Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-434/2015 ~ М-417/2015 от 27.07.2015

Дело №2-434

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Нижегородская область, с.Вад

22 сентября 2015 года

Вадский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующий федеральный судья Рябов О.Е.,

при секретаре Алёхиной О.К.,

с участием истца Мисирова Ю. А.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области по доверенности Степановой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мисирова Ю. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области (далее УПФР) об увеличении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и ее назначении,

установил:

Мисиров Ю.А. обратился в суд с иском к УПФР об увеличении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и ее назначении, в обоснование которого указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. УПФР отказал в назначении пенсии, определив страховой стаж в 25 лет 09 месяцев 15 дней, а специальный - в 04 года 07 месяцев 08 дней. Ответчик не включил в специальный стаж работу в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

С решением УПФР не согласен.

Просит суд включить в специальный стаж указанные выше периоды его работы, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Мисиров Ю.А. иск поддержал.

Представитель ответчика УПФР по доверенности Степанова М.К. с иском не согласна.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (пункт 2 статьи 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п.2 ч.1 ст.27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Истец Мисиров Ю.А. в суде пояснил, что он работал <данные изъяты> и занимался <данные изъяты>. Работал в различных организациях на <данные изъяты>. В <данные изъяты>.

Представитель ответчика УПФР по доверенности Степанова М.К. в судебном заседании показала, что Мисирову Ю.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, поскольку Списком №2 предусмотрены <данные изъяты>. Документальное подтверждение работы истца в указанной должности в <данные изъяты> отсутствует, а сведения о льготном характере его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ про ДД.ММ.ГГГГ работодателем в УПФР не подтверждены.

В судебном заседании установлено, что Мисиров Ю.А. родился ДД.ММ.ГГГГ и имеет страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.л.д.12

Согласно трудовой книжке Мисиров Ю.А. работал

на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>,

в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.л.д.20-21

ДД.ММ.ГГГГ Мисиров Ю.А. обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.л.д.7-8

ДД.ММ.ГГГГ УПФР направило в адрес Мисирова Ю.А. письмо, в котором сообщило об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием документального подтверждения работы водителем автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе, определив у него специальный стаж в 04 года 07 месяцев 08 дней, страховой стаж - в 25 лет 09 месяцев 15 дней.л.д.9-11

В силу п. 9 ст. 30 Закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно раздела I "Горные работы" Списка N 2 от 26.01.1991 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код 2010100а-11442).

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При этом при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком N 2 от 22.08.1956 года (за период работы до 01.01.1992 года) не требовалось подтверждения постоянной работы в течение полного рабочего дня.

Согласно Единых норм выработки на открытые горные работы для предприятий горнодобывающей промышленности, утвержденными Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 03 февраля 1988 года N 52/3-70, а также приказом Минтопэнерго от 05 июля 1993 года N 164 транспортирование горной массы в процессе производства открытых горных пород производится, в том числе самосвалами марки КрАЗ-256.

Период работы Мисирова Ю.А. на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж, поскольку он осуществлял работу на <данные изъяты> что следует из записей в его трудовой книжке и занимался <данные изъяты>.

<данные изъяты> имел лицензию на добычу карбонатных пород для производства щебня (л.д.24-25), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мисиров Ю.А. работал на <данные изъяты>, что соответствует разделу I "Горные работы" Списка N 2 от 26.01.1991. Указанной записи в трудовой книжке истца достаточно для включения данного периода в льготный стаж Мисирова Ю.А. Отсутствие данного автомобиля в Единых нормах <данные изъяты> не является основанием утверждать, что в указанный период истец не работал в тяжелых условиях труда.

Льготный характер работа Мисирова Ю.А. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается соответствующей справкой, уточняющей работу истца в данный период в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, согласно которой его должность именовалась как <данные изъяты> по Списку №2, позиция 2010100а- 11442 (л.д.14), его личной карточкой (л.д.37-38) и приказами по данному предприятию за ДД.ММ.ГГГГ, где его должность указана именно как водитель <данные изъяты> (л.д.39-50), справой Генерального директора предприятия и наличием лицензии на добычу карбонатных пород (л.д.51-52). Отсутствие сведений в УПФР о льготном характере работы истца на данном предприятии не может препятствовать реализации его пенсионных прав, поскольку обязанность по предоставлению таких сведений возложена именно на работодателя, а реализация права Мисирова Ю.А. на досрочную пенсию не может быть поставлена в зависимость от добросовестности работодателя. Из данного периода суд полагает исключить 02 месяца 16 дней отпуска без сохранения заработной платы.

Вместе с тем, льготный характер работы Мисирова в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ничем не подтвержден и не может быть включен в специальный стаж.

По <данные изъяты> Мисиров Ю.А. предоставил суду копии приказов, соответствующие его периоду работы, но из них льготный характер работы не следует, поскольку они содержат лишь сведения о работе его <данные изъяты>.л.д.15

Период работы Мисирова на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> суд также полагает не включать в льготный стаж, поскольку наличие лишь одного характера производства (карьер) не достаточно для включения этого периода в льготный стаж. Никаких данных о том, что истец занимался <данные изъяты> суду не предоставлено.

Также суду не предоставлено никаких доказательств по льготному характеру работы Мисирова в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, общая продолжительность работы Мисирова Ю.А. в тяжелых условиях труда на ДД.ММ.ГГГГ (дата достижения 55-летнего возраста) превышает требуемые 12 лет 06 месяцев при наличии страхового стажа более 25 лет, что следует из письма УПФР.

Согласно требованиям ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку Мисиров Ю.А. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, т.е. ранее 55-летнего возраста, суд полагает, что право на досрочную трудовую пенсию по старости он приобрел лишь с ДД.ММ.ГГГГ, которую и следует считать датой назначения пенсии.

На основании изложенного, Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Мисирова Ю. А. удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, период работы Мисирова Ю.В. водителем автомобиля по транспортировке горной массы в технологическом процессе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периода предоставления отпуска без сохранения заработной платы длительностью 02 месяца 16 дней.

признать за Мисировым Ю. А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда,

обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области назначить Мисирову Ю. А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований Мисирову Ю.А. отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Вадский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья

Вадского районного суда                                                    О.Е.Рябов