Решение по делу № 5-240/2020 от 20.05.2020

Дело № 5-240/2020

УИД № 69RS0040-02-2020-002199-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июня 2020 года                                                                       город Тверь

Судья Центрального районного суда г. Твери Сельхова О.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Евсеева В.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, подвергавшегося административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность,

установил:

Евсеев В.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

24.04.2020 г. в 17 час. 15 мин. у д. 49А по адресу: г.Тверь, ул. Коминтерна, Евсеев В.В., находясь в общественном месте, не предъявил по требованию уполномоченного должностного лица и не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, в нарушение подп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в период введения режима повышенной готовности на территории Тверской области, установленного постановлением Губернатора Тверской области 17.03.2020 N 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области».

Своими действиями Евсеев В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Евсеев В.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела, извещался по месту его регистрации заказной с уведомлением почтовой корреспонденцией, которая была возвращена в суд с отметкой отделения связи «истек срок хранения», нарушений соответствующих правил оказания услуг почтовой связи при этом не установлено, ввиду чего лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

В связи с изложенным судья счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Согласно п.п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные п.п. «в» настоящего пункта и п.п. «б» и «в» п. 4 настоящих Правил.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ).

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Тверской области от 30.07.1998 N 26-ОЗ-2 «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Губернатором Тверской области принято постановление от 17.03.2020 N 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области».

В силу п. 1 указанного Постановления с 17.03.2020 на территории Тверской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установив региональный уровень реагирования.

Факт совершения Евсеевым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его вина подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 24.04.2020 №ТВР 787527/1 033, в котором указано событие правонарушения;

- рапортом сотрудника полиции 17 час. 15 мин. у д. 49А по адресу: г.Тверь, ул. Коминтерна, Евсеев В.В., находясь в общественном месте, не предъявил по требованию уполномоченного должностного лица и не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина;

- объяснениями Евсеева В.В. от 24.04.2020, согласно которым вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Евсеев В.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья признает признание Евсеевым В.В. вины в содеянном и его раскаяние, которые следуют из его объяснений от 24.04.2020.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность Цветкова В.Г., судья признает повторное совершение им однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Наличие данного обстоятельства подтверждено справкой на физическое лицо.

При таких обстоятельствах оснований для назначения Евсееву В.В. административного наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Учитывая характер правонарушения, данные о личности Евсеева В.В., повторно совершившего административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, наличие по делу смягчающего и отягчающего наказание обстоятельства, судья полагает, что назначение наказания в виде административного штрафа в размере 1200 руб. приведет к достижению целей административного наказания и будет соответствовать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Евсеева В.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в суд (г. Тверь, Волоколамский пр-т, д. 31, каб. 108).

Реквизиты для перечисления платежей: получатель платежа: Реквизиты для перечисления платежей: УФК по Тверской области (ОП Центральный по г. Твери), ИНН 6950103140, КПП 695001001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК 042809001, р/с №, ОКТМО 28701000 КБК 18811601201010601140, УИН №.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья                                                                                            О.Е. Сельхова