Дело № 5-2763/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Волжский Волгоградской области 29 декабря 2018 года
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Винецкая Наталья Георгиевна, рассмотрев единолично в помещении Волжского городского суда Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица Набережная, дом 9, поступившее в суд 29 декабря 2018 года дело об административном правонарушении в отношении:
НИЧИПОРОВА В.А., родившегося <...> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности в текущем году не привлекавшегося,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Ничипоров В.А. в <адрес> в городе Волжском Волгоградской области в социальной сети <...> на своей странице <...> под псевдонимом <...> посредством личного компьютера 27 ноября 2012 года и 19 февраля 2013 года разместил для публичного пользования графические материалы с публичной демонстрацией символики, сходной до степени смешения с символикой экстремистской организации - общероссийского патриотического движения «Русское национальное единство», внесенной в перечень некоммерческих организаций в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации и запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», а именно: демонстрировал <...>, которые распространялись для неопределенного круга лиц, что является нарушением пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» и было выявлено сотрудниками полиции 20 ноября 2018 года в 17 часов 00 минут при проведении мониторинга сети Интернет.
Ничипоров В.А. вину в совершении административного правонарушения признал, не отрицал обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, не отрицал, что его страница является публичной и размещенные в ней графические материалы с публичной демонстрацией символики запрещенной в Российской Федерации экстремистской организации - общероссийского патриотического движения «Русское национальное единство» в виде <...>, являются открытыми для общего доступа посетителей его страницы и просмотра указанных графических материалов, сожалеет о совершенном, указывает на то, что не знал, что эти графические материалы являются запрещенными; разместил их по месту своего жительства с использованием личного компьютера. Просил строго его не наказывать, указав, что 30 декабря 2018 года получит измененный его сыном, проходящим срочную службу в РА, код доступа к странице и полностью удалит запрещенные материалы со своей страницы в сети Интернет. В содеянном раскаивается.
Участковый уполномоченный полиции отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волжскому Карабутин А.С., составивший в отношении Ничипорова В.А. протокол об административном правонарушении, пояснил, что ему был передан материал проверки в отношении Ничипорова В.А., факт совершения Ничипоровым В.А. административного правонарушения был выявлен 20 ноября 2018 года старшим оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по Волгоградской области при проведении мониторинга сети Интернет, что зафиксировано в акте осмотра Интернет-ресурсов - ОРМ «Наблюдение» от 20 ноября 2018 года, поэтому он указал в протоколе это время.
Помимо признания Ничипоровым В.А. своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается также письменными материалами дела: актом осмотра Интернет-ресурсов от 20 ноября 2018 года с приложением, проведенного сотрудником полиции с участием представителей общественности в рамках ОРМ «Наблюдение»; справкой и рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Волгоградской области Мельничука В.Ю. от 21 ноября 2018 года, рапортами врио начальника ЦПЭ ГУ МВД России по Волгоградской области полковником полиции Калягина А.В. от 21 ноября 2018 года, письменным объяснением Ничипорова В.А. от 28 декабря 2018 года, копиями решениям Верховного суда Республики Татарстан от 21 мая 2003 года № 3П-1-37/03г., заочного решения Железнодорожного районного суда г. Рязани от 12 февраля 2008 года, распечаткой информации с Интернет-сайта «Википедия», а также протоколом об административном правонарушении серии <номер> от 29 декабря 2018 года, содержащим описание вышеуказанных событий и отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, иным материалами дела.
Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
В силу статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Ничипорова В.А. к административной ответственности) важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.
Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.
В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.
Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Экстремистская организация - общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
В силу положений п. 1 ст. 12, ст. 13 указанного Федерального закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности на территории Российской Федерации, а также запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
При рассмотрении дела установлено, что 20 ноября 2018 года в 17 часов 00 минут в ходе оперативно-розыскного мероприятия в результате мониторинга ГИС Интернет, с целью выявления лиц, возможно совершающих преступление экстремисткой направленности выявлено, что в сети интернет в социальной сети <...> пользователь Ничипоров В.А. со своей страницы <...> под псевдонимом <...> посредством личного компьютера, находящегося в квартире <адрес> в городе Волжском Волгоградской области, 27 ноября 2012 года и 19 февраля 2013 года разместил для публичного пользования графические материалы с публичной демонстрацией символики, сходной до степени смешения с символикой общероссийского патриотического движения «Русское национальное единство», признанной решением Верховного суда Республики Татарстан от 21 мая 2003 года № 3П-1-37/03г., вступившим в законную силу 02 июня 2003 года, заочным решением Железнодорожного районного суда г. Рязани от 12 февраля 2008 года, вступившим в законную силу 07 марта 2008 года, экстремистской, внесенной в перечень некоммерческих организаций в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации и запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», а именно: демонстрировал <...>, публичное демонстрирование которой запрещено пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».
Учитывая, что указанный сайт является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, обязано контролировать наличие информации, размещенной на его странице и предлагаемой для просмотра неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта. Поскольку данные страницы были созданы именно для того, чтобы определенное лицо могло создать некий информационный портал, отражающий его взгляды на жизнь, его интересы и т.д., при этом лицо должно быть само заинтересовано в том, какую информацию содержит «его страница» и контролировать на ней размещение нежелательной для себя информации, следовательно, нахождение на личной странице лица запрещенных законом экстремистских материалов, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, считаю, что Ничипоров В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ – публичное демонстрирование символики, сходной с символикой экстремистской организации до степени смешения, публичное демонстрирование которой запрещено федеральным законом.
Оснований для освобождения Ничипорова В.А. от административной ответственности и прекращения производства по делу не имеется.
При назначении наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, состоящего в браке, работающего, ранее непривлекавшегося к административной ответственности, имущественное положение Ничипорова В.А., отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, смягчающие административную ответственность обстоятельства – признание Ничипоровым В.А. вины, его раскаяние в содеянном, считаю возможным назначить Ничипорову В.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей без конфискации предметов административного правонарушения, поскольку в ходе производства по делу таковых административным органом установлено не было.
Руководствуясь ст. 20.3 ч. 1, ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Ничипорова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
Сумму штрафа следует перечислить на расчетный счет № 40101810300000010003 в отделении Волгоград, г. Волгоград, ИНН 3435111079, КПП 343501001, ОКТМО 18710000, БИК 041806001, код бюджетной классификации (КБК) – 18811690040046000140, УИН 18880434180007921125, получатель Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (МВД России по городу Волжскому).
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись