Судебный акт #1 (Определения) по делу № 33-642/2011 от 18.02.2011

Дело № 33 -642/2011 г.                                                               Докладчик Гришина Г.Н.

                                                                                 Судья Бочкарев А.Е.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Судаковой Р.Е.,

судей Самылова Ю.В. и Гришиной Г.Н.,

при секретаре Гоголеве А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 24 февраля 2011 года дело по кассационной жалобе истца Лаврушиной А.Н. на решение Суздальского районного суда Владимирской области от 13 января 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Лаврушиной А.Н. удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области включить Лаврушиной А.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в календарном исчислении, периоды работы:

• с **** по **** (10 месяцев 10 дней) в **** в должности ****;
  • с **** по **** (9 месяцев 8 дней) в **** в должности ****;
  • **** (1 день), **** (1 день), с **** год по **** (3 дня), **** (1 день), **** (1 день), **** (1 день), с **** по **** (5 дней), с **** по **** (5 дней), с **** по **** (5 дней) периоды нахождения на **** в должности ****.

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов работы с **** по ****; с **** по ****; с **** по **** по совместительству в должности **** в ****, а также о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с **** отказать.

Заслушав доклад судьи Гришиной Г.Н., объяснения представителя истца Луняшиной Г.Ф., просившей об отмене решения в обжалуемой части, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Суздале Владимирской области Захаровой О.В., просившей об отклонении кассационной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Лаврушина А.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Суздале Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы с **** по **** в **** в должности ****, с **** по **** в д**** в должности ****; с **** по ****, с **** по **** и с **** по **** по совместительству в должности **** в ****; времени нахождения на **** в должности **** ****, ****, с **** год по ****, ****, ****, ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, а также назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ****.

В обоснование иска указала, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако при обращении в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Суздале Владимирской области за назначением такой пенсии, она получила отказ.

В судебном заседании истец Лаврушина А.Н. и ее представитель Луняшина Г.Ф. поддержали заявленные требования.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Суздале Владимирской области Данилова Е.В. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что назначение досрочной трудовой пенсии по старости производится в соответствии со специальными Списками, в которых указаны наименования должностей и учреждений. Периоды работы в **** в должности **** и **** исключены из специального стажа, поскольку истец работала в учреждении, не поименованном Списками. Пояснила также, что включение в специальный стаж времени нахождения на **** и работы по совместительству пенсионным законодательством не предусмотрено. Без учета спорных периодов специальный стаж истца составляет менее требуемых для назначения досрочной пенсии 25 лет. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе истец Лаврушина А.Н. ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа включить в специальный стаж периодов работы с **** по ****, с **** по **** и с **** по **** по совместительству в должности **** в ****, а также в части назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ****, считая его в этой части вынесенным с нарушением действующего законодательства.

Кассационное рассмотрение проведено без участия истца Лаврушиной А.Н., которая извещена о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 104), в соответствии с требованиями части 2 ст. 354 ГПК РФ, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда в части включения в специальный стаж работы Лаврушиной А.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов работы с **** по **** в **** в должности ****; с **** по **** в **** в должности ****; времени нахождения на **** ****, ****, с **** год по ****, ****, ****, ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, лицами, участвующими в деле, не обжалуется.

Оснований для проверки решения суда первой инстанции в полном объеме с учетом положений ч. 2 ст. 347 ГПК РФ Судебная коллегия не находит. Таким образом, решение в этой части подлежит оставлению без изменения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Лаврушиной А.Н. в части включения в специальный стаж периодов работы с **** по ****, с **** по **** и с **** по **** по совместительству в должности **** в ****, суд первой инстанции правильно исходил из того, что работа истца в должности **** не подлежит включению в специальный стаж, поскольку такой должности нет в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Также, суд пришел к выводу о том, что согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, должности «****» и «педагога дополнительного образования» являются различными должностями, а в судебном порядке может быть установлена лишь тождественность выполняемых функций по должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное Списками или Перечнем, наименованию должности, содержащемуся в Списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.

Данный вывод суда является верным. Между тем, вышеуказанный период не подлежит включению в специальный стаж и по иным основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 настоящего Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее возраста, установленного законом, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В периоды работы Лаврушиной А.Н. с **** по ****, с **** по **** и с **** по **** по совместительству в должности **** в ****, действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в соответствии с п. 2 Положения которого учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе, работа по специальности во внешкольных детских учреждениях.

На основании п. 4 указанного Положения, период работы в вышеуказанных учреждениях засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на получение пенсии за выслугу лет.

Статьей 52 Закона СССР от 19 июля 1973 года № 4536-VIII «Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании», Дома пионеров поименованы как внешкольные детские учреждения.

Должность руковод░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 3 ░░ 07 ░░░░░░ 1977 ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 1959 ░░░░ № 1397 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 30 ░░░░ 1986 ░░░░ № 1-63-░ «░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░. 4.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ **** ░ ****.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 16 ░░░ 8 ░░░░░░░ (22 ░░░░ 02 ░░░░░░ 09 ░░░░), ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ **** ░ **** ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 25 ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (21 ░░░ 01 ░░░░░ 24 ░░░), ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (01 ░░░ 08 ░░░░░░░ 11 ░░░░), ░░ **** ░░░░░░░░ 22 ░░░░ 10 ░░░░░░░ 05 ░░░░, ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (****) ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 23 ░░░░ 02 ░░░░░░ 09 ░░░░.

░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 23 ░░░░ 02 ░░░░░░ 09 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 196 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 39 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ **** ░░ **** ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░.░. 18, 19). ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░ **** ░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ **** ░░ ****. ░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ **** ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ **** ░░ **** ░ ░ **** ░░ ****, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 23 ░░░░ 02 ░░░░░░ 09 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 361 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 23 ░░░░ 02 ░░░░░░ 09 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░               ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░                                              ░░░░░░░ ░.░.

                        ░░░░░░░ ░.░.