Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-41906/2019 от 17.12.2019

Судья: Рязанцева С.А.                  Дело № 33-41906/2019

50RS0025-01-2019-000077-57

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Вуколовой Т. Б.

судей Протасова Д. В., Папша С.И.

при помощнике судьи С.

рассмотрев в открытом судебном заседании от 23 декабря 2019 года апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом г.Лыткарино Московской области на решение Лыткаринского городского суда Московской области от 01 октября 2019 года по делу № 2-238/2019 по иску Андреевой Т. Л., Борисовой Л. И., Романовой И. И., Колосовой Н. И., Григорьевой Л. Ф., Перекатовой А. П. к Комитету по управлению имуществом г.Лыткарино Московской области о признании незаконной передачи части подвала жилого дома в оперативное управление, признании недействительным договора оперативного управления, признании недействительной государственной регистрации права муниципальной собственности на нежилые помещения, признании права общей долевой собственности на нежилые помещения,

заслушав доклад судьи Вуколовой Т.Б.,

объяснения явившихся лиц

у с т а н о в и л а:

Истцы Т.Л. Андреева, Л.И. Борисова, И.И. Романова, Н.И.Колосова, Л.Ф. Григорьева, А.П.Перекатова, являясь собственниками квартир, расположенных в жилом доме по адресу: <данные изъяты>, обратились в суд с иском к Комитету по управлению имуществом г. Лыткарино Московской области (далее также – КУИ г. Лыткарино), указав, что в нежилых помещениях подвала указанного жилого дома, 1-го этажа и пристройки дома, общей площадью всех помещений 1026,7 кв.м, размещается МУ ДО Центр детского творчества «Искатель» (далее – ЦДТ «Искатель»).

Ранее помещения клуба юных техников «Искатель» были переданы в муниципальную собственность г. Лыткарино Московской области на основании договора от <данные изъяты>, заключенного между администрацией г. Лыткарино Московской области и НИЦ ЦИАМ, и постановления главы администрации Московской области от 05.09.1994 №202.

Впоследствии нежилые помещения площадью 1026,7 кв.м были переданы 10.01.2006 в оперативное управление ЦДТ «Искатель».

Согласно сведениям Люберецкого филиала ГУП МО «МОБТИ» в указанном жилом доме право собственности на жилое помещение впервые было зарегистрировано 28.07.1993, в связи с чем истцы считают, что передача подвальных помещений клуба юных техников «Искатель» в муниципальную собственность являлась незаконной.

В 2017 году ответчиком – администрацией г.Лыткарино Московской области произведен раздел нежилого подвального помещения общей площадью 1 062,7 кв.м: помещение площадью 985,3 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, состоящее из нежилых помещений 1-го этажа, пристройки и подвального помещения площадью 233,2 кв.м, передано в оперативное управление ЦДТ «Искатель»; данное помещение, а также помещения площадью 23,8 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> и площадью 17,6 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> являются собственностью субъекта РФ.

Согласно письму ЦДТ «Искатель» в занимаемых им помещениях ЦДТ «Искатель» проводит образовательную деятельность согласно своему Уставу.

Между тем, из сообщения Роспотребнадзора Московской области от 19.06.2018, письма ГУ МЧС России по Московской области от 24.05.2018, МУП «ДЕЗ–Лыткарино» от 18.10.2018 и акта осмотра Госжилинспекции от 22.12.2018 следует, что ЦДТ «Искатель» вышеуказанные подвальные помещения не использует для организации учебного процесса, помещения являются техническими, где расположены инженерные сети, относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома: в подвальном помещении площадью 233,2 кв.м расположены системы водоснабжения, отопления, канализации, системы вентиляции многоквартирного дома; в помещении площадью 17,6 кв.м – стояки горячего и холодного водоснабжения, мусорокамера многоквартирного дома; в помещении площадью 23,8 кв.м – тепловой узел системы отопления, счетчики горячего и холодного водоснабжения и электрощитовая системы электроснабжения многоквартирного дома.

Ссылаясь на то, что общим собранием собственником дома решение о передаче в муниципальную собственность спорных подвальных помещений, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного жилого дома, не принималось, бремя расходов по содержанию и ремонту коммуникаций и инженерных сетей, размещенных в подвальных помещениях, несут собственники помещений дома, истцы, с учетом уточнений требований, просят признать передачу в оперативное управление ЦДТ «Искатель» части нежилых помещений подвала вышеуказанного жилого дома площадью 231,8 кв.м. незаконной; признать договор оперативного управления на нежилое помещение площадью 985,3 кв.м, заключенный между ЦДТ «Искатель» и ответчиком, а также государственную регистрацию права собственности ответчика на помещения площадью 23,8 кв.м и 17,6 кв.м недействительными; признать право общей долевой собственности на данные помещения за собственниками помещений многоквартирного жилого дома, и истребовать данное имущество из незаконного владения ответчика, передав имущество в пользу собственников помещений жилого дома.

Представитель ответчика – Комитета по управлению имуществом г.Лыткарино Московской области в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

При этом указала, что помещения площадью 23,8 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> и площадью 17,6 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> находятся в муниципальной собственности г/о Лыткарино Московской области. Указанные помещения обособлены, выделены как самостоятельный объект недвижимости, расположены в подвале дома и для целей образовательной деятельности МУ ДО ЦДТ «Искатель» не используются, в связи с чем органы местного самоуправления готовы отдать эти помещения в общую долевую собственность собственников помещений дома, однако в одностороннем порядке сделать это не имеют возможности. Просила суд также применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица МУ ДО ЦДТ «Искатель» в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что в целях образовательной деятельности МУ ДО ЦДТ «Искатель» использует только помещения, расположенные в пристройке в жилому дому. Помещения, расположенные в подвале жилого дома (далее также – спорный подвал) в образовательной деятельности МУ ДО ЦДТ «Искатель» не используются. Однако, иной доступ к помещениям, расположенным в спорном подвале, кроме, как через помещения МУ ДО ЦДТ «Искатель», расположенные в пристройке к дому, отсутствует, в связи с чем обслуживание инженерных сетей и оборудования дома, расположенных в спорном подвале, невозможно без ущемления интересов МУ ДО ЦДТ «Искатель».

Кроме того, помещения, расположенные в спорном подвале используются МУ ДО ЦДТ «Искатель» для хранения инвентаря и иного имущества.

Представители третьих лиц ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» и МУП «ДЕЗ–Лыткарино» в судебное заседание не явились.

Представитель МУП «ДЕЗ–Лыткарино» ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе Комитет по управлению имуществом г.Лыткарино Московской области просит об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.4 ЖК РФ отношения, связанные с пользованием общим имуществом собственников помещений многоквартирных домов, регулируются жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, перечисленное в данной норме, то есть имущество, предназначенное исключительно для обслуживания более одного помещения в данном доме. В частности, пп. 1 и 3 ч. 1 указанной статьи предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома. Аналогичная норма содержится в п. 1 ст.290 ГК РФ.

В силу подп. «а» п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 36 и п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> Т.Л. Андреева – собственником жилого помещения <данные изъяты> с 2005 года; Л.И. Борисова – жилого помещения <данные изъяты> с 2012 года; И.И.Романова – жилого помещения <данные изъяты> с 2009 года; Н.И.Колосова (Майорова) – жилого помещения <данные изъяты> с 2000 года; Л.Ф.Григорьева – жилого помещения <данные изъяты> с 2009 года; А.П.Перекатова – жилого помещения <данные изъяты> с 2006 года.

Из справки Люберецкого филиала ГУП МО «МОБТИ» от 28.12.2016 <данные изъяты> следует, что впервые в жилом доме по адресу<данные изъяты> право собственности зарегистрировано 28.07.1993.

Подвальное помещение площадью 1 026,7 кв.м в указанном доме администрацией г.Лыткарино Московской области передано в оперативное управление ЦДТ «Искатель».

Как установлено судом, <данные изъяты> между Комитетом по управлению имуществом г.Лыткарино Московской области, действующим от имени муниципального образования г. Лыткарино Московской области, и МУ ДО Центр детского творчества «Искатель» заключен договор <данные изъяты>, в соответствии с условиями которого МУ ДО ЦДТ «Искатель» передано в оперативное управление муниципальное имущество – нежилое помещение общей площадью 985,3 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <данные изъяты>.

Согласно техническому паспорту, составленному кадастровым инженером К.И. Щербаковым <данные изъяты>, части нежилых помещений спорного подвала жилого многоквартирного дома, распложенного по адресу: <данные изъяты>, площадью 231,8 кв.м., а именно, помещения: 1 – бассейн площадью 62,4 кв.м; 2- кладовая площадью 48,1 кв.м.; 6 – кладовая площадью 21,1 кв.м; 7- кладовая площадью 39,5 кв.м; 8 – коридор площадью 16,0 кв.м.; 9 – вентиляционная площадью 1,8 кв.м.; 10 - вентиляционная площадью 9,8 кв.м; 11 – вентиляционная площадью 4,7 кв.м.; 12 – покрасочная площадью 18,8 кв.м.; 13 – коридор площадью 9,6 кв.м - входят в состав нежилого помещения общей площадью 985,3 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>.

Согласно акту–осмотра, проведенному <данные изъяты> ГУ МО «Государственная жилищная инспекция», жилой <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, введен в эксплуатацию в 1969 году, находится в управлении МУП «ДЕЗ–Лыткарино», нежилые помещения дома, расположенные в подвальном помещении, находятся в муниципальной собственности, в них размещено социально-бытовое учреждение, а также инженерные коммуникации системы водоснабжения, отопления, канализации и вентиляции, то есть нежилые помещения имеют признаки общедомового имущества.

Из сообщений ГУ МЧС России по Московсокой области от 04.05.2018 <данные изъяты>, администрации г. Лыткарино Московской области от 05.10.20186 <данные изъяты>, от 27.02.2018 <данные изъяты>, Роспотребнадзора по Московской области от 19.06.2018 <данные изъяты> следует, что часть нежилых помещений в подвале вышеуказанного дома не используется для организации учебного процесса и являются техническими.

Таким образом судом установлено, что указанном помещении находятся инженерное оборудование и коммуникации, являющиеся общим имуществом многоквартирного дома, и передача данного нежилого помещения третьим лицам без согласия собственников помещений является незаконным. Доступ к инженерным коммуникациям, находящимся в помещениях подвала, крайне затруднителен, что ставит под угрозу жизнь, здоровье и сохранность имущества квартир многоквартирного дома.

<данные изъяты> проведено внеочередное общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>. Решением общего собрания принято решение о переводе подвального помещения, расположенного под указанным домом, в общедомовое имущество.

Согласно сведениям Росреестра право собственности на нежилые помещения – подвалы площадью 985,3 кв.м, 23,8 кв.м и 17,6 кв.м, зарегистрированы за администрацией г.Лыткарино Московской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона РСФСР от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", которая с 01.03.2005 утратила силу в связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда становились совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования дома.

Таким образом, с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом о приватизации жилищного фонда, жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Поэтому правовой режим подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что спорное подвальное помещение площадью 231,8 кв.м, входящее в состав нежилого помещения площадью 985,3 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, предназначено для вспомогательного использования по отношению к другим помещениям многоквартирного дома, поскольку в нем расположены инженерные коммуникации и оборудование, обслуживающие более одного помещения в доме, оно относится к общему имуществу многоквартирного дома, следовательно, находится в общей долевой собственности собственников помещений в этом доме.

Учитывая данные обстоятельства, суд указал, что передача муниципальным образованием г. Лыткарино Московской области в оперативное управление МУ ДО ЦДТ «Искатель» части нежилых помещений подвала жилого многоквартирного дома, распложенного по адресу: <данные изъяты>, площадью 231,8 кв.м., входящих в состав нежилого помещения общей площадью 985,3 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, является незаконным.

Также суд, частично удовлетворяя заявленные требовании, правильно указал, что другие подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, в связи с чем право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникает. При этом остальные подвальные помещения, не выделенные для целей самостоятельного использования, переходят в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома.

Судебная коллегия с данным выводом суда согласна.

Апелляционная жалоба не содержит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены либо изменения решения в апелляционном порядке, по существу направлена иное толкование норм материального права и иную оценку обстоятельств дела, которые были проверены судом первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст.199,328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лыткаринского городского суда Московской области от 01 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи