Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-941/2013 ~ М-870/2013 от 26.06.2013

дело № 2-941/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 19 сентября 2013 года.

Сорочинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Банниковой Н.Н.

при секретаре Свотиной О.В.

с участием истца Ильиной <данные изъяты>,

представителей ответчика – администрации г. Сорочинска Оренбургской области Черемисиной <данные изъяты> и Ершовой <данные изъяты>, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной <данные изъяты> к администрации муниципального образования город Сорочинск Оренбургской области о признании незаконным постановления главы администрации муниципального образования г. Сорочинск, обязании предоставить жилье, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Ильина Л.М. обратилась в Сорочинский районный суд Оренбургской области с указанным исковым заявлением. В его обоснование она указала, что заключением медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ ее сыну ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена 2 группа инвалидности, без очередного переосвидетельствования. Решением Сорочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан недееспособным. На основании распоряжения департамента социального развития № от ДД.ММ.ГГГГ она является опекуном сына до 04.06. 2012 года. Действуя в интересах своего сына, 22.09.2003 г. она обратилась в администрацию муниципального образования город Сорочинск Оренбургской области с заявлением о постановке ФИО3 на очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении, по категории граждан, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями и страдающими тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством РФ, и не имеющими иного жилого помещения занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

Просила обязать администрацию города Сорочинска представить ФИО3, являющемуся инвалидом первой группы жилую площадь по договору социального найма.

В последствии истец уточнила свои исковые требования и просила суд признать незаконным постановление администрации города Сорочинска Оренбургской области №158 – р от 20 июня 2013 года и обязать ответчика предоставить ФИО3 жилье по договору социального найма по категории «инвалиды» с учетом его права на дополнительную жилую площадь. Взыскать с администрации города Сорочинска в счет возмещения морального вреда 100000 рублей.

В судебном заседании Ильина Л.М. просила ее исковые требования удовлетворить, по основаниям изложенным в иске. Дополнила, что ее сын вправе состоять в очереди на получение жилья по нескольким категориям.

Представитель администрации г. Сорочинска Оренбургской области Черемисина М.Н. просила в удовлетворении искового заявления Ильиной Л.М. отказать. По ее мнению, оспариваемое постановление администрации г. Сорочинска Оренбургской области является законным и обоснованным, поскольку ФИО3 состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по категории «инвалиды» с 2003 года. В июне 2013 года Ильина Л.М. обратилась в администрацию города Сорочинска с заявлением о постановке на учет ее сына ФИО3 по категории граждан, проживающих в жилом помещении, занятым несколькими семьями, в одной из которых имеется гражданин, страдающий хронической формой заболевания, при котором совместное проживание невозможно. Постановлением №158-р от 20.06.2013 года Ильиной Л.М. отказано в постановке на учет ФИО3 по данной категории.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с часть 3 ст. 52 ЖК Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет (часть 4 статьи 52 ЖК РФ).

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган (часть 5 статьи 52 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы;

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, постановлением администрации г. Сорочинска Оренбургской области от 20 июня 2013 года № 158-р Ильиной Л.М. отказано в принятии на учет ФИО3 в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «Граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на права собственности», так как из представленных документов следует, что ФИО3 не имеет права состоять на учете нуждающихся в жилых в жилых помещениях в соответствии со статьей 6 Закона Оренбургской области от 23 ноября 2005 года №2733/489 –III –ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку ФИО3 является собственником жилого помещения и проживает в квартире, занятой одной семьей.

Вместе с тем, согласно ч. 2 статьи 54 ЖК Российской Федерации решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Однако из постановления администрации города Сорочинска Оренбургской области №158 – р от 20 июня 2013 года не усматривается, в соответствии с каким пунктом части 1 статьи 54 ЖК РФ или части статьи 6 Закона Оренбургской области от 23 ноября 2005 года №2733/489 –III –ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» Ильиной Л.М. отказано в постановке ее сына на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, что является прямым нарушением федерального законодательства и влечет безусловную отмену вышеуказанного постановления.

При таких обстоятельства исковые требования Ильиной Л.М. в части признания незаконным постановления администрации города Сорочинска Оренбургской области от 20 июня 2013 года №158 – р подлежат удовлетворению.

Разрешая требования Ильиной Л.М. об обязании ответчика предоставить ее сыну жилое помещение, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований, поскольку в соответствии с решением Сорочинского районного суда Оренбургской области от 28 сентября 2011 года принятого по иску Ильиной <данные изъяты> в интересах ФИО3 к муниципальному образованию город Сорочинск Оренбургской области о признании незаконным бездействия и обязании предоставить социальную выплату, суд обязал муниципальное образование город Сорочинск Оренбургской области предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалиду 2 группы социальную выплату на приобретение жилья, по тем основаниям, которые приводятся истцом в обоснование заявленных им требований.

Из чего следует, что Ильина Л.М. действующая в интересах своего сына являющегося инвалидом уже реализовала его право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральным законом от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ» №181 – ФЗ, следовательно требования о предоставлении ее сыну жилого помещения по договору социального найма по тем же основаниям является незаконным.

Что касается компенсации морального вреда, суд считает правильным в данной части требований отказать истцу, так как ст. 151 ГК РФ регламентирующая компенсацию морального вреда, предусматривает компенсацию морального вреда за действия, нарушающие личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В данном случае были нарушены имущественные права истца, на которые компенсация морального вреда не распространяется.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Ильиной <данные изъяты> удовлетворить.

Признать незаконным постановление главы администрации муниципального образования г. Сорочинск Оренбургской области «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» № 158-п от 20 июня 2013 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 24 сентября 2013 года.

Судья Н.Н. Банникова