Решение по делу № 2-615/2015 от 24.11.2015

Дело № 2-615/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2015 года                              п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Александрова Ю.Н.,

при секретаре Кузиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Макарову ФИО26, Скворцову ФИО27, Николаеву ФИО28, Исакову ФИО29, Воробьеву ФИО30, Кантеевой ФИО32 и Клементьевой ФИО33 о признании права собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с исками к Макарову В.Д., Скворцову В.А., Николаеву В.И., Исакову В.М., Воробьеву В.А., Кантеевой В.Н. и Клементьевой Е.Г. о признании права собственности на земельные доли, указывая, что постановлением <данные изъяты> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки, расположенные на территории землепользования <данные изъяты> Чувашской Республики. В данном списке числятся ФИО2, ФИО4, ФИО16 И.Н., ФИО6, ФИО7 и ФИО8 с размерами их земельных долей <данные изъяты> га каждая, которые умерли соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. После смерти вышеназванных собственников земельных долей наследниками являются ответчика, которые каких-либо мер к оформлению своих прав наследников на спорные земельные доли не предпринимают. Во исполнении вышеназванного законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики опубликовала в СМИ районной газете «За победу» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо считающий, что земельные доли ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 были необоснованно признаны невостребованными возражения в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования вышеназванного списка администрация Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики разместила в указанных СМИ сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. После истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей <данные изъяты> Чувашской Республики данный список постановлением <данные изъяты> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден.

Просила прекратить право собственности ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ на невостребованные земельные доли общей площадью <данные изъяты> га и составляющие <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <данные изъяты> Чувашской Республики, а также признать право собственности <данные изъяты> на указанные земельные доли.

Впоследствии администрация Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики представила в суд уточненное исковое заявления, указав, что после смерти собственника земельной доли ФИО2 наследником также является Борисова М.В., которая каким-либо мер к оформлению своих прав наследника на спорную земельную долю также не предпринимает.

Просила удовлетворить вышеуказанные исковые требования.

Представитель истца – глава администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Кураков Л.Н. в суд не явился и представил заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя администрации сельского поселения, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчики Макаров В.Д., Скворцов В.А., Николаев В.И., Исаков В.М. и Воробьев В.А. в суд не явились и представили заявления о рассмотрении гражданского дела без их участия, а также о признание исковых требований администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в полном объеме, указав, что последствия, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которым при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, им понятны.

Надлежаще и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания ответчик Борисова М.В. в суд не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, возражения относительно исковых требований, а также заявление о рассмотрении гражданского дела без ее участия либо об отложении рассмотрения дела не представила.

    Согласно представленной Территориальным пунктом в <адрес> Межрайонного отдела УФМС России по Чувашской Республике в <адрес> адресной справке (л.д. 83), Кантеева В.Н. зарегистрирована по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Из справки <данные изъяты> Чувашской Республики (л.д. 78) следует, что Кантеева В.Н. в настоящее время по названному выше адресу не проживает и место ее проживания не известно.

В силу ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

    Ответчик Клементьева Е.Г. в суд не явилась. Из принятой от ответчика Клементьевой Е.Г. телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84) следует, что ей известно об открытии наследства в виде земельной доли, оставшегося после смерти отца ФИО8, на которое она не претендует и принимать его не желает. Также просила рассмотреть гражданское дело по искам администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Макарову В.Д., Борисовой М.В., Скворцову В.А., Николаеву В.И., Исакову В.М., Воробьеву В.А., Кантеевой В.Н. и Клементьевой Е.Г. о признании права собственности на земельные без ее участия, пояснив, что исковые требования признает в полном объеме и не возражает против их удовлетворения.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии ответчиков Макарова В.Д., Борисовой М.В., Скворцова В.А., Николаева В.И., Исакова В.М., Воробьева В.А., Кантеевой В.Н. и Клементьевой Е.Г.

Представитель третьего лица – Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям в суд не явился и представил заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия.

Представители третьих лиц – Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Чувашской Республике и колхоза «Заря» Ибресинского района Чувашской Республики в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

Изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из копии постановления <данные изъяты> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) следует, что был утвержден список из <данные изъяты> собственников земельных долей по <данные изъяты> Чувашской Республики (л.д. 6-8), среди которых указаны ФИО2, ФИО4, ФИО34, ФИО6, ФИО7 и ФИО8

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-14), он имеет кадастровый номер №, общая его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположен на территории <адрес> Чувашской Республики, среди правообладателей земельных долей размерами <данные изъяты> га каждая указаны вышеназванные собственники земельных долей.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно копиям актовых записей о смерти (л.д. 25, 32, 38, 44, 50, 56), собственники земельных долей ФИО2, ФИО4, ФИО35, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 умерли соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Сообщением нотариуса <данные изъяты> нотариального округа нотариальной палаты Чувашской Республики (л.д. 66) подтверждается, что в ее делах отсутствуют наследственные дела на имущество ФИО4, ФИО5 и ФИО6 Наследниками, принявшими наследство по закону после смерти ФИО2, ФИО7 и ФИО8 являются соответственно Макаров В.Д., Борисова М.В., Воробьев В.А., Кантеева В.Н. и Кантеева Е.Г., которым свидетельства о праве на наследство на земельные доли не выдавались.

Согласно пп. 3, 4, 6, 7 ст. 12.1 указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 года № 88 таким уполномоченным органом является Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пп. 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

В соответствии со ст. 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).

Из копий СМИ Ибресинская районная газета «За победу» (л.д. 15-16) и выписки из официального Интернет-сайта администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 17-20) следует, что в названных СМИ был опубликован список собственников земельных долей <данные изъяты> Чувашской Республики, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны вышеназванные собственники земельных долей.

Согласно копии акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории <адрес> Чувашской Республики признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.

    Копией постановления <данные изъяты> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22) подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей <данные изъяты> Чувашской Республики, в котором указаны ФИО2, ФИО4, ФИО36, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 (л.д. 23-24).

    В ходе судебного разбирательства установлено, что после смерти вышеназванных собственников земельных долей их наследники наследство в виде спорных земельных долей не принимали, свои права на земельные доли наследодателей не оформили, земельными долями не пользовались и не распорядились, выдел долей наследодателей не произвели, после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на земельные доли не заявили.

При таких обстоятельствах суд считает, что земельные доли ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 обоснованно признаны невостребованными.

Таким образом, обращение администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с вышеуказанными исковыми заявлениями обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная ст. 12.1 Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за <данные изъяты> права собственности на невостребованные земельные доли.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности <данные изъяты> на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности вышеуказанных собственников земельных долей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> Чувашской Республики, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в поселке <адрес> Чувашской Республики и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на земельные доли общей площадью <данные изъяты> га и составляющие <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенного на территории <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <данные изъяты> Чувашской Республики.

Признать за <данные изъяты> право собственности на <данные изъяты> земельных долей общей площадью <данные изъяты> га и составляющих <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <данные изъяты> Чувашской Республики, всего на <данные изъяты> долей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья