Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2081/2015 ~ М-1460/2015 от 30.03.2015

дело № 2-2081/15

Решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 20 мая 2015 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи О.А. Капустина

при секретаре О.В. Полуяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Архищенкова Д.В. к УФСИН России по Смоленской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, Министерству финансов РФ о денежной компенсации морального вреда,

установил:

Архищенков Д.В. обратился в суд к ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Смоленской области, Министерству Финансов РФ - УФК по Смоленской области о взыскании компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> руб., в обоснование иска указал, что в период нахождения с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области были нарушены его права, выразившееся в не обеспечении надлежащих условий содержания (переполненность камер, антисанитарные условия, отсутствие приватности при посещении туалета, еда плохого качества, отсутствие вентиляции).

Архищенков Д.В., надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечил. С учётом позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определениях от 19 мая 2009 г. № 576-О-П, от 11 июля 2006 г. № 351-О, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области Егоренкова К.Ю. в судебном заседании иск не признала, сославшись на то, что технические и санитарные характеристики камер (освещение, вентиляция, мебель, санузел, наличие в камерах холодного и горячего водоснабжения), где содержался истец, соответствовали предъявляемым требованиям, камеры учреждения подвергаются плановой дератизации и дезинсекции. Перелимит в камерах, где содержался истец, в действительности имел место, но вызван был отсутствием иной возможности размещения спецконтингента. Материально-бытовое, санитарно-гигиеническое обеспечение осуществлялось в соответствии с действующими нормами.

Представитель Министерства финансов РФ в лице УФК по Смоленской области Бутерус Е.А., поддержав доводы возражений на иск, исковые требования не признала, указав на отсутствие правовых оснований для взыскания с государства в пользу Архищенкова Д.В. денежной компенсации морального вреда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»). Поэтому применение вышеназванной Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статья 3 названной Конвенции гласит: «Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию».

Как неоднократно отмечал Европейский Суд, страдания и унижение при нарушении статьи 3 Конвенции в любом случае должны превосходить уровень страданий и унижений, неизбежно присутствующих в любом законном обращении или наказании. В соответствии с данным положением Договаривающееся Государство должно обеспечить содержание лица под стражей в таких условиях, в которых бы уважалось его человеческое достоинство, такими способами и методами, при которых лицо не терпит душевных страданий и лишений, превышающих неизбежный уровень страданий при заключении, а также должным образом заботится о здоровье и благополучии с учетом практических требований лишения свободы.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 г. первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях № 663 C (XXIV) от 31 июля 1957 г. и № 2076 (LXII) от 13 мая 1977 г., предусматривают, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (пункт 10).

В силу статьи 23 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» заключенным создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, им предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (статья 24 данного Федерального закона).

По правилам статей 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

По делу установлено, что Архищенков Д.В., ДД.ММ.ГГГГ год рождения содержался в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Смоленской области в периоды времени ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в камере №, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в камере №, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в камере №, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в камере №, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в камере №, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в камере №, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в камере № (л.д. 14).

Площадь камеры № составляет 8,3 кв.м, площадь камеры № – 8,3 кв.м, площадь камеры № – 8,0 кв.м, площадь камеры № -8,2 кв.м., площадь камеры № – 8,5 кв.м, площадь камеры № – 48,4 кв.м, площадь камеры № – 14,9 кв.м (л.д.16).

Как следует из справки о количестве спальных мест и количестве лиц, содержащихся в камерах совместно с Архищенковым Д.В., в период пребывания истца в камере № (с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.) на 4 спальных местах содержалось от 5 до 7 чел.; в камере № (ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.) на 2 спальных местах содержалось 2 чел.; в камере № (с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.) на 2 спальных местах содержалось от 2 до 3 чел.; в камере № (с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.) на 2 спальных местах содержалось 2 чел.; в камере № (с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.) на 2 спальных местах содержалось от 2 до 31 чел.; в камере № (с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.) на 2 спальных местах содержалось 2 чел.; в камере № (с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.) на 18 спальных местах содержалось от 9 до 12 чел. (л.д.15).

Из представленной справки начальника ОКБИ и ХО следует, что в камерных помещениях №№ № ремонт проводился согласно государственному контракту.

Для искусственного освещения камерных помещений №№№ установлено по два светильника ЛПО2-40 с лампами дневного света ЛД-36, в ночное время включается освещение с лампой накаливания Б-36-40, а также две розетки для подключения электроприборов.

В камерах установлена камерная мебель, включая стол (800х410 мм, н-870 мм) со скамейкой (800х230, н-530) для приёма пищи, навесной шкаф (700х300мм, н-700 мм) для хранения посуды, вешалка (243х204мм, н-213 мм) для верхней одежды, настенное зеркало, подставка (500х500 мм, н-700 мм) под бак с питьевой водой, полка (300х300 мм) под туалетные принадлежности. В камерах имеется радио, урна для мусора и тазик для гигиенических целей и стирки одежды.

Камерные помещения обеспечиваются централизованным отоплением. Температурный режим в камерах в соответствии со СНИП составляет не менее +18 С?.

В камерах имеется естественная вентиляция, которая осуществляется через оконный проём размером 1,10мх0,9м и искусственная, которая осуществляется через вентиляционное отверстие d-200 мм, находящееся в верхней части камер с принудительным потоком уличного воздуха с помощью технического оборудования, в камерах имеется система сантехники, состоящей из умывальника и крана с централизованным подводом холодной (питьевой) водя и горячей воды. Унитаз отделён перегородкой, которая полностью отсекает санузел от жилой секции и имеет режим приватности. В жилой секции пол выполнен деревянной доской

Для искусственного освещения в камерных помещениях №№ № установлено по одному светильника ЛПО2-40 с 2 лампами дневного света ЛД-36 в ночное время включается освещение с лампой накаливания Б-36-40, а также две розетки для подключения электроприборов.

В камерах установлена камерная мебель, включая стол (400х410 мм, н-870 мм) со скамейкой (800х230, н-530) для приёма пищи, навесной шкаф (700х300мм, н-700 мм) для хранения посуды, вешалка (243х204мм, н-213 мм) для верхней одежды, настенное зеркало, подставка (500х500 мм, н-700 мм) под бак с питьевой водой, полка (300х300 мм) под туалетные принадлежности. В камерах имеется радио, урна для мусора и тазик для гигиенических целей и стирки одежды.

Камерные помещения обеспечиваются централизованным отоплением. Температурный режим в камерах в соответствии со СНИП составляет не менее +18 С?.

В камерах имеется естественная вентиляция, которая осуществляется через оконный проём размером 1,10мх0,9м и искусственная, которая осуществляется через вентиляционное отверстие d-200 мм, находящееся в верхней части камер с принудительным потоком уличного воздуха с помощью технического оборудования, в камерах имеется система сантехники, состоящей из умывальника и крана с централизованным подводом холодной (питьевой) водя и горячей воды. Унитаз отделён перегородкой, которая полностью отсекает санузел от жилой секции и имеет режим приватности. В жилой секции пол выполнен деревянной доской (л.д. 23-24).

Согласно справке начальника ОКБИиХО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области питание Архищенкова Д.В. осуществлялось согласно приказа Минюста России № 125 от 02 августа 2005г. «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». Архищенков Д.В. обеспечивался трёхразовым горячим питанием в соответствии с меню-раскладкой. Жалоб на качество приготовления пищи не поступало.

В соответствии с приказом Минюста России № 85 от 09 июня 2005г. «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» Архищенков Д.В. обеспечивался новыми постельными принадлежностями и столовой посудой (миска, ложка, кружка), согласно норм положенности.

Архищенков Д.В. в соответствии с требованиями приказа Минюста РФ от 14 октября 2005г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» раз в неделю проходил санитарную обработку, ему предоставлялась возможность помывки в душе. Смена белья осуществлялось еженедельно после помывки в душе.

В соответствии со статьёй 16 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и требованиями приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» прогулка Архищенкова Д.В. осуществлялась ежедневно согласно графиков, продолжительностью не менее одного часа. Прогулка предоставлялась преимущественно в светлое время (л.д.15).

Согласно справке начальника медицинской части ПБ ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России дератизация и дезинфекция в камерных помещениях проводилась согласно договорам, заключённым с ООО «Центр дезинфекции».

Суд отмечает, что доводы истца в отношении неудовлетворительного питания, антисанитарных условиях камер, отсутствии санитарно-гигиенических условий и должного материально–бытового обеспечения, отсутствия ремонта в камерах, в ходе судебного разбирательства являлись предметом судебной проверки, своего объективного подтверждения не нашли.

Данные доводы опровергаются совокупностью представленных ответчиком доказательств в обоснование возражений на иск. Вышеуказанные доводы также опровергаются и документами, истребованными судом у ответчика по ходатайству истца. Доказательств обратного в ходе судебного разбирательства истцом по правилам статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Между тем в ходе судебного разбирательства установлен факт пребывания истца в названном учреждении в период, когда в связи с переполненностью помещений изолятора нарушалась установленная законом норма жилой площади в расчёте на одного заключенного и, кроме того, истец фактически не был обеспечен отдельным спальным местом. Данные обстоятельства, по мнению суда, являются достаточными для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы.

Европейский Суд в своих решениях неоднократно указывал, что недостаток личного пространства, отводимого заключенным, является столь заметным, что это само по себе позволяет сделать вывод о нарушении статьи 3 Конвенции (Постановления Европейского Суда по делу «Лабзов против Российской Федерации» от 16 июня 2005 г., по делу «Новоселов против Российской Федерации» от 2 июня 2005 г.), отмечал, что независимо от причин переполненности камер, обязанность по организации пенитенциарной системы таким образом, чтобы обеспечить уважение достоинства заключенных, лежит на властях государства, несмотря на финансовые или материально-технические трудности (Постановления Европейского Суда по делам «Мамедова против Российской Федерации» (Mamedova v. Russia) от 1 июня 2006 г., «Андрей Фролов против Российской Федерации» от 29 марта 2007 г.). При этом обязанность создания надлежащих условий содержания заключенных принята и подтверждена властями РФ, в том числе в многочисленных ответах Европейскому Суду по правам человека.

При таком положении, суд находит доказанным факт содержания Архищенкова Д.В. в камерах, в условиях не приемлемых с позиции статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Смоленской области финансируется из федерального бюджета по линии ФСИН России через его территориальный орган УФСИН России по Смоленской области (статья 8 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ), исходя из прецедентной практики Европейского Суда по аналогичным спорам (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении»), суд применительно к правилам статей 151, 1069 и 1071 ГК РФ считает возможным взыскать в пользу истца с Министерства финансов РФ денежную компенсацию причинённого ему морального вреда, определив её размер, исходя из требований разумности и справедливости, а также длительности содержания Архищенкова Д.В. в указанных выше условиях, равным <данные изъяты> руб.

С учётом изложенного, настоящий иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств казны Российской Федерации в пользу Архищенкова Д.В. <данные изъяты> руб. в счёт денежной компенсации морального вреда.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.



Председательствующий судья О.А. Капустин