Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-234/2021 от 20.12.2021

Дело № 5-234/2021

УИД 58RS0033-01-2021-000587-69

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 декабря 2021 года                                                                                  р.п. Тамала

Судья Тамалинского районного суда Пензенской области Паншина Ю.Л., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению поступившее из прокуратуры Тамалинского района Пензенской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы администрации Малосергиевского сельсовета Тамалинского района Пензенской области Кондрашова Евгения Александровича,

            У с т а н о в и л:

На рассмотрение в Тамалинский районный суд Пензенской области из прокуратуры Тамалинского района Пензенской области поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы администрации Малосергиевского сельсовета Тамалинского района Пензенской области Кондрашова Евгения Александровича.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению поступившее дело, прихожу к следующему.

Согласно постановлению прокурора Тамалинского района Пензенской области 17 декабря 2021 года в отношении должностного лица - главы администрации Малосергиевского сельсовета Тамалинского района Пензенской области Кондрашова Евгения Александровича возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, выразившееся в нецелевом использовании бюджетных средств дорожного фонда Малосергиевского сельсовета Тамалинского района Пензенской области за 2020-2021 годы в нарушение ст. 179.4 БК РФ.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.14 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Из содержания ч. 1 ст. 23.7.1 КоАП РФ усматривается, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.14 настоящего Кодекса (в пределах своих полномочий).

Частью 2 ст. 23.7.1 КоАП РФ определен круг лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, которыми являются руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и их заместители.

Как следует из материалов дела, прокурор Тамалинского района Пензенской области обратился в суд о привлечении должностного лица к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ, минуя соответствующий административный орган, в связи с чем нарушен установленный в КоАП РФ порядок направления для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.14 КоАП РФ.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о необходимости передачи протокола об административном правонарушении и приобщенных к нему материалов на рассмотрение по подведомственности должностному лицу органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, которое вправе рассмотреть дело или передать на рассмотрение судье.

Данным органом в соответствии с пп. 9.22(1), 9.22(4) Положения об Управлении Федерального казначейства по Пензенской области, утвержденного Приказом Федерального казначейства от 27 декабря 2013 года № 316 «Об утверждении положений об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых Приказов Федерального казначейства», является Управление Федерального казначейства по Пензенской области, которое осуществляет контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

    О п р е д е л и л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы администрации Малосергиевского сельсовета Тамалинского района Пензенской области Кондрашова Евгения Александровича передать на рассмотрение по подведомственности в Управление Федерального казначейства по Пензенской области.

     Судья                                                                            Ю. Л. Паншина