Решение по делу № 2-3425/2018 ~ М-2741/2018 от 15.06.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2018 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдохоновой С.С.,

при секретаре Юндуновой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" в лице Отделения территориального в г.Улан-Удэ к Вельмицкому А. С., Вельмицкой Е. А. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" в лице Отделения территориального г. Улан-Удэ обратилось в суд с иском к Вельмицкому А.С., Вельмицкой Е.А., согласно которому просит признать Вельмицкого А. С. и Вельмицкую Е. А. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать ответчиков сняться с регистрационного учета по данному адресу и предоставить сведения о снятии с регистрационного учета в Отделение территориальное г. Улан-Удэ ФГКУ "Востокрегионжилье".

Исковые требования мотивированы тем, что Вельмицкий А.С. и его дочь Вельмицкая Е.А. ранее проживали в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>. Указанное служебное жилое помещение было предоставлено супруге ответчика Вельмицкой И.С. на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 4 человека в связи с прохождением службы в Министерстве обороны РФ. Спорное жилое помещение является служебным и находится на балансе Министерства Обороны РФ, отнесено к специализированному жилищному фонду на основании постановления Главы администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ Вельмицкий А.С. ДД.ММ.ГГГГ был признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма на состав семьи 1 человек. Впоследствии Вельмицкий А.С. изменил форму обеспечения постоянным помещением путем получения жилищной субсидии, при этом в состав семьи для получения жилищной субсидии была включена его дочь Вельмицкая Е.А. Брак с супругой Вельмицкой И.С. был расторгнут. ФГКУ «Востокрегионжилье» ДД.ММ.ГГГГ приняло решение о предоставлении военнослужащему Вельмицкому А.С. и члену его семьи Вельмицкой Е.А. субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 4425960 руб., которые были перечислены Вельмицкому А.С. Претензий по вопросу размера перечисленной субсидии от ответчиков не поступало. Отделением ФГКУ «Востокрегионжилье» ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о снятии ВельмицкогоА.С., Вельмицкой Е.А. с учета в качестве нуждающихся в связи с выплатой жилищной субсидии. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиками было подписано соглашение для приобретения или строительства жилого помещения и об освобождении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, после обеспечения постоянным жилым помещением путем перечисления жилищной субсидии. Таким образом, Министерство Обороны РФ исполнило свое обязательство по обеспечению ответчиков постоянным жилым помещением в собственность путем перечисления денежных средств. На текущую дату Вельмицкий А.С. проходит действительную военную службу в войсковой части № в <адрес>. Вместе с тем, Вельмицкий А.С. получил жилищную субсидию для приобретения жилого помещения по месту прохождения военной службы в <адрес>. В настоящее время ответчики Вельмицкий А.С. и Вельмицкая Е.А. служебное жилое помещение освободили, однако не снялись с регистрационного учета. Просит суд исковые требования ФГКУ «Востокрегионжилье» удовлетворить в полном объеме.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Вельмицкая И.С.

В судебном заседании представитель истца Отделения территориальное г.Улан-Удэ ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Каурова О.Б., действующая на основании доверенности, в полном объеме исковые требования поддержала.

В судебное заседание представитель военной прокуратуры Улан-Удэнского гарнизона, ответчики Вельмицкий А.С., Вельмицкая Е.А., третье лицо Вельмицкая И.С. не явились, извещались судом надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Суд на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие надлежаще уведомленных сторон.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования ФГКУ "Востокрегионжилье" являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствие со ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд на основании письма 235 КЭЧ района от ДД.ММ.ГГГГ № Постановлением Главы Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ», государственное учреждение 235 Квартирно-эксплуатационная часть района реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

В соответствии с п.12 ст.1 ФЗ от 31.05.1996 г. №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно п.п. 68,71 Положения о МО РФ (утв. Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. № 1082) МО РФ управляет и распоряжается жилищным фондом, закрепленным за МО РФ, осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

Согласно устава Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Минобороны России и осуществляет свою деятельность в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Минобороны России, для достижения которых осуществляет заключение и расторжение договоров найма жилого помещения (в том числе специализированного жилищного фонда), выдачу справок установленного образца о сдаче жилых помещений, оформление и выдачу ГЖС.

В соответствии с Приказами Минобороны России от 03.11.2010 года N 1455, 23.12.2010 года N 1888 ФГКУ "Востокрегионжилье" является специализированной организацией, через которую Департамент жилищного обеспечения Минобороны России осуществляет свои функции, в том числе: по организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей; контролю за заселением и освобождением жилых помещений.

Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации создано как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статья 10 ГК РФ предусматривает, что злоупотребление правом не допускается.

Судом установлено, что Вельмицкая И.С. на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ была вселена в служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, для временного проживания на период прохождения военной службы по контракту в войсковой части 32412 и других частях, состоящих на балансе в ГУ 235 КЭЧ района, совместно с членами семьи: супругом Вельмицким А.С., дочерью Вельмицкой Е.А., сыном ФИО1 Договор заключен на период прохождения нанимателем военной службы по контракту в войсковой части 32412.

Брак между Вельмицкой И.С. и Вельмицким А.С. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным поквартирной карточки и справки ООО «ГУЖФ» Обособленное подразделение «Забайкальское» от ДД.ММ.ГГГГ №, в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы 4 человека: квартиросъемщик Вельмицкая И.С., ее бывший супруг Вельмицкий А.С., дочь Вельмицкая Е.А., сын ФИО1

Согласно справке войсковой части 58147 установлено, что Вельмицкий А.С. проходит военную службу по контракту сроком до достижения предельного возраста пребывания на военной службе (ДД.ММ.ГГГГ), старшина Вельмицкий А.С. подлежит исключению из списков личного состава войсковой части ДД.ММ.ГГГГ после получения субсидии для приобретения жилой площади по избранному месту жительства.

Решением ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ старшина Вельмицкий А.С. с составом семьи 1 человек принят на учет ДД.ММ.ГГГГ в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, избранное местожительства – <адрес>.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела, на основании заявления Вельмицкого А.С. и решения ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации N 8754 от ДД.ММ.ГГГГ Вельмицкому А.С. и его члену семьи – дочери Вельмицкой Е.А. перечислена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в сумме 4425960 руб.

В судебном заседании установлено, что согласно решению ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Вельмицкий А.С. и член его семьи Вельмицкая Е.А. сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему - гражданину РФ, уволенному с военной службы, субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны России и ответчиками Вельмицким А.С. и Вельмицкой Е.А. подписано соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. Согласно указанному соглашению, ответчики обязались не позднее 4-х месяцев с момента перечисления денежных средств на банковский счет, освободить занимаемое ими служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, предоставить в уполномоченный орган договор, на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Как следует из пояснений истца в судебном заседании, ответчики Вельмицкий А.С. и Вельмицкая Е.А. освободили служебное жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, вместе с тем, с регистрационного учета с данной квартиры не сняты.

Представленные истцом в обоснование заявленных исковых требований доказательства свидетельствуют о том, что указанное в иске служебное жилое помещение, было предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Вельмикцкой И.С. и членам ее семьи в качестве служебного жилого помещения при прохождении ею воинской службы по контракту и на законных основаниях. На основании решения ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении ответчикам Вельмицкому А.С. и Вельмицкой Е.А. субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений), указанным ответчикам перечислены денежные средства - жилищная субсидия. В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ ответчики обязались освободить служебное жилье, сняться с регистрационного учета и передать служебное жилое помещение в установленном порядке уполномоченному на то органу в течение 4-х месяцев после перечисления денежных средств.

Денежные средства жилищной субсидии перечислены ответчикам Вельмицкому А.С. и Вельмицкой Е.А., следовательно, истец свои обязательства по выделению ответчикам жилищной субсидии для приобретения жилья исполнил. Одним из обязательных условий получения субсидии являлось освобождение служебной квартиры, занимаемой семьей ответчиков, и снятие с регистрационного учета по названной квартире, чего ответчики не выполнили в полном объеме в установленный соглашением 4-месячный срок с момента перечисления жилищной субсидии.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Суд приходит к выводу, что у ответчиков Вельмицкого А.С. и Вельмицкой Е.А., фактически освободивших спорное жилое помещение, право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, утрачено, поскольку ответчики по своему усмотрению реализовали свои жилищные права и обязанности в отношении спорной квартиры в соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, приняв обязательства освободить спорную квартиру в срок не позднее 4 месяцев с момента перечисления жилищного сертификата, а в силу требований ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В связи с изложенным суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о признании Вельмицкого А.С. и Вельмицкой Е.А. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признание ответчиков Вельмицкого А.С. и Вельмицкой Е.А. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, является основанием для их снятия с регистрационного учета по названному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" в лице Отделения территориального в <адрес> к Вельмицкому А. С., Вельмицкой Е. А. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением удовлетворить.

Признать Вельмицкого А. С., Вельмицкую Е. А. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ответчиков Вельмицкого А. С., Вельмицкой Е. А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, то есть путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Болдохонова С.С.