Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1010/2022 ~ М-526/2022 от 15.03.2022

УИД 63RS0027-01-2021-002057-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2022 года г.Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.,

при помощнике судьи Пьяновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1010/2022 по исковому заявлению Апкиной Елены Андреевны к администрации м.р. Ставропольский Самарской области о признании права собственности на часть здания – жилого дома блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просит:

- признать за Апкиной Е.А. право собственности на часть здания – жилого дома блокированной застройки, общей площадью 74,5 кв.м, жилой – 58,1 кв.м, по адресу: Самарская область, м.р. Ставропольский. с.п. Большая Рязань, с. Большая Рязань, ул. Молодежная, д.28, кв.2,

- указать что решение суда является основанием для постановки объекта на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является наследником по закону первой очереди – Фохт Андрея Андреевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ и Фохт Екатерины Давыдовны, умершей ДД.ММ.ГГГГ После их смерти открылось наследство в виде квартиры и земельного участка по адресу: <адрес>, м.<адрес>, с.<адрес>. В установленный 6-и месячный срок, ФИО7а. обратилась к нотариусу <адрес> ФИО9 с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти ее родителей. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом истцу выданы свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру по адресу: <адрес>, м.<адрес>, с.<адрес>. Право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано. Наименование в технических документах данного помещения указано как «квартир», расположенная в жилом одноэтажном двухквартирном доме. Наименование спорного объекта не соответствует действительности и нормативным актом, поскольку каждая из частей дома оборудована отдельным входом, своей системной инженерно-технического обеспечения, в связи с этим, истцу предложено признать право собственности в судебном порядке.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие и принять решение по своему усмотрению.

Третье лицо – Новикова Т.А. в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором указала, что исковые требования Апкиной Е.А. поддерживает полностью, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – ФГБУ НП «Самарская Лука» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело без своего участия и принять решение на усмотрение суда.

Представители третьих лиц – Министерство природных ресурсов и экологии РФ, ТУ Росимущество по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Администрация с.п. Большая Рязань в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации далее, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерацииграждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст.244Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п. 2 ст.244 ГК РФ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу части 7 статьи 41Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры по адресу: Российская Федерация, <адрес>, м.<адрес>, с.<адрес> на основании свидетельств о праве на наследство по закону серии <адрес>3, <адрес>4, после смерти отца – Фохт Андрея Андреевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, матери – Фохт Екатерины Давыдовны, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ГУП <адрес> «Центр технической инвентаризации» Ставропольский филиал назначение: жилое, постоянного проживания, фактическое использование: по назначению, год постройки: А-1980, общая площадь: 74,5 кв.м, жилая: 58,1 кв.м, число этажей надземной части 1, площадь по Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестр) от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393 – 104,8 кв.м.

Истец обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявление о государственной регистрации право собственности в отношении здания – жилого блока блокированного жилого дома, по адресу: Самарской область, Ставропольский район, с.п. Б.Рязань, с. Б.Рязань, ул. Молодежная, д.28, кв.2.

Уведомлением от 16.05.2022 Управления Росреестра по Самарской области приостановило регистрация право собственности, поскольку согласно карте градостроительного зонирования с.п. Большая Рязань, с. Большая Рязань и земельный участок на котором расположен спорное имущество находится в территориальной зоне, которая относится к территории ФГБУ Национальный парк «Самарская Лука». Также в техническом плане спорного помещения указан кадастровый номер земельного участка – 63:32:2202004:50, однако согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 63:32:2202004:50 имеет разрешенное использование «Для ведения личного подсобного хозяйства».

Из письменного сообщения администрации с.п. Большая Рязань м.р. Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно правилам землепользования и застройки (ПЗЗ), утвержденным решением Собрания представителей с.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, м.р. Ставропольский, с.п. Большая Рязань, с. Большая Рязань, ул. Молодежная, участок №, с кадастровым номером 63:32:2202004:50 отнесен к зоне Ж1 зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Градостроительным регламентом указанное территориальной зоны предусмотрен вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» в качестве основного вида разрешенного использовании земельного участка.

Вышеуказанная информация размещена на сайте Федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП), а также опубликована в газете «Ставрополь-на-Волге» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, как следует из решения ФГБУ Национальный парк «Самарская лука» от 23.05.2022, в соответствии с пунктом 15 Положения о национальном парке «Самарская лука» и на основании экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ выданного экспертной комиссией, утвержденной приказом директора ФГБУ «Национальный Парк «Самарская Лука» № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждение определило, что эксплуатация земельного участка с кадастровым номером 63:32:2202004:50, по адресу: Самарская область. м.р. Ставропольский. с.п. Большая Рязань, с. Большая Рязань, ул. Молодежная, участок 28/2 и расположенных на его территории блокированного жилого строения и хозяйственных построек, не влечет за собой возрастания суммарного антропогенного воздействия, оказываемого в целом населенным пунктом на объекты растительного и животного мира и естественные экосистемы национального парка «Самарская Лука».

Также установлено, что Новикова Т.А., Ильина (Новикова) Е.А., Стеганцева (Новикова) Н.А., Сергеева (Новикова) Н.А. обратились в Ставропольский районный суд Самарской области с исковым заявлением, в котором просили признать за ними право собственности на часть здания жилого дома блокированной застройки общей площадью 75,3 кв.м., жилой площадью 39,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Большая Рязань, <адрес> следующих долях: за ФИО3- 5/8, за ФИО4, ФИО5, ФИО6 за каждой по 1/8 доли, а также указать, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права в управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Ставропольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено: Исковые требования Новиковой Татьяны Алексеевны, Ильиной (Новиковой) Евгения Анатольевны, Стеганцевой (Новиковой) Нины Анатольевны, Сергеевой (Новиковой) Натальи Анатольевны – удовлетворить.

Признать право собственности на часть здания жилого дома блокированной застройки общей площадью 75,3 кв.м., жилой площадью 39,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Большая Рязань, <адрес> следующих долях: за Новиковой Татьяной Алексеевной- 5/8, за Стеганцевой Ниной Анатольевной, Ильиной Евгенией Анатольевной, Сергеевой Натальей Анатольевной за каждой по 1/8 доли.

Решения суда является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права в управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

Для определения статуса указанного жилого помещения истцом проведена строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Экспертный центр Кузнецова», что по результатам выполненного обследования жилого блока в здании жилого дома блокированной застройки в составе: 1 этаж, поз. №№ (лит.А.) лит.а1 (веранда), по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, с.<адрес>, на соответствие требованиям строительных, градостроительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм, установлено следующее.

Здание жилого дома блокированной застройки, одноэтажное, 1980 года постройки, 1996 года реконструкции, состоит из двух жилых блоков.

Обследуемый жилой блок в здании жилого дома блокированной застройки в составе: 1 этаж, поз. №№ (лит.А), лит.а1 (веранда), общей площадью 74,6 кв.м, жилой площадью 58,1 кв.м.

Здание каменное, перекрытия железобетонные и деревянные.

В результате произведенной в 1996 году реконструкции обследуемой части жилого дома (возведение пристроя лит.а1) не были затронуты конструктивное и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное. Жесткость, прочность, механическая безопасность здания обеспечены конструктивными решениями. Работы по реконструкции выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов, в т.ч. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».

Обследуемое здание соответствует определению «жилой дом блокированной застройки» согласно п.2 части 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», обе части жилого дома представляют собой конструктивно обособленные блоки, способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга, не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих выходов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, имеют самостоятельные системы вентиляции, отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем, разделены стеной без проемов, имеют отдельные входы, отдельную часть земельного участка с выходом на территорию общего пользования.

Обследуемый жилой блок расположен на огороженном земельном участке с кадастровым номером 63:32:2202004:50, в границах участка, расположение здания на земельном участке не противоречит градостроительным регламентам, не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, расположенных на них зданий и строений, не ущемляет права и интересы третьих лиц.

Обследуемый жилой блок в здании жилого дома блокированной застройки в составе: 1 этаж, поз. №№7-13 (лит.А), лит.а1 (веранда) оснащен инженерными системами. Обеспечивающими выполнение санитарно- эпидемиологических требований по охране здоровья людей, объемно- планировочное решение жилых и вспомогательных помещений, построек и их расположение обеспечивают возможность удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Обследуемое жилой блок соответствуют государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях”, требованиями ст. 10. «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях» Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Обследуемое жилой блок №2 соответствует требованиям противопожарных норм ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», требованиям ст.8 «Требования пожарной безопасности» Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Обследуемое жилой блок в здании жилого дома блокированной застройки в составе: 1 этаж, поз. №№7-13 (лит.А), лит.а1 (веранда), по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, с.п.Большая Рязань, с.Большая Рязань, ул.Молодежная, д. 28, кв.2, представляет собой совокупность помещений, образующих жилой блок в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого блока и может рассматриваться как жилой дом. Жилой блок соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм, в том числе ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях" пожарной безопасности», СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях”, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а также сторонних лиц, не ущемляет права и интересы третьих лиц, пригодно для использования по назначению, в качестве жилого блока дома блокированной застройки.

В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (п. 1). Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п. 2). При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п. 3). В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию (п. 4).

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу п.2 п.п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 41 ФЗ N 218 от 13.07.2015 в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Глава 2 Жилищногокодекса РФ регулирует отношения, связанные с объектамижилищныхправ.

В силу ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки– это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В то же время, согласно СНиП 31-02-2001"Домажилыеодноквартирные", утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года N 35,дом жилой блокированный– это блокированныйдом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономныхжилыхблоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 года N 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от 17 октября 2011 года N ог-д23-1694 "О статусе жилого дома блокированной застройки" указано, что... Неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях "квартиры", "жилыедомаблокированной застройки", "многоквартирныедома" требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Согласно разъяснения, содержащегося в Письме Росреестра от 14.10.2015 N 14-исх/14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» и Письмом Минэкономразвития России от 17.09.2015 N ОГ-Д23-12090, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуальногожилогодома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания –жилого дома блокированнойзастройки.

При этом п. 6 ст.40Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает, что государственный кадастровый учет помещений, в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Право собственности истцов на земельные участки и на жилые помещения подтверждается представленными суду документами, не оспорено.

С учетом изложенного, учитывая, отсутствие нарушения прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, жизни и здоровью граждан не угрожают, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Апкиной Елены Андреевны – удовлетворить.

Признать за Апкиной Еленой Андреевной право собственности на часть здания – блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 74,5 кв.м, жилой – 58,1 кв.м, по адресу: Самарская область, м.р. Ставропольский, с.п. Большая Рязань, с. Большая Рязань, ул. Молодежная, д.28, кв.2.

Решение суда является основанием для постановки объекта на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд в Самарский областной суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.06.2022 года.

Судья подпись Н.В. Лазарева

Копия верна.

Судья Н.В. Лазарева