Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-218/2015 ~ М-273/2015 от 24.03.2015

к делу 2-218/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Успенское                                02 апреля 2015 года

     Успенский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Даниленко А.А.,

с участием секретаря судебного заседания Багдасаровой С.А.,

помощника прокурора Успенского района Исканина Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Николаевского сельского поселения Успенского района,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Успенского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Николаевского сельского поселения Успенского района.

В обосновании заявления указал, что 23.03.2015 года прокуратурой Успенского района проведена проверка исполнения администрацией Николаевского сельского поселения Успенского района законодательства о государственной и муниципальной собственности, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства.

Согласно частям 1, 2 статьи 14 Закона №131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.

Особенностью государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней является ее заявительный порядок. Только по заявлению правообладателя начинаются соответствующие регистрационные действия.

В октябре 2014 года проверкой установлено, что право собственности на объекты недвижимости (сарай по улице Победы № 9 станицы Николаевская, баню, домовладение по улице Горького, 14, улице Лермонтова, 15, улице Чапаева 54 и 54 «А» станицы Николаевская, Успенского района, Краснодарского края, ЛЭП 0,4 кВ. по улице Октябрьская станицы Николаевская, Успенского района, Краснодарского края, газопроводные сети станицы Николаевская, Успенского района, Краснодарского края) в установленном законом порядке не зарегистрировано.

В связи с выявленными нарушениями прокурором района 21.10.2014 года в адрес главы администрации внесено представление об устранении нарушений законодательства о государственной и муниципальной собственности.

20.11.2014 года из администрации получен ответ, согласно которому направлены запросы в различные органы государственной власти с целью установить, являются ли вышеуказанные объекты недвижимого имущества бесхозными.

Проведенная в марте 2015 года повторная проверка показала, что право собственности на сарай по улице Победы № 9 станицы Николаевская, баню, домовладение по улице Горького, дом 14, улице Лермонтова, дом 15, улице Чапаева дом 54 и дом 54 «а» станицы Николаевская, Успенского района, Краснодарского края, ЛЭП 0,4 кВ., по улице Октябрьская станицы Николаевская, Успенского района, Краснодарского края, газопроводные сети станицы Николаевская, Успенского района, Краснодарского края, не оформлено.

Ненадлежащее содержание газопроводных сетей повышает вероятность возникновения аварийных ситуаций, что существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на обеспечение бесперебойного теплоснабжения населения. В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества несет собственник.

Таким образом, бездействие администрации, которая не предпринимает мер к оформлению права собственности на газопроводные сети, а значит, не несет бремени их содержания, нарушает права неопределенного круга лиц.

            На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие администрации Николаевского сельского поселения Успенского района в части оформления права собственности на сарай по улице Победы № 9 станицы Николаевская, баню, домовладение по улице Горького, дом 14, улице Лермонтова, дом 15, улице Чапаева дом 54 и дом 54 «а» станицы Николаевская, Успенского района, Краснодарского края, ЛЭП 0,4 кВ., по улице Октябрьская станицы Николаевская, Успенского района, Краснодарского края, газопроводные сети станицы Николаевская, Успенского района, Краснодарского края. Обязать администрацию Николаевского сельского поселения Успенского района в срок до 31.12.2015 года устранить выявленные нарушения путем принятия мер к оформлению права собственности на сарай по улице Победы № 9 станицы Николаевская, баню, домовладение по улице Горького, дом 14, улице Лермонтова, дом 15, улице Чапаева дом 54 и дом 54 «а» станицы Николаевская, Успенского района, Краснодарского края, ЛЭП 0,4 кВ., по улице Октябрьская станицы Николаевская, Успенского района, Краснодарского края.

            В судебном заседании помощник прокурора Успенского района Исканин Э.А. поддержал доводы заявления и просил суд признать незаконными бездействий органа местного самоуправления администрации Николаевского сельского поселения Успенского района, Краснодарского края.

    В судебное заседание представитель Николаевского сельского поселения Успенского района не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, суду представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против заявленных требований прокурора не возражают.

     Суд, заслушав мнение прокурора, изучив письменные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно статьи 39 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе согласиться с заявленными требованиями и в данном случае суд принимает признание заинтересованным лицом заявленных требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При этом последствия признания иска заинтересованному лицу разъяснены судом и понятны.

Руководствуясь статьями 39, 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

      Заявление прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Николаевского сельского поселения Успенского района, Краснодарского края, удовлетворить.

             Признать незаконным бездействие администрации Николаевского сельского поселения Успенского района в части оформления права собственности на сарай по улице Победы №9 станицы Николаевская, баню, домовладение по улице Горького, 14, улице Лермонтова, 15, улице Чапаева, 54 и улице Чапаева, 54 «А», ЛЭП 0,4 кВ. по улице Октябрьская, станицы Николаевская, Успенского района, Краснодарского края, газопроводные сети станицы Николаевская, Успенского района, Краснодарского края.

            Обязать администрацию Николаевского сельского поселения Успенского района в срок до 31.12.2015 года устранить выявленные нарушения путем принятия мер к оформлению права собственности на сарай по улице Победы №9 станицы Николаевская, баню, домовладение по улице Горького, 14, улице Лермонтова, 15, улице Чапаева, 54 и улице Чапаева, 54 «А», ЛЭП 0,4 кВ. по улице Октябрьская, станицы Николаевская, Успенского района, Краснодарского края, газопроводные сети станицы Николаевская, Успенского района, Краснодарского края.

            Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца.

Председательствующий