Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-462/2014 ~ М-334/2014 от 25.03.2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2014 г. г. Орел

Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Тишаевой Ю.В.,

при секретаре Машкиной И. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г.Орла гражданское дело по исковому заявлению Зенкина И.Н. к Филипповой О.Н. об устранении препятствий в регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Зенкин И. Н. обратился в суд с иском к Филипповой О. Н. об устранении препятствий в регистрации по месту жительства. В обоснование заявленных требований указал, что с 15.08.1977 года по 19.04.2001 года был зарегистрирован и проживал в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. После регистрации брака с ФИО5 он снялся с регистрационного учета по указанному адресу и зарегистрировался по адресу: <адрес>. В настоящее время брак с ФИО16 расторгнут, в связи с чем он вынужден был выехать из квартиры по <адрес> на постоянное место жительства по прежнему месту регистрации по адресу: <адрес>. Однако в проживании и регистрации в квартире по <адрес> ему чинит препятствия сестра Филиппова (Зенкина) О. Н. Ответчик не дает своего согласия на его регистрацию в квартире. Его отец пенсионер, проживает в квартире один, плохо передвигается, поэтому нуждается в уходе. По изложенным основаниям просит суд обязать Филиппову О. Н. не чинить ему препятствий в регистрации по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Зенкин И. Н. исковые требования поддержал, приведя доводы, изложенные в заявлении. В дополнение суду пояснил, что спорная квартира предоставлялась его отцу ФИО13 в 1977 году на состав семьи 4 человека: отец, мать ФИО6, он Зенкин И. Н. и сестра Зенкина О. Н. В 1987 году он вступил в зарегистрированный брак с ФИО7 После регистрации брака он стал проживать вместе с супругой по месту её регистрации по адресу: <адрес>. Позже он зарегистрировался в этой квартире. В 1994 году брак они расторгли, в связи с чем, он был вынужден выехать из квартиры. В квартире по <адрес> он не проживает около 10 лет, но регистрация за ним сохраняется. В спорной квартире в настоящее время зарегистрированы его отец ФИО13 и его сестра Филиппова О. Н. Он решил вернуться в квартиру по <адрес>, однако своего согласия на проживание и регистрацию ему не дает сестра. Считает, что поскольку он ранее проживал и был зарегистрирован в спорной квартире, был включен в ордер на квартиру, то он имеет право пользоваться этой квартирой и быть зарегистрированным в ней.

Ответчик Филиппова О. Н., надлежаще извещённая о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, возражений относительно заявленных требований не представила.

Третье лицо ФИО13, надлежаще извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, позицию относительно заявленных требований не изложил.

Представитель администрации г.Орла по доверенности ФИО8, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, надлежаще извещённая о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, в представленном в адрес суда заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец Зенкин И. Н. не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в частности, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Положениями ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью 56,7 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что указанная квартира включена в реестр муниципального жилищного фонда, в 1977 году предоставлялась отцу истца ФИО13 на состав семьи 4 человека: ФИО13, его супруга ФИО6, истец Зенкин И. Н. и ответчик Филиппова (Зенкина) О. Н.

Согласно записям в поквартирной карточке, представленной в адрес суда по запросу, Зенкин И. Н. был зарегистрирован в спорной квартире в периоды с 04.04.1978 года по 05.11.1985 года, с 20.05.1986 года по 07.07.1988 года, с 29.05.1990 года по 19.04.2001 года. Вместе с ним в квартире на тот момент проживали и были зарегистрированы ФИО13, ФИО9, Филиппова О. Н. и ФИО10 Нанимателем квартиры является ФИО13

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировал брак с ФИО7, что подтверждается справкой о заключении брака № от 24.01.2012 года.

19.04.2001 года истец был снят с регистрационного учета по адресу спорной квартиры и был зарегистрирован вместе с супругой по адресу: <адрес>, где и зарегистрирован по настоящее время.

В квартире <адрес> остались проживать и быть зарегистрированными ФИО13, ФИО9, Филиппова О. Н. и несовершеннолетний ФИО10

Обращаясь в суд исковыми требованиями об устранении препятствий в регистрации по месту жительства, истец фактически просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Истец ссылается на то, что он длительное время ранее проживал в спорной квартире как член семьи нанимателя, в настоящее время другой член семьи нанимателя Филиппова О. Н. не дает своего согласия на его регистрацию в квартире.

В силу ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

По правилам ст. 70 ЖК РФ, определяющей право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи, следует, что такие граждане разграничены на две различные категории членов семьи нанимателя: 1) супруг, дети и родители нанимателя, 2) другие граждане, вселяемые в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи.

Для каждой из этих категорий членов семьи установлены различные условия вселения. Так, при вселении граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем других, помимо супруга, детей и родителей, членов его семьи требуется согласие наймодателя в письменной форме, наймодатель наделен правом запретить вселение, если общая площадь после вселения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы. При этом в любом из этих случаев требуется согласие в письменной форме членов семьи нанимателя, за исключением случаев вселения к родителям их несовершеннолетних детей.

Поскольку истец Зенкин И. Н. не относится к категории лиц, для вселения которых в муниципальное жилое помещение не требуется согласия нанимателя и членов его семьи, то обязательным условием при его вселении в спорное жилое помещение в соответствии с положениями ст. 70 ЖК РФ является согласие всех членов семьи нанимателя. Такого согласия истцом получено не было.

Согласие нанимателя в силу вышеназванных положений закона не является достаточным для регистрации истца в спорном жилом помещении по договору социального найма.

Проживание в квартире в течение какого-то времени, в том числе и в качестве члена семьи нанимателя, само по себе не является достаточным основанием для признания прав на жилое помещение.

Истец в 2001 году, выехав из квартиры на иное место жительства, тем самым расторг в отношении себя договор социального найма, поэтому суд не принимает во внимание довод Зенкина И. Н. о том, что он включен в ордер на право занятия спорной жилой площади.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, включая объяснения истца, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Зенкина И.Н. к Филипповой О.Н. об устранении препятствий в регистрации по месту жительства, отказать.

Ответчик вправе подать в Северный районный суд г. Орла заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение месяца по истечении срока подачи им заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, а истцом в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено в срок до 09 мая 2014 года включительно.

Судья Ю.В. Тишаева