Решение по делу № 2-339/2012 ~ М-349/2012 от 10.07.2012

Дело № 2-339/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Копьево ../../..

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Южаковой М.Н.,

при секретаре Стонт О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах Миронова А.В. к администрации Орджоникидзевского района о понуждении предоставления жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района РХ в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратился в суд в интересах Миронова А.В. к администрации Орджоникидзевского района о предоставлении Миронову А.В. жилого помещения не ниже установленных социальных норм, мотивируя заявленные требования тем, что Миронов А.В. относится к категории граждан из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Вместе с тем, в нарушение ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ст. 2 Закона РХ от 15.08.2005 № 55-ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из них в возрасте до 23 лет» Миронов А.В. до настоящего времени жильем не обеспечен.

В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района Аронов А.А. настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске, просил установить срок исполнения решения суда до 01 сентября 2013 года.

Истец Миронов А.В. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика - администрации Орджоникидзевского района в судебное заседание не явился, суду предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, против заявленных требований возражений нет, просят установить срок для исполнения решения суда 12 месяцев.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно решению совета депутатов администрации муниципального образования Орджоникидзевский район «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Орджоникидзевский район» от 18.07.2011 года №51-18 было внесено изменение в ст.9 Устава по изменению наименования, в связи с чем администрация муниципального образования Орджоникидзевский район в настоящее время именоваться администрацией Орджоникидзевского района.

Пунктом 2 части 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определено понятие детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав.

В соответствии со ст. 8 этого же закон, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Закон Республики Хакасия от 19.10.2009 N 104-ЗРХ регулирует порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.

В соответствии с указанным правовым актом, право на предоставление жилого помещения в соответствии с настоящим Законом имеют, в том числе дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных организациях, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, которые при их выявлении и первичном устройстве органами опеки и попечительства не имели жилых помещений либо утратили жилое помещение, в том числе, если закрепленное жилое помещение утрачено.

В силу ст. 3 названного Закона РХ от 19.10.2009 года список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формируется органом опеки и попечительства по месту жительства, которое ребенок имел на момент утраты родительского попечения. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в зависимости от времени наступления данного права однократно, по месту их жительства в черте соответствующего населенного пункта, общей площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления (ст. 4 Закона).

В соответствии со ст.ст. 1, 3 Закона Республики Хакасия от 5декабря2005года №85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет, в том числе, по обеспечению жилыми помещениями, несут ответственность за осуществление государственных полномочий в пределах субвенций, предоставленных из республиканского бюджета на осуществление соответствующих полномочий. В силу изложенного администрация Орджоникидзевского района является надлежащим ответчиком и несет обязанность по реализации прав граждан из числа детей сирот по обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования в соответствии с установленными межбюджетными отношениями, определенными законодательством.

Согласно свидетельству о рождении Миронов А.В. родился ../../.. и его родителями являются М.В.К. и Т.Л.В..

Согласно свидетельству о смерти от ../../.. Т.Л.В. умерла ../../...

Из свидетельства о смерти от ../../.. следует, что М.В.К. умер ../../...

Как следует из копии военного билета Миронов А.В. проходил военную службу с ../../.. по ../../...

В собственности Миронов А.В., М.В.К. и Т.Л.В. жилья не имеет, о чем свидетельствуют справки Орджоникидзевского филиала ГУП РХ УТИ и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.

Постановлением главы администрации муниципального образования Саралинский сельсовет от ../../.. Миронов А.В. был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилье.

Из заявления Миронова А.В. следует, что он обратился с заявлением на имя главы администрации муниципального образования Саралинский сельсовет о предоставлении жилого помещения как оставшаяся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Так как истец в соответствии с вышеназванными нормативными актами имеет право на получение жилья, как ребенок – оставшийся без попечения родителей, по этим основаниям был поставлен на очередь на предоставление жилого помещения, жильем до настоящего времени не обеспечен, то имеются все основания исковые требования прокурора о предоставлении жилья Миронову А.В. удовлетворить, обязав администрацию Орджоникидзевского района предоставить Миронову А.В. жилое помещение, не ниже социальной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Как следует из материалов дела, Миронов А.В. закончил прохождение военной службы 21.11.2011, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении 03.11.2010 на основании постановления главы администрации муниципального образования Саралинский сельсовет.

Учитывая срок, в течение которого права Миронова А.В. не были реализованы, принимая во внимание обстоятельства и условия, необходимые для исполнения рассматриваемого требования, с учетом принципа разумности, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения – до 01 сентября 2013 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.

Обязать администрацию Орджоникидзевского района в срок до 01 сентября 2013 года предоставить Миронову А.В. жилое помещение не ниже установленной социальной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в рамках реализации переданных органам местного самоуправления государственных полномочий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2012 года.

Судья: М.Н.Южакова