Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-2883/2021 от 26.02.2021

№ 5-2883/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Тюмень                                                                           09 марта 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЕВРОСЕРВИС», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ИНН 7203354544, ОГРН 1157232031736,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЕВРОСЕРВИС» умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст.28.7, ст.26.4, ст.26.2, ст.26.11, ст.26.9, ст.26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «УК «Евросервис» для установления источника шума, зафиксированного в <адрес> по адресу: <адрес> и причастности управляющей компании ООО «УК «Евросервис» к данному шуму было вынесено определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от 24.11.2020г о проведении экспертизы, в рамках которого необходимо: - провести замеры уровня шума от работы инженерного оборудования, расположенного в подвале <адрес>, в жилых помещениях <адрес> расположенной по адресу: <адрес> на соответствие (не соответствие) требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Однако, представитель юридического лица ООО «УК «Евросервис», получившее документы о проведении административного расследования, а именно: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ; определение о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распечаткой результатов поиска в системе «отслеживание почтовых отправлений» (ФГУП «Почта России») по внутрироссийскому почтовому идентификатору № заказное письмо с определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ определением об истребовании сведений, определением о назначении экспертизы вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ в 15:14; получившее требование о присутствии от ДД.ММ.ГГГГ на адрес электронной почты намеренно на момент проведения экспертизы не явился для обеспечения доступа в подвальное помещение, что привело к невозможности проведения экспертизы.

Таким образом, ООО «УК «Евросервис» умышленно своими действиями воспрепятствовало проведению экспертизы в рамках административного расследования, что привело к невозможности ее проведения.

Местом совершения данного административного правонарушения является место нахождения и осуществления деятельности ООО УК «ЕВРОСЕРВИС»: <адрес>, временем совершения административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ. в 10 час. 00 мин.

Представитель ООО УК «ЕВРОСЕРВИС» Нерсисян Т.А. в судебном заседании пояснил, что о дате и времени проведения экспертизы знал. Представить представителя в указное время не представилось возможным, поскольку в это время проводилась проверка из ГЖИ. Доказательств того, что ООО УК «ЕВРОСЕРВИС» обращалось с заявлением в Роспотребнадзор о проведении экспертизы на другое время представить не может. Ссылается на то, что в настоящее время шум устранен. Вину признал.

Представители Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Уркина И.С., Михайлова Р.Г., действующие на основании доверенности, пояснили, что доказательств невозможности исполнения требования должностного лица ООО УК «ЕВРОСЕРВИС» не представлено, просили назначить ООО УК «ЕВРОСЕРВИС» наказание в виде штрафа.

Выслушав пояснения Нерисяна Т.А., представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Перечень должностных лиц Роспотребнадзора, уполномоченных вести производство по делам об административных правонарушениях утвержден Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 20647 (ведущий специалист - эксперт отдела территориальных органов упомянут в абзаце 7 настоящего Перечня).

В соответствии с гл.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо при производстве по делу об административном правонарушении с целью фиксации и добычи доказательств производит ряд обеспечительных мер, в том числе осмотр помещений, территорий и документов, при необходимости назначается производство экспертизы.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 24.11.2020г., поводом к которому послужили обращения гражданина (№№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), а так же протокол лабораторных испытаний № от 09.11.2020г и экспертное заключение по результатам лабораторных измерений (испытаний) № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>»,

В соответствии со ст.28.7, ст.26.4, ст.26.2, ст.26.11, ст.26.9, ст.26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «УК «Евросервис» для установления источника шума, зафиксированного в <адрес> по адресу: <адрес>, 1 этаж и причастности управляющей компании ООО «УК «Евросервис» к данному шуму было вынесено определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о проведении экспертизы, в рамках которого необходимо: - провести замеры уровня шума от работы инженерного оборудования, расположенного в подвале <адрес>, в жилых помещениях <адрес> расположенной по адресу: <адрес> на соответствие (не соответствие) требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Однако, представитель юридического лица ООО «УК «Евросервис», получившее документы о проведении административного расследования, а именно: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования № от 24.11.2020г; определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ; определение о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распечаткой результатов поиска в системе «отслеживание почтовых отправлений» (ФГУП «Почта России») по внутрироссийскому почтовому идентификатору № заказное письмо с определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, определением об истребовании сведений, определением о назначении экспертизы вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ в 15:14; получившее требование о присутствии от ДД.ММ.ГГГГ на адрес электронной почты намеренно на момент проведения экспертизы не явился для обеспечения доступа в подвальное помещение, что привело к невозможности проведения экспертизы.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ООО УК «ЕВРОСЕРВИС» подтверждаются представленными доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям, предъявляемым к нему Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ;

- обращениями гражданина (№№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), поступившим в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, содержащее данные, указывающие на нарушение санитарно-эпидемиологических требований;

- предписанием о проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ;

- запросом в ГЖИ Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ;

- ответом ГЖИ Тюменской области на запрос от ДД.ММ.ГГГГ;

- запросом в ОАО «ТРИЦ» от ДД.ММ.ГГГГ;

- ответом ОАО «ТРИЦ» на запрос от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- определением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении;

- определением об истребовании сведение от ДД.ММ.ГГГГ;

- отчетом отслеживания отправления №;

- списком внутренних почтовых отправлений №;

- телеграммой от ДД.ММ.ГГГГ;

- требованием должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ;

- информацией о направлении требования должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ;

- телеграммой от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра принадлежащему юридическому лицу, помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ООО УК «ЕВРОСЕРВИС» не было выполнено законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО УК «ЕВРОСЕРВИС» о предоставлении представителя для проведения экспертизы и обеспечения доступа в подвальное помещение, таким образом, ООО УК «ЕВРОСЕРВИС», совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушение.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает совершение правонарушения впервые, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ООО УК «ЕВРОСЕРВИС» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - 50 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью УК «ЕВРОСЕРВИС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

ООО УК «ЕВРОСЕРВИС», разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

    Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г.Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                               А.Н. Дудниченко

<данные изъяты> <данные изъяты>