Дело № 5-282/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Гагарин
Смоленской области 15 декабря 2021 года
Судья Гагаринского районного суда Смоленской области Баянов Н.Ч., при секретаре Матвеевой Н.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы к нему, поступивший из МО МВД России «Гагаринский» в отношении Кондаурова В. В.ича, ДД.ММ.ГГГГ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
17.11.2021 в Гагаринский районный суд Смоленской области поступил протокол № 67/06/0308321158 об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) от 15.10.2021 в отношении Кондаурова В.В.
Согласно указанному протоколу Кондауров В.В. 15.10.2021 в 11:05 находился в общественном месте в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение п.15.2 Указа Губернатора Смоленской области от 12.10.2021 №103 «О внесении изменений в Указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 №24», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Кондауров В.В. с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ признал в полном объеме. Суду пояснил, что находился в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания. В настоящее время женат на Кондауровой Елене Александровне и воспитывает ее двоих несовершеннолетних детей. Доход в месяц его составляет 20000 рублей. Ранее он к административной ответственности не привлекался. Судим Черемушкинским районным судом г.Москвы по ч.2 ст.161 УК РФ, наказание отбыл, в настоящее время находится под административным надзором.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП МО МВД России «Гагаринский» майор полиции А.Н. Гимосян в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.23,24).
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39, Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).
Указанные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «в», «г» п. 4 Правил).
Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Указом Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 №24 «О введении режима повышенной готовности» на территории Смоленской области введен режим повышенной готовности.
В соответствии с п.15.2 Указа Губернатора Смоленской области от 12.10.2021 №103 «О внесении изменений в Указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 №24» граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски и иные средства органов дыхания)при нахождении в общественном транспорте, в том числе городского, пригородного, междугороднего и международного сообщения, осуществляющем регулярные и заказные перевозки, в такси и при посещении гражданами: аптек, аптечных пунктов, помещений объектов торговли, организаций, оказывающих населению услуги, медицинских организаций; органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, государственных и муниципальных организаций; зданий, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов, платформ) всех видов общественного транспорта.
Обстоятельств, указанных в п.16 Указа Губернатора Смоленской области от 12.10.2021 №158 «О внесении изменений в Указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 №24», на которые не распространяются ограничения, установленные п.15 названного Указа, не имеется.
Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 15.10.2021, в котором изложено существо нарушения, рапортом УУП МО МВД России «Гагаринский» о выявлении правонарушения, фотоматериалами, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д.5,6,7,8).
Из объяснений Кондаурова В.В. следует, что он с протоколом ознакомлен, с нарушением согласен, признал, что находился в общественном месте без защитной медицинской маски (л.д.5,8).
Санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрено наказание для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, смягчающие наказание обстоятельства, личность правонарушителя, его имущественное положение, согласно сведениям ИБД-М ГИАЦ МВД России ранее к административной ответственности Кондауров В.В. не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.9-10,19).
К смягчающим административную ответственность Кондаурова В.В. обстоятельствам суд относит признание своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кондаурова В.В., по делу не установлено.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, с учетом характера совершенного правонарушения и личности Кондаурова В.В., впервые совершившего административное правонарушение при отсутствии причинения вреда и имущественного ущерба, суд считает необходимым в соответствии с требованиями ст.ст.3.1,3.5 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Кондаурова В. В.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей в доход государства.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Получатель платежа: МО МВД России «Гагаринский» по Смоленской обл.,ИНН:6723005308, КПП: 672301001, р/с: 03100643000000016300, банк получателя: Отделение Смоленск Банка России// УФК по Смоленской области г. Смоленск, КБК: 18811601201010601140, БИК: 016614901, ОКТМО: 66608101, УИН: 18880067210060011581.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Гагаринский районный суд Смоленской области.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления через Гагаринский районный суд Смоленской области.
Судья Н.Ч. Баянов