Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2621/2015 от 14.04.2015

Дело №2-2621/27-2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2015 года г. Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Токмаковой Е.В.,

при секретаре Бартеневой Д.В.,

с участием:

представителя заявителя Яковлева С.А. по доверенности Кумова Е.В.,

представителя заинтересованного лица Полятыкина Л.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Яковлева <данные изъяты> о признании незаконными действий должностных лиц УМВД России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Яковлев С.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий должностных лиц УМВД России по <адрес>, выразившихся в перерасчете установленного Яковлеву С.А. размера возмещения вреда здоровью в связи с изменением размера выплачиваемой ему пенсии по инвалидности, указав, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с УМВД по <адрес> в пользу Яковлева С.А. взыскана денежная компенсация ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в счет возмещения вреда здоровью в размере 37684 руб. 56 коп. с последующим перерасчетом в случае увеличения (повышения) окладов данного содержания сотрудников полиции, установленном законодательством РФ. Во исполнение вышеуказанного решения суда, УМВД России по <адрес> до октября 2014 года производило ему выплату ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью в установленном судом размере, то есть 37 684 руб. 59 коп. С ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> самостоятельно произвело перерасчет ежемесячной денежной компенсации, уменьшив ее до 37046 руб. 77 коп. На его обращение в УМВД России по <адрес> с просьбой по разъяснению сложившейся ситуации, связанной с уменьшением размера установленной судом ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью, письмом начальника центра финансового обеспечения УМВД России по <адрес> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ было сообщено, что расчет, установленного Яковлеву С.А. судом, размера ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью 37684 руб. 59 коп., произведен судом в соответствии с п.6 ст.43 ФЗ «О полиции» из расчета 17500 (оклад по должности) + 11500 (оклад по званию) + 7250 (надбавка за выслугу лет) * 1,55 (коэффициент) * 100 % (% утраты трудоспособности) – 18502,91 (размер назначенной пенсии по инвалидности). С ДД.ММ.ГГГГ размер выплачиваемой Яковлеву С.А. пенсии по инвалидности увеличился до 19140 руб. 73 коп., в связи с чем, размер ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ рассчитывается: 17500 (оклад по должности) + 11500 (оклад по званию) + 7250 (надбавка за выслугу лет) * 1,55 (коэффициент) * 100 % (% утраты трудоспособности) – 19140, 73 (размер назначенной пенсии по инвалидности) = 37046, 77 руб. Просит признать незаконными действия УМВД России по <адрес> связанные с уменьшением с ДД.ММ.ГГГГ года, установленной Яковлеву С.А. решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью в размере 37864 руб. 59 коп. в связи с изменением размера выплачиваемой Яковлеву С.А. пенсии по инвалидности.

В судебное заседание заявитель Яковлев С.А., извещенный надлежащим образом о дате и времени проведения судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении данного дела с участием его представителя по доверенности Кумова Е.В.

В судебном заседании представитель заявителя Яковлева С.А. по доверенности Кумов Е.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Полятыкин Л.А. в судебном заседании требования Яковлева С.А. не признал, пояснив, что в соответствии с п.6 ст.43 ФЗ от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утраты трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности. Согласно указанной норме для расчета ежемесячной денежной компенсации используется денежное довольствие на момент увольнения. Тот факт, что законодатель с целью сохранения ценности компенсации по прошествии времени предусмотрел возможность увеличения размера ежемесячной денежной компенсации в случае увеличения окладов денежного содержания (п.7 ст.43 ФЗ «О полиции»), не означает, что механизм расчета компенсации, установленный п.6 ст.43, стал иным, в связи с чем, действия УМВД России по <адрес>, связанные с перерасчетом установленного Яковлеву С.А. размера возмещения вреда здоровью, в связи с изменениями размера выплачиваемой пенсии по инвалидности, не противоречат закону.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого, обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В силу статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со статьей 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

По смыслу данной нормы процессуального права для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.

Согласно ст. 43 федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов:

1) в отношении инвалида I группы - 1;

2) в отношении инвалида II группы - 0,5;

3) в отношении инвалида III группы - 0,3.

Размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью6 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 24 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника внутренних дел или его близких» в случае изменения размера месячного денежного содержания сотрудников, состоящих на службе, размер возмещения вреда его здоровью подлежит соответствующему перерасчету.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, взыскана с УМВД по <адрес> в пользу Яковлева С.А. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, денежная компенсация в счет возмещения вреда здоровью в размере 37684 руб. 59 коп. с последующим перерасчетом с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством РФ, а также судебные расходы, связанные с оплатой судебно-медицинской экспертизы в размере 60000 руб. и судебные расходы, связанные с оказанием юридических услуг в размере 20000 руб.

В соответствии с решением Ленинского районного суда <адрес> размер возмещения вреда здоровью подлежит перерасчету только в случае изменения размера месячного денежного содержания сотрудников.

Указанное решение Ленинского районного суда <адрес> не противоречит ч. 6, 7 ст. 43 от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

Часть 6 статьи 43 указанного закона устанавливает порядок первоначального исчисления ежемесячной денежной компенсации, а часть 7 указанной статьи предусматривает порядок перерасчета указанной компенсации.

Кроме того, согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Яковлева С.А. о признании незаконными действий должностных лиц УМВД России по <адрес>, связанных с перерасчетом установленного Яковлеву С.А. размера возмещения вреда здоровью в связи с изменением размера выплачиваемой Яковлеву С.А. пенсии по инвалидности, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования заявителя о взыскании судебных и представительских расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят изгосударственной пошлиныииздержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст.ст. 48, 100, 167 ГПК РФ заявитель вправе вести свои дела лично или через представителя, кроме того, вправе просить суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд установил, что для защиты своих прав заявитель воспользовался помощью представителя Кумова Е.В., что подтверждается доверенностью представителя, соглашением от ДД.ММ.ГГГГ об оказании юридической помощи, стоимость которых составила 10000 рублей и протоколами судебных заседаний. С учетом конкретных обстоятельств дела, его сложности, количества судебных заведений, отсутствия соответствующих возражений в указанной части от заинтересованного лица, суд считает понесенные заявителем расходы подлежащими удовлетворению в сумме 10000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 37684 ░░░. 59 ░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░