Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2851/2015 ~ М-2082/2015 от 29.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2015 г.         г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Маликовой Т.А.,

при секретаре Старостиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2851/2015 по иску Е.Л., Е.А. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истцы обратились в суд с вышеуказанными требованиями, указав, что в соответствии с решением исполнительного комитета Кировского районного совета депутатов трудящихся г. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ. за Е.К. был закреплен земельный участок по <адрес> площадью 389 кв.м., узаконен самовольно построенный дом размером 6,12 х 6,74 кв.м., выдано регистрационное удостоверение БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ.. После смерти Е.К. жилой дом унаследовали истцы Е.Л. и Е.А. (по 1/2 доле каждый). Право собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном порядке. Однако зарегистрировать права на земельный участок не представляется возможным, поскольку документы о предоставлении спорного земельного участка не сохранились. Просили признать за Е.Л., Е.А. право общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на земельный участок площадью 389 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы, представитель истцов по доверенностям Р. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара по доверенности З. исковые требования не признала, представила письменный отзыв, просила в иске отказать, поскольку право собственности на жилой дом у истцов возникло после введения в действие Земельного кодекса РФ..

Представители третьих лиц Департамента управления имуществом г.о. Самара, Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Е.К. принадлежало целое домовладение <адрес> на основании решения Исполнительного комитета Кировского районного Совета Депутатов трудящихся г. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ., которым установлено, что самовольно построенный дом по <адрес> построен без нарушений и пригоден к дальнейшей эксплуатации и регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также решением Исполнительного комитета Кировского районного Совета Депутатов трудящихся г. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ. за Е.К. закреплен земельный участок площадью 389 кв.м., что так же подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11, 19).

После смерти Е.К. жилой дом был унаследован, 1/2 доли перешли Е.К.П.как пережившей супруге на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.30). Наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; Наследниками Е.К., являются в равных долях каждый, т.е в 1/6 доле каждый: Е.К.П., Е.А.К., Е.В.К. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного С., нотариусом <адрес>, по реестру №. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ. Е.А.К. подарил Е.К.П. 1/6 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, договор дарения удостоверен нотариусом С., по реестру №.

После смерти Е.В.К. в наследство в 1/12 и 5/12 доле указанного дома приняла истица Е.Л., что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 13, 14,30-31).

После смерти Е.К.П. в наследство в виде 1/2 доли дома вступил истец Е.А.,. о чем выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/6 и 5/6 доли, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 16).

Решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. за истцами признано право собственности на реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>, по 1/2 доле за каждым. Решение вступило в законную силу. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке (л.д. 7-8, 9, 10).

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены пунктом 4 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которому граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.

В силу пункта 1 статьи 36 ЗК РФ (действующей до 1.03.2015г. на момент приобретения права собственности истцами), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

Как следует из пункта 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

С ДД.ММ.ГГГГг. вступили в силу изменения, внесенные в Земельный Кодекс РФ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ.

Абзацем 2, 3 пункта 9.1 статьи 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии со ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

Согласно пункту 4 статьи 3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ)

Таким образом, судом установлено, наследодателю Е.К. решением Исполнительного комитета Кировского районного совета депутатов трудящихся г. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ. узаконен самовольно построенный жилой дом, а так же предоставлен земельный участок площадью 389 кв.м. на котором расположен дом по адресу: <адрес>. Учитывая, что в решении Исполкома Кировского районного совета депутатов трудящихся г.Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ. не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. Кроме того, право собственности на жилой дом возникло у наследодателя до вступления в силу ЗК РФ. Таким образом, право на приобретение земельного участка в собственность перешло к истцам, приобретшим право собственности на дом после смерти наследодателя, в том же объеме.

Из материалов дела следует, что спора по границам земельного участка с соседними земельными участками также не имеется, что подтверждается нотариально заверенными согласиями (л.д. 21-25).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, адрес: <адрес> ЕГРП отсутствуют. Информация о предоставлении Е.Л., Е.А. каких-либо земельных участков на территории г.Самара отсутствует (л.д.56, 66).

Согласно выпискам из ЕГРП, истцами не использовано право на приватизацию земельного участка.

Также судом установлено, что истцы обращались в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственности земельного участка, документы возвращены, поскольку не представлены, в том числе документы (основания) предоставления земельного участка (л.д. 32-34).

Из сообщения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в соответствии с действующими Правилами застройки и землепользования в г. Самара, земельный участок площадью 389,00 кв.м. по адресу: <адрес> расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами Ж-1. Одним из основных видов разрешенного использования земельных участков является отдельностоящие жилые дома (л.д.48-49).

В силу изложенного, из анализа правовых норм и представленных документов, суд приходит к выводу, что собственниками жилого дома по <адрес> являются истцы Е.Л. И Е.А. по 1/2 доле каждый в порядке наследования. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, был предоставлен прежнему собственнику в ДД.ММ.ГГГГ т.е. до вступления в силу Закона СССР от 6.03.1990г. N 1305-1 "О собственности в СССР" и Земельного Кодекса РФ. В связи с чем, суд полагает, что у истцов возникло право на бесплатную передачу в общую долевую собственность фактически занимаемого спорного земельного участка в силу действующего законодательства, в соответствии с принадлежащими долями жилого дома. Спора по границам не имеется, право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка не реализовано.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Решил:

Исковое заявление Е.Л., Е.А. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Е.Л., Е.А. право общей долевой собственности в 1/2 (одной второй) доле за каждым на земельный участок площадью 389 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца.

Председательствующий:      Т.А. Маликова

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2015г.