Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-468/2018 от 05.06.2018

Дело № 7-1067/2018 / 12-468/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Буланков Р.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Еремеевой С.С., с участием Мжаванадзе М.Т., рассмотрев в судебном заседании 6 июня 2018 года в г. Перми с использованием системы видео-конференц-связи жалобу Мжаванадзе Мамуки Темуриевича на постановление судьи Березниковского городского суда Пермского края от 24 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя

установил:

постановлением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 24 апреля 2018 года лицо без гражданства Мжаванадзе М.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного штрафа в размере 3000 рублей и административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в краевой суд, Мжаванадзе М.Т., просит изменить постановление судьи городского суда, исключив наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указал, что не может покинуть территорию Российской Федерации, поскольку является лицом без гражданства, связей с **** никаких не имеет. В Российской Федерации проживает с июня 1992 года. Ранее постановлением заместителя Пермского краевого суда от 20 мая 2010 года с него было снято наказание в виде административного выдворения в связи с невозможностью его исполнения.

В судебном заседании в краевом суде Мжаванадзе М.Т. настаивал на удовлетворении требований по доводам, изложенным в жалобе.

Изучив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что постановлением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 17 марта 2018 года, вступившим в законную силу 28 марта 2018 года, лицо без гражданства Мжаванадзе М.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного штрафа в размере 3000 рублей и административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

В силу части 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Таким образом, Мжаванадзе М.Т. обязан был исполнить вынесенное судьей городского суда постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации и в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления, то есть не позднее 2 апреля 2018 года выехать из Российской Федерации.

Однако в нарушение требований части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Мжаванадзе М.Т. в установленный срок самостоятельно за пределы Российской Федерации не выехал, тем самым уклонился от исполнения назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет привлечение к административной ответственности по части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное свидетельствует о наличии в действиях Мжаванадзе М.Т. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Собранным по делу доказательствам судьей городского суда дана надлежащая правовая оценка, все доказательства оценены в совокупности с соблюдением правил, установленных статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Мжаванадзе М.Т. квалифицированы по части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях верно.

Административное наказание назначено Мжаванадзе М.Т. в пределах санкции части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 – 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначенное наказание соответствует степени тяжести совершенного административного правонарушения, требованиям статьей 3.1, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отвечает целям административного наказания, является индивидуализированным.

Наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка само по себе не является основанием для неприменения такого вида административного наказания как административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела не следует, что у Мжаванадзе М.Т. на территории Российской Федерации сложились устойчивые семейные (родственные) связи. Брак не заключен, отцовство в отношении сыновей не установлено.

Обстоятельства, что совместно с Мжаванадзе М.Т. на территории Российской Федерации проживают близкие родственники и ведут общее хозяйство, в ходе судебного заседания не подтверждены.

Следует отметить, что в данном случае с учетом необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, в целях недопущения совершения в дальнейшем иных правонарушений доводы жалобы не влекут исключение административного наказания в виде административного выдворения.

Как следует из материалов дела, Мжаванадзе М.Т. в течение длительного периода не принимал мер к выезду за пределы Российской Федерации, и к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации. Официальных места работы и источника дохода не имеет, с его слов, работает неофициально.

Доводы жалобы об отсутствии гражданства, не могут служить основанием для отмены либо изменения постановления судьи городского суда, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства объективной невозможности оформления документов либо совершения выезда за пределы Российской Федерации.

Постановление о привлечении Мжаванадзе М.Т. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Вопреки доводам жалобы существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Мжаванадзе М.Т. допущено не было, постановление соответствует положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является законным и обоснованным.

Доводы заявителя жалобы не опровергают правильные выводы судьи о наличии оснований для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации и не влекут отмену вынесенного судьей городского суда постановления.

Согласно Примечанию 2 к статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 названной статьи.

С учетом характера совершенного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, длительности уклонения Мжаванадзе М.Т. от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, санкции части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и примечания к статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации соответствует законодательству Российской Федерации и не противоречит нормам международного права, а потому оснований для освобождения Мжаванадзе М.Т. от данного вида наказания не имеется.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену, либо изменение постановления судьи, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

постановление судьи Березниковского городского суда Пермского края от 24 апреля 2018 года оставить без изменения, жалобу Мжаванадзе Мамуки Темуриевича – без удовлетворения.

Судья -подпись