Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3457/2016 ~ М-2068/2016 от 25.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2016 года Промышленный районный суд г. Самара

в составе: председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре Швабе П.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самара административное дело №2а-3457/16 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Самарской области к Полозковой <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогу,

установил:

Административный истец, Межрайонная ИФНС России №4 по Самарской области, обратился в суд к административному ответчику Полозковой А.Л. с иском о взыскании недоимки по имущественному налогу и земельному налогу, указав, что административный ответчик Полозкова А.Л. является плательщиком земельного налога, поскольку является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Кроме того, Полозкова А.Л. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и соответственно плательщиком имущественного налога в отношении указанного дома.

В установленный законом срок обязанность по уплате налога не исполнена, в адрес ответчику направлено налоговое уведомление № по уплате налога, с расчетом сумм имущественных налогов подлежащих уплате., которое ответчиком в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем ей были начислены пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб., и по налогу на имущество в сумме <данные изъяты> руб.

Данное уведомление исполнено не было, в связи с чем ответчику было направлено требование об уплате налогов № со сроком исполнения до 18.11.2015г.

На настоящий момент задолженность ответчика по земельному налогу составляет <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб., задолженность по земельному налогу <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб.

Административный истец просил взыскать с Полозковой А.Л. задолженность по налогам за 2014г., в том числе: земельный налог в размере 833 руб., пени в сумме 59,55 руб., налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о чем имеется уведомление.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования в части задолженности по оплате имущественного налога в сумме 6723 руб. и пеней в размере <данные изъяты> руб. признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ ей разъяснены и понятны. Также пояснила, что задолженность по земельному налогу за 2014г. и начисленным на него пеней оплатила в полном объеме.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Плательщиками налогов на имущество физических лиц в силу ст.1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с ч.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.1 ст. 389 ГК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Кроме того, на основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с ч.11 указанной статьи, органы, указанные в пунктах 3, 4 и 8 ст. 85 НК РФ, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

Судом установлено, что Полозкова А.Л. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Таким образом, в период, за который административный истец просит взыскать имущественный и земельный налог с Полозковой А.Л., последняя являлась собственником перечисленных объектов недвижимости (земельного участка и жилого дома), и обязана уплатить законно установленные налоги за данный период.

Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст. 46, 47, 69 НК РФ).

Судом установлено, что ответчиком не надлежаще исполнялись обязательства по уплате имущественного налога, в связи с чем, образовалась задолженность по налогу на имущество за 2014г. в размере <данные изъяты> рублей и пени в <данные изъяты> руб., а также по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб.

В адрес ответчика налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № с установлением обязанности уплатить налог (имущественный и земельный) до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование об уплате налогов и пени № со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ Требование в добровольном порядке, в указанный срок, не исполнено.

В соответствии со ст. 52 ч.2 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч.4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики – физические лица, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

На основании ч.6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (действующего на период обращения ИФНС в суд), при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании, налоговое уведомление направлено истцом в 2015 году не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, что соответствует закону.

Срок исполнения требования об уплате налогов и пени №, направленного ответчику ДД.ММ.ГГГГ, установлен указанным требованием до ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявления к Полозковой А.Л. направлено в суд почтой ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный ст. 286 КАС РФ шестимесячный срок.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Полозкова А.Л. оплатила задолженность по земельному налогу за 2014 г. в размере <данные изъяты> руб., и пени на него – <данные изъяты> руб., в полном объеме, что подтверждается представленным административным ответчиком чек – ордером на сумму <данные изъяты> руб.

При таких обстоятельствах, заявленные административным истцом требования в части взыскания земельного налога и пени на него удовлетворению не подлежат в связи с их добровольным удовлетворением административным ответчиком.

Обязательства по уплате налога на имущество в сумме <данные изъяты> руб., и пени на него в размере 1 <данные изъяты> коп., ответчиком не исполнены до настоящего времени, и в этой части заявленные требования ответчик признал в полном объеме, в связи с чем, задолженность по имущественному налогу подлежит взысканию с Полозковой А.Л. по представленному истцом расчету.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета

Учитывая, что административный истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика Полозковой А.Л. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере <данные изъяты>) руб.

    Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> - удовлетворить частично.

    Взыскать с Полозковой <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по имущественному налогу в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты>. 71 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Полозковой <данные изъяты> государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>четыреста) руб.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Нуждина Н.Г.