Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-282/2016 от 26.08.2016

Дело № 12-282/2016

РЕШЕНИЕ

21 сентября 2016 года город Красноярск

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Мугако М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого решается вопрос о привлечении к административной ответственности Сергеевой Г.Г., ее представителя Серебрениковой С.А., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Сергеевой Г.Г,, по ее жалобе и жалобе оперуполномоченного ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» Комарова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 52 в Кировском районе г.Красноярска от 02.08.2016,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 в Кировском районе г. Красноярска от 02.08.2016 Сергеева Г.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, выразившемся в том, что 03.05.2016 около <данные изъяты> минут в нежилом помещении павильона В. принадлежащем ООО В. директором которого является Сергеева Г.Г., являющимся нестационарным торговым объектом, расположенным по адресу <адрес> продавцом Карякиной И.М. осуществлена реализация алкогольной продукции - водки с содержанием этилового спирта, чем нарушена ч. 2 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Сергеева Г.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, дело прекратить, указывает, что павильон, в котором осуществлялась продажа, является стационарным. Оперуполномоченный ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» Комаров А.А. в жалобе просит постановление изменить, конфисковать изъятую алкогольную продукцию.

В судебном заседании Сергеева Г.Г. и ее представитель жалобу поддержали, возражали против удовлетворения жалобы Комарова А.А.

В судебное заседание Комаров А.А., извещенный надлежащим образом и своевременно, не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Вина Сергеевой Г.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение в суде первой инстанции, и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 31.05.2016, рапортом об обнаружении административного правонарушения, актом проверки от 03.05.2016, протоколом изъятия алкогольной продукции от 03.05.2016, протоколом осмотра помещения от 03.05.2016, объяснением продавца Карякиной И.М., уведомлением об отсутствии сведений о регистрации права собственности на объект, расположенный по адресу <адрес> свидетельством о постановке на налоговый учет ООО В. договором аренды и дополнительным соглашением к нему, согласно которому ООО В. арендует у МО г. Красноярск земельный участок для размещения нестационарного торгового павильона по указанному адресу.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, составлены и добыты с соблюдением требований КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что 03.05.2016 сотрудниками полиции установлено, что в указанном торговом павильоне в нарушение ч. 2 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществлена реализация алкогольной продукции – водки.

В соответствии с абзацем 6 части 2 статьи 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых точках.

Согласно пункту 6 статьи 2 указанного закона нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение).

При разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям должностного лица и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и виновности Сергеевой Г.Г. в его совершении.

Довод жалобы о том, что торговый объект является стационарным торговым объектом, проверялся мировым судьей, обоснованно был признан несостоятельным.

Согласно пункту 5 статьи 2 ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» под стационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с абзацем 1 пункта 6 статьи 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику.

Из смысла абзаца 3 пункта 6 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ следует, что водка может продаваться индивидуальными предпринимателями только в стационарных торговых объектах, которые отвечают признакам недвижимого имущества, права на которое, их возникновение и прекращение в соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Факт наличия лицензии у ООО В. на осуществление розничной продажи алкогольной продукции не подтверждает, что торговый объект на момент проведения проверки сотрудниками полиции являлся стационарным.

Жалоба Комарова А.А. в части неприменения конфискации изъятой алкогольной продукции удовлетворению не подлежит, поскольку согласно ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса. Доказательств того, что изъятая продукция принадлежит Сергеевой Г.Г., в деле не имеется.

Вместе с тем, суд полагает необходимым исключить из мотивировочной части постановления мирового судьи судебного участка № 52 в Кировском районе г.Красноярска от 02.08.2016 указание на реализацию алкогольной продукции в виде двух бутылок пива Б. поскольку протокол об административном правонарушении от 31.05.2016 не содержит указания на реализацию пива.

Исключение из мотивировочной части постановления указания на реализацию пива не влечет изменение квалификации содеянного и не является основанием для изменения размера назначенного штрафа, поскольку мировым судьей наказание назначено справедливое, в пределах санкции за совершенное правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 52 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 02.08.2016 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░