Решение по делу № 2-500/2018 ~ М-469/2018 от 13.08.2018

Дело № 2-500/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Черниковой О.В.

при секретаре Кривобоковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Емва, Княжпогостского района, Республики Коми 27 августа 2018 года гражданское дело по заявлению Управления муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района «Княжпогостский» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

установил:

Управление муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района «Княжпогостский» обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – автомобильную дорогу «Подъезд к д. Луг», протяженностью 2 925 м., находящуюся в Республике Коми Княжпогостского района, кадастровый номер 11:10:0000000:391, мотивируя тем, что указанный объект поставлен на государственный учет как бесхозяйное имущество 03 мая 2018 года, до настоящее времени право собственности на него не оформлено.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: ТУ- Росимущества в Республике Коми, Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений, Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми, Администрация сельского поселения «Турья».

Истец - Управление муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района «Княжпогостский», третьи лица - ТУ- Росимущества в Республике Коми, Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений, Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми, Администрация сельского поселения «Турья» в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела. Третьи лица представили отзывы относительно заявленного требования, в которых заявлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия, и указали, что спорный объект недвижимости не учитывается в реестрах федерального имущества и государственного имущества Республики Коми.

Суд с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, при имеющихся в деле доказательствах.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно частями 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

На основании заявления Администрации муниципального района «Княжпогостский» в Единый государственный реестр недвижимости внесена 03 мая 2017 года запись № 11:10:0000000:391-11/010/2017-1 о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – сооружение «подъезд к д. Луг», протяженностью 2 925 м., находящееся в Республике Коми Княжпогостского района, кадастровый номер 11:10:0000000:391, назначение объекта- сооружение дорожного транспорта.

Данный участок автомобильной дороги начинается на участке автомобильной дороги республиканского значения «подъезд к с. Турья» от автомобильной дороги «подъезд к пст. Мещура» в кадастровом квартале 11:10:0601001, заканчивается на участке в деревне Луг в кадастровом квартале 11:10:3001001 и проходит по трем категориям земель: земли населенных пунктов, земли лесного фонда, земли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на:

1) автомобильные дороги федерального значения;

2) автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения;

3) автомобильные дороги местного значения;

4) частные автомобильные дороги.

Дороги, которые не включены в перечни автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения и не оформлены в частную собственность, являются дорогами местного значения.

Согласно положениям статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц (часть 1).

К федеральной собственности и собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в соответствующие перечни автомобильных дорог общего пользования или необщего пользования федерального значения, регионального или межмуниципального значения (части 2-7).

К собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (часть 8).

К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог (часть 10).

К собственности физических или юридических лиц относятся автомобильные дороги, построенные физическими или юридическими лицами за счет собственных средств на предоставленных таким лицам в установленном земельным законодательством порядке земельных участках, или автомобильные дороги, переданные в собственность таких лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 12).

Из отзывов на иск ТУ- Росимущества в Республике Коми, Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений и Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми следует, что объект – автомобильная дорога «подъезд к д. Луг» не учитывается в реестрах федерального имущества, имущества Республики Коми, не является автомобильной дорогой регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

Исходя из положении статей 14 и 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района отнесена к вопросам местного значения муниципального района; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения - к вопросам местного значения сельского поселения.

Деревня Луг находится на территории Княжпогостского района Республики Коми и в силу статьи 116 Закона Республики Коми от 06.03.2006 № 13-РЗ «Об административно-территориальном устройстве Республики Коми» входит в состав административной территории -села Туръя с подчиненной ему территорией (поселки сельского типа Брусничный, Ветью, село Туръя, деревни Весляна, Евдино, Кони, Луг и прилегающие к ним земли).

В силу статьи 12 Закона Республики Коми от 05.03.2005 № 11-РЗ «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми» муниципальное образование муниципальный район «Княжпогостский» образовано на всей административной территории Княжпогостского района, а муниципальное образование сельское поселение «Турья» образовано на территории села Туръя с подчиненной ему территорией.

Проанализировав приведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что автомобильная дорога «подъезд к д. Луг», протяженностью 2 925 метров, является дорогой общего пользования, поскольку находится в границах муниципального образования муниципального района «Княжпогостский», вне границ населенного пункта муниципального образования сельского поселения «Турья», используется неограниченным кругом лиц, при этом собственника не имеет, в перечни автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значения не включена, в реестре муниципальной собственности не числится, следовательно, надлежащее содержание спорного участка дороги не осуществляется ввиду отсутствия собственника.

Статьей 50 Федерального закона от 06.102003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

На основании изложенного, и учитывая, что объект недвижимости -автомобильная дорога «подъезд к д. Луг» поставлен на кадастровый учет 19 января 2017 года, состоит на государственном учете как бесхозяйное недвижимое имущество с 03 мая 2017 года, никто не заявил о своих правах на данный объект, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания данного объекта недвижимости бесхозяйным и передаче его в собственность муниципального образования муниципального района «Княжпогостский», поэтому заявление подлежит удовлетворению.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Управление муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района «Княжпогостский», являясь органом местного самоуправления, в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199,293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Заявление Управления муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района «Княжпогостский» удовлетворить.

Признать бесхозяйным недвижимое имущество- автомобильную дорогу «Подъезд к д. Луг», протяженностью 2 925 м., находящуюся в Республике Коми Княжпогостского района, с кадастровым номером 11:10:0000000:391, передать его в муниципальную собственность муниципального района «Княжпогостский».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья                             О.В. Черникова