Гражданское дело №2-1376/2013
Решение
Именем Российской Федерации 24 мая 2013 года
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего Борисовой Л.А.
с участием прокурора Яричиной Т.П.,
при секретаре Толкушкиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Енисейского межрайпрокурора в интересах Бащук Галины Петровны и Галкиной Татьяны Леонидовны к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №1 «Золотой ключик» о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,
установил:
Енисейский межрайпрокурор обратился в суд с исками в интересах Бащук Г.П. и Галкиной Т.Л.к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №1 «Золотой ключик», настаивая на взыскании в пользу работников недоначисленной заработной платы. Свои требования прокурор мотивировал тем, что ежемесячные выплаты им осуществляются с нарушением требований трудового законодательства, при этом заработная плата истцов менее установленного в РФ размера МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки. При обращении в суд взыскание прокурор просил осуществить за период декабря 2012 г. –февраля 2013 г. Кроме того, прокурор настаивал на возложении на работодателя обязанности в последующем, начиная с 1 марта 2013 года, выплачивать работнику не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.. В ходе досудебной подготовки прокурор уточнил заявленные требования, включив в период образования задолженности март и апрель 2013 года.
В судебном заседании прокурор Яричина Т.П. на удовлетворении заявленных требований настаивала, уточнив, что истица Галкина Т.Л. прекратила работу в детском саду, уволена, в связи с чем от требований в части возложения обязанности в последующем по начислению гарантированного минимума в отношении этой истицы она отказывается.
Истицы просили рассматривать дело в свое отсутствие. Представитель ответчика директор детского сада Иноземцева М.В. исковые требования не оспаривала. Представитель привлеченных к участию в деле отдела образования Администрации города Енисейска и МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г.Енисейска» Мухтарулина И.В. требования прокурора также не оспаривала. Представитель администрации города Енисейска Барков И.Н. просил рассматривать иск в свое отсутствие.
С учетом мнения прокурора суд счел возможным рассмотреть требования в отсутствие участников судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы прокурора, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 7 и ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с требованиями ст. 148, 315- 317 ТК РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства РФ, не допускается.
Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №82-ФЗ (в ред. от 01.06.2011 №106 - ФЗ) с 1 июня 2011 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4 611 рублей в месяц, с 1 января 2013 года – 5205 руб. (ст.1 Федерального закона №232-ФЗ от 3.12.2012 г.). В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007г), Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. N 380/П-18 для города Енисейска и Енисейского района установлен районные коэффициенты к заработной плате работников в 1.3. Перечисленные нормативные акты действуют и в настоящее время.
С учетом этого заработная плата истцов в 2012 г. должна быть определена работодателем не менее 8299 руб. 80 коп. (4611 х 1,8) при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, а с 1 января 2013 года – не менее 9369 руб.
В судебном заседании установлено, что истицам в указанный прокурором период выплачивалась заработная плата, размер которой был ниже гарантированного минимума.
Уточненный прокурором расчет, включающий выплаты за март-апрель 2013 г., исходя из установленного с 1 января 2013 года размера МРОТ в 5205 руб. х 1.8, не оспаривался сторонами, суд также считает его верным.
В пользу Бащук Г.П. подлежит взысканию с ответчика 8017 руб. 53 коп., в пользу Галкиной Т.Л. – 5950 руб. 26 коп.
Требование прокурора о возложении на ответчика обязанности в дальнейшем, начиная с 1 мая 2013 года, выплачивать Бащук Г.П. не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, также подлежат удовлетворению, поскольку это необходимо для пресечения продолжающегося нарушения трудовых прав истицы.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика следует взыскать в доход бюджета муниципального образования город Енисейск государственную пошлину, размер которой в соответствии со ст. 333.19 НК РФ по каждому из предъявленных требований составит 400 руб., а по двум- 800 руб.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №1 «Золотой ключик» в пользу Бащук Галины Петровны № и Галкиной Татьяны Леонидовны №
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №1 «Золотой ключик» с 1 мая 2013 года выплачивать Бащук Галине Петровне не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №1 «Золотой ключик» в доход бюджета муниципального образования город Енисейск государственную пошлину в размере 800 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Енисейский районный суд.
Председательствующий Л.А.Борисова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.