, действующее правовое регулирование не предполагает права адвоката на основании ордера подписывать и подавать в суд административные исковые заявления в защиту прав и законных интересов граждан, на что неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, в том числе в определении от <дата> №-О.
При этом граждане, содержащиеся под стражей или в местах лишения свободы, не лишены возможности удостоверить доверенность на ведение дела в порядке административного судопроизводства у начальника соответствующего учреждения (часть 8 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Подача административного искового заявления в суд лицом, полномочия которого не подтверждены, в силу пункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ является основанием для возвращения административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 125, 129 КАСРФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление Хайрутдинова Р. Р. к ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> о признании действий и решения незаконными - вернуть заявителю.
Возвращение административного искового заявления непрепятствует повторному обращению заявителя в суд к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если заявителем будет устранено допущенное нарушение.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 15 дней содня его вынесения.
Судья: В.А. Зинкин